[高校人文社科外文图书保障体系建设存在的问题与对策]人文社科

　　[摘要]概括我国高校人文社科外文图书保障体系建设基本现状，对比国内外高校图书馆对1950-2007年出版的人文社科外文图书收藏，分析我国高校人文社科外文图书保障体系建设存在的主要问题，从文科专款经费整体调控、外文图书统筹建设和回溯补藏、小语种图书建设等方面提出外文图书保障体系建设对策。
　　[关键词]人文社会科学　外文图书　保障体系建设
　　[分类号]G253
　　
　　1、我国高校人文社科外交图书保障体系建设基本现状
　　
　　人文社会科学研究对文献信息资源的依赖程度很高，被称为“文献倚赖型学科”，其中外文文献是使研究的起点达到国际水平的基本保证。近年来，随着国家“高校哲学社会科学繁荣计划”的实施，高校汇聚了全国人文社会科学界80％以上的研究人员和80％以上的研究成果，对外文图书的需求量急速增加。然而，由于历史客观原因和资金不足等诸多因素影响，纵观高校对1950-2007年出版的人文社科外文图书收藏，总量仅为70多万种，不及欧美地区一流大学的五分之一，且品种短缺，结构失衡，无法满足人文社科研究的需要。
　　为保障人文社科文献信息资源的整体和可持续增长，教育部于1982年和2004年3月先后启动了“高校文科图书引进项目”(简称“文专项目”)和“中国高校人文社会科学文献中心”(简称CASHL)项目，为高校人文社会科学教学和研究建设外文文献保障体系和共享服务平台。文科专款初始经费为每年200万美元，2002年始提高到年度300万美元，按额度分配给70个综合性或文科院校共同使用；2008年始增至年度400万美元，其中新增的100万美元主要用于学科协调采购。文科专款的设立，改变了以往高校外文图书来源主要依靠交换赠送的局面，对提高高校人文社科外文图书建设质量和保障水平、支撑教学科研文献需求起到非常重要的作用。
　　2006年以来，CASHL承担了教育部文科专款图书的总体布局、协调采购、信息发布和集中服务任务。目前，以CASHL中心馆为核心的联合保障、协调学科、全面收藏的文专项目建设新战略已开始实施，发挥协调采购与共建功能的“高校文科图书引进专款”图书订购信息平台已建成和启用。CASHL“高校人文社科外文图书联合目录”数据库和CALIS联合目录公共检索系统为公共查询、馆际互借与文献传递提供了良好的信息交互与共享平台。在CASHL、CALIS与高校图书馆的共同努力下，人文社科外文图书保障体系整体架构和运作模式已基本形成，资金利用效益和文献服务效益明显提高。
　　
　　2、中外高校人文社科外文图书收藏比较分析
　　
　　
　　本文将CALIS联合目录数据库收录的1950-2007年出版的人文社科外文图书国内高校联合馆藏书目数据(简称CALIS收藏)，与美国哈佛大学(Harvard Uni-versity)、耶鲁大学(Yale University)和英国牛津大学(Oxford University)等三所国外顶尖大学图书馆的人文社科外文图书综合馆藏书目数据(简称HYO收藏)进行对比分析。
　　2.1　语种比较
　　表1显示，CALIS所有外文语种的人文社科图书收藏总量为73万多种，仅为HY0收藏总量的16.9％。占据CALIS语种收藏量排名前五的分别是英文、日文、俄文、德文和法文图书，共计72.46万种，约占CALIS收藏总量的99.1％，其余100多个语种图书的收藏量微乎其微。与HYO语种收藏相比，CALIS英文、俄文图书收藏相对较好，收藏比率在21％左右；法文、德文图书收藏较弱，收藏比例在3％左右；其他诸如西班牙文、意大利文等外文语种图书收藏几乎是一片空白。可见，与世界一流大学相比，国内高校人文社科外文图书总体收藏和语种收藏规模偏小，语种分布极不均衡。
　　2.2　年代比较
　　表2显示，在CAHS收藏中，20世纪70年代和80年代出版的外文图书收藏种数，分别比上一年代增长76％和94％；80年代出版图书收藏品种形成一个收藏小高峰，其后进入平稳发展阶段。从语种考察，除了英文图书年代收藏品种保持较大幅度的持续增长外，其它外文语种普遍都以80年代出版图书收藏量为峰值，其后出现明显的负增长。
　　从CALIS各主要收藏语种占HYO收藏的年代比率来看，英文图书成为高校外文图书持续建设的重点，收藏比率逐年代稳步增长，其中20世纪50年代至70年代出版图书的缺藏比率较高，介于83％-89％之间；俄文图书年代收藏比率波动幅度很大，20世纪50年代和80年代出版图书收藏较好，70年代和90年代出版图书缺藏比率较大；德文和法文图书各年代收藏比率均低于5％，缺藏比率都高于95％。
　　2.3　学科类别比较
　　从图1中可以看出，CALIS的英、日、俄、德、法文人文社科图书收藏品种都主要集中在语言文学、历史、经济管理、哲学和政治等五大学科类别上，占总收藏品种的76％以上；法律、教育、社会学、艺术、体育等五个学科类别的收藏品种较少，各类别图书占总收藏品种的比率基本都在5％以下。
　　从CAMS占HYO的类别收藏比率来看，各主要语种的学科类别收藏比率差异较大：①英文图书。政治类图书收藏比率最大，达55％；其次为法律、教育和经济管理类图书，收藏比率介于34％-39％之间；哲学、语言文学、历史、社会学、艺术、体育等类别的收藏比率较小，学科缺藏比率较大，是英文图书学科补藏的重点。②俄文图书。教育、法律、政治、哲学、语言文学、体育等类别图书的收藏比率均介于40％-20％之间，而经济管理、历史、艺术和社会学类图书缺藏比率都在80％以上。③法文和德文图书的各类别收藏比率均低于10％，相对于HYO收藏来说都很薄弱，缺藏比率均高于90％。
　　
　　3、我国高校人文社科外文图书保障体系建设存在的主要问题
　　
　　3.1　总体收藏十分匮乏，语种结构严重失调
　　与国外一流大学相比，国内高校人文社科外文图书收藏品种短缺十分明显，语种结构严重失调，无法为人文社科研究提供外文图书全面保障服务。形成这种失调的语种结构的原因是多方面的。有意识形态的原因，如建国初期西方的经济封锁和贸易禁运是造成俄文图书数量激增的重要原因；有财力匮乏和语言掌握的原因，大多数图书馆只能尽力保证作为通用语种和使用量最大的英文图书的需求，无法兼顾全面发展；有高校联合目录收录未全的原因，部分图书馆仍有不少外文图书馆藏书目数据未提交至CAIUS联合目录数据库。
　　3.2　小语种图书采编困难，保障建设面临瓶颈
　　所谓小语种，是对在中国较少读者使用的外文语种的统称。广义的小语种指除英语之外的所有其它外国语；狭义的则指英语、日语和俄语之外的其它外国语。本文所论及的小语种即指狭义小语种。
　　CAHS收藏的1950-2007年出版的人文社科小语种图书仅为2.9万种，约占收藏总量的4％，年均收藏量仅为 500种。其中，德文和法文图书占小语种图书收藏总量的78.4％。小语种图书采编较难、采购量较小、大量积压未编或未提交联机编目数据是形成这种现象的三个主要原因。例如，厦门大学东南亚研究中心图书馆收藏有荷兰文图书约1600册，印尼语图书约900册，这些珍贵的地区研究资料因缺乏相关编目人才，至今未能编目和提供共享。
　　小语种图书采购和编目困难，突出体现在小语种书目报道稀疏不全、采购规模小且分散、采购渠道不畅、编目标准和规范不完善、编目人才极缺等方面，已成为制约外文图书保障体系发展的瓶颈。目前这个难题已引起图书馆界的高度重视，2009年5月成立的全国外语院校图书馆联盟，准备重点解决的就是部分小语种图书采购和编目难的问题。
　　3.3　经费投入长期不足，学科统筹力度有限
　　
　　图书价格和经费投入直接决定图书馆的文献购买能力和保障水平。在高校图书馆常规经费预算中，外文图书购买经费往往排在预算的末位，本馆经费投入较少。教育部文科专款一直以来是高校购买人文社科外文图书的主要经费来源。文科专款经费额度从1982年至2001年一直为年度200万美元，而在此期间外文图书价格累计增长了78％。在文科专款经费增长远远跟不上书价的上涨幅度以及相当多的图书馆迫于资金不足压力而采取减书保刊、减外保内的本馆经费使用办法的双重影响下，除英文图书外,20世纪90年代及其后出版的人文社科外文图书收藏量出现明显的负增长。图书价格涨幅较大和经费长期投入不足的矛盾是造成外文图书品种短缺严重和收藏结构失衡的根本原因，并对外文图书保障建设和利用带来难以弥补的损失。
　　在高校人文社科外文图书保障建设起主导作用的文科专款，在2008年以前全部是按额度分配给70个院校共同使用的，对可使用额度的学科比例分配和学科收藏重点主要由各校自行决定；各高校图书馆投入的有限的本馆经费亦仅能购其所需。由于经费使用缺乏全国性的学科统筹和有力协调，人文社科外文图书学科收藏分布变动幅度较大，各学科图书保障水平参差不齐，难以做到均衡发展。
　　
　　4、我国高校人文社科外文图书保障体系建设对策
　　
　　4.1　加强文科专款经费整体调控
　　以文科专款经费整体调控和协调采购为工作重心，建立以CASHL为主导的多馆联合保障机制。近年来文科专款经费年购书量为2万多种，与欧美地区人文社科学术图书年度出版量5-6万种相比仍有较大差距。在争取更多文专项目经费投入的同时，有必要采取以下整体调控措施，更大地发挥文科专款的资金使用效益。
　　强调国家投资的保障功能，更大幅度地提高文科专款经费中用于保障性建设的资金分配比例。目前文科专款用于学科协调采购的年度经费只有100万美元，其余300万美元仍由成员馆自主采购，还难以达到较好的保障效果。今后应逐步加大学科协调采购的经费比例，减少重复购买，增加品种收藏，发挥文科专款的保障建设功能，要求成员馆更多地使用自有资金、科研项目资金等配套资金用于自主采购。
　　鉴于目前文科专款经费的有限性以及英文图书在收藏体系和读者使用的重要地位，现阶段文科专款重点用于英文图书保障建设，适当兼顾其它外文语种图书建设。在可能的条件下，争取向国家有关部门申请增拨小语种图书建设专款。
　　本着“相对集中，提高效益”的文科专款使用精神，资金使用和文献收藏相对集中到具备学科、资源和服务优势的CASHL中心馆。同时，根据各学科图书出版和国外一流大学图书馆收藏情况，拟定各学科当前文献购买和回溯补藏所需经费比例，建立合理的经费分配和动态平衡机制，分配给承担学科分工收藏任务的CASHL中心馆使用。
　　明确所有文科专款订单都必须通过CASHL文科专款外文图书订购信息平台发订，由CASHL管理中心负责监督和调控文科专款资金使用，防止协调采购经费出现重复购买现象。
　　4.2　加强外文图书统筹建设和回溯补藏
　　根据CASHL确立的“联合机制、协调学科、全面收藏、最终保障”的建设目标，加强人文社科外文图书整体布局和统筹建设，有步骤、有重点地开展回溯补藏和保障建设工作。
　　在学科建设方面，根据高校业已达成的CASHL“外文图书多馆协调采购方案”，进行人文社科外文图书的整体布局，建立CASHL各中心馆按学科分工和按年度发展重点学科文献的横向和纵向协调机制。明确负责大、中、小型一级学科和特色学科建设的中心馆分工和家数，并视学科发展和文献收藏情况定期适度调整。继续巩固和加强历史收藏基础较好的政治、教育、法律、哲学、经济管理和语言文学等学科类别图书的收藏，大力加强总体缺藏率较高的艺术、社会学、历史、体育等学科图书的建设。
　　在语种建设方面，首先重点考虑学术性英文图书的保障建设。对于当年和近年出版的学术性英文图书尽可能做到较全面保障；对于1991年以后出版的缺藏英文图书，做好与Netlibrary和MyiLbrary两个电子图书集成平台已收录图书的协调互补采购工作，以节省有限经费；对于1950-1990年间出版的经典性和学术性图书，由于缺藏比例较大，补藏难度最高，是回溯补藏的重点。其次是按需求、有选择、有重点地开展对英语以外的其它外文语种学术性图书的适度收藏，重点考虑收藏基础较好的日、俄、德、法文图书的建设。
　　在补藏策略方面，一是根据补藏经费投入状况确定阶段性补藏的目标、语种和年代范围。目前，CASHL已明确文科专款2008年新增的协调采购经费不低于50％的比例优先用于1950-2000年间出版的西文图书旧书补藏。二是针对不同语种，精选几家收藏规模和质量高的国外一流大学的综合馆藏书目作为补藏基础书目，经与国内高校外文图书联合目录数据库和已购电子图书数据库查重后形成我国高校缺藏书目，交由书商、国外出版社和书店调查其可供情况，最后将可供缺藏书目交由CASHL中心馆的选书专家和馆员选订，并进行学科统筹协调和补藏。
　　4.3　加强小语种图书建设
　　由于缺乏充足的保障性经费支持，目前全面开展小语种图书保障建设的条件还不成熟。但可以通过组织和协调个体图书馆自主采购经费的共建，促进联合目录的共知共享建设，来推动局部性的保障建设工作。可行的措施包括：CASHL和CAHS在全国外语院校联盟的基础上，组建全国高校小语种联盟，对高校小语种图书的实际语种需求和学科需求展开深入调研并汇总，为开展针对性建设打好基础；充分利用CALIS现已开发的小语种图书协调采购平台，集合书商的书目信息和小语种联盟的采购资源，形成―定的采购规模，有效解决小语种图书采购规模小和渠道不畅的难题；建立小语种编目、才库并进行有效的协调组织，发挥人才专长，通过图书页面扫描等方式组织异地网上联合编目及共享；CALIS联机合作编目中心加快小语种编目标准与规范的制订和完善，出台鼓励小语种图书联合编目和上传数据的政策和措施，督促成员馆加快小语种图书回溯建库工作进程，尽快完善小语种图书联合目录库建设，从而促进共建共知共享体系的整体发展和文献保障功能的大幅提升。

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