资本积累、经济增长对中国区域就业的影响研究

发布时间:2019-08-21 来源: 感悟爱情 点击:

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  摘 要:本文介绍了中国当前劳动力就业的现状,分析了中国七大区域就业存在的问题,如人口老龄化严重、城乡差异明显、受教育程度偏低、区域分布差异明显、产业结构不协调等。通过建立面板回归模型,估算得出不同年份中国七大区域的全要素生产率,考察了不同区域之间资本存量和国内生产总值变化率对就业变化率的影响,并且分3个时段估计了中国七大区域就业变化率影响因素的参数。最后,针对七大区域所面临的问题提出建议。
  关键词:劳动力就业;区域分布;全要素生产率;受教育水平
  中图分类号:F249.2;F224 文献标识码:A 文章编号:1671-0037(2019)2-31-8
  DOI:10.19345/j.cxkj.1671-0037.2019.02.006
  1 引言
  中国是世界人口第一大国,也是世界劳动力供给第一大国。2017年,中国就业人口达到77 640万人,比2016年增加37万人;从2010年开始,中国就业人口呈上升趋势,每年增加约200万人。中国三次产业分别吸纳就业人数的比重为27%(第一产业,20 944万人)、28.1%(第二产业,21 824万人)和44.9%(第三产业,34 872万人)。从城乡来看,城镇就业人数为42 462万人,约占54.7%;乡村就业人数为35 178万人,约占45.3%。
  目前,中国劳动力跟世界发达国家相比既有优势也有劣势。优势是中国劳动力在数量上稳居世界前列;劣势是中国人口老龄化严重进而影响中国的劳动力供给,劳动力受教育程度普遍偏低,以及城乡和区域差异明显。伴随着以上问题,我国亟须优化劳动力素质,以面对新时代的挑战。目前,我国正在进行创新型国家的建设,各行业都面临着产业结构升级,在此环境下,劳动力受教育程度偏低和产业结构的不协调将直接影响到国家战略的实施[1-2]。此外,中国七大区域间的发展不平衡导致区域间的劳动力分布不平衡,不同区域间的劳动力素质也呈现出差异。
  2 中国区域就业存在的问题及原因分析
  2.1 老龄化现象严重
  目前,中国七大区域老龄化现象比较严重,这严重影响了劳动力供给。由于华东地区包含7个省市,所占人口较多,所以65岁以上老人数量也较多,老龄人口超过4 000万,排名全国七大区域之首。其次为华中和西南地区,分别达到2 000万人以上。紧随其后的是华北、华南和东北地区,2017年老龄人口分别为2 525万人、1 057万人和1 282万人。3个区域之和相当于华东地区的老龄化人口,但是这3个区域人口总和是超过华东地区,说明华东地区的老龄化现象非常严重。西北地区地处边陲,地广人稀,老龄化人口也较少。
  2.2 区域受教育水平存在差异
  东北地区受教育程度较高,2017年大专及以上学历者居全国首位,占比达到16%以上。其次是华东和华中地区,2017年大专以上学历者占比达到14%以上。位居第四位的是华北地区,占比超过13%。后三位为华南、西南和西部地区。尤其是西部地区,受教育程度和高学历人才相对较少,需加大教育投入,提高就业人员素质。总的来看,2015—2017年全国各区域大专及以上人员占比数是逐渐提高的,这一趋势将进一步加强。
  2.3 城乡差异明显
  从表1可以看出,2015—2017年华北、东北、华东和华中地区乡村劳动人口均呈下降趋势,在这4个地区中,除东北地区外,城镇劳动力人口是呈上升趋势的,而东北地区城镇人口是先上升后下降,说明东北地区目前城镇劳动力现状不容乐观。三年间,华南和西南地区的城镇劳动力人员均是呈上升的趋势,华南的乡村劳动力人口也呈下降趋势,而西南地区的乡村劳动力人口三年间基本不变;西北地区城镇劳动力人口是逐年上升的,但是乡村劳动力人口是逐年下降的。从就业增量来看,华东地区就业增量最大,2015—2017年华东地区城镇就业人员共增加约600万人,而乡村就业人口三年间减少了1 000万,华东地区就业增量大与其经济发展势头良好有关。华南地区城镇劳动力人员增量排在第二,以每年约500万人的数量增长。位居第三位的是华中地区,城镇就业人员也是稳固增加。然后西南、华北、西北地区,这些地区拥有全国一半的省市,面积占全国的2/3以上,但交通不便利。就业增量最小的地区为东北地区。近几年,东北地区人员流失严重:一方面是因为地理位置靠北,气候寒冷;另一方面是因为东北国有企业发展不良,部分国有企业员工下岗后去经济发达的省份务工。
  2.4 劳动力区域分布差异
  2017年,全国各类就业人口总计77 640万人。其中,华东地区所占比重最高,约占全国就业人口的33%,其次为华中17%、西南14%、华北12%、华南11%,东北和西北位居后两位,分别占总就业人口的7%和6%。华东地区包含7个省市,是包含省市最多的区域,所以就业人口也最多,除江西和安徽为内陆省份外,其他均为经济发达的沿海省市,分别为上海2%、江苏6%、浙江6%、安徽5%、福建3%、江西3%和山東8%。华中地区居于全国就业人口的第二位,占全国总就业人口的17%。因为河南是全国人口大省,仅河南一省就贡献了全国总就业人口的8%,相当于湖北和湖南的总和。华东和华中地区就业人口的总和刚好相当于全国总就业人口的一半。河南和山东两省的总就业人口达16%,超过华南、西北、东北和西南地区的总就业人口。除东北地区外,其他区域的就业人口呈逐年上升,东北地区的就业人口先上升后下降,这与东北地区地理气候和经济发展有很大关系。华东地区是全国唯一就业人口超过27 000万人的区域;华南地区和华北地区就业人口相当,均不超过10 000万人;西南和华中地区人口均超过10 000万人,但均未达到15 000万人;西北地区在2013年之后就业人口首次超过5 000万人;东北地区也是在2013年之后就业人口超过5 000万人。
  2.5 行业间差异明显

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