对天津爆炸事件的感悟

发布时间:2017-01-15 来源: 人生感悟 点击:

对天津爆炸事件的感悟篇一:天津爆炸事件有感

天津爆炸事件有感

生命是如此轻浮,轻易就将死于各种灾难中。想到生命中那些未知的灾难,有些时候真的会不寒而栗。手中握着我们薄如蝉翼的未来,当灾难突如其来的时候,我们该如何去面对?那些如蝴蝶翅膀般斑斓的梦想,会不会有一天在还未苏醒的时候就夭折了?

一直觉得自己还年轻,还有很多很多的时间可以挥霍,还可以纵情自己游戏人生,病痛、死亡曾经离自己是那么的遥远。当身边的亲人某一天离你而去,当猝不及防的灾难发生,我们才幡然觉悟,才知道生命是多么脆弱,自己是多么的无能为力。灾难那么的突如其来,又让人那么猝不及防。最近自己也经历了许多事情和变故,自己就成了家庭的顶梁柱,似乎有那么一瞬间,只用了有限的几分钟甚至多少秒,就突然长大了。可能等到过一段时间,才能有心情将这段时间的心路历程,细细记下,娓娓道来。最近看到网络上铺天盖地的报道,天津塘沽爆炸中心的画面,泥石流冲击的惨状,有一种痛触到心里,脑子很乱,就像裹成一团的毛线球。天灾抑或人祸,所有的追责、救助或者补偿,都避免不了一些生命的远逝,家园的失去和幸福的抽离。

生命就是这样吧,我们不得不见证一场场伤逝与别离、孤独,寂寞,死亡,别离,思念,都紧紧围绕在我们的生命里。只是这灾难来得太突然,来不及说再见,在那一瞬间可能就阴阳相隔。在这些灾难面前,我们只能保持沉默,在彻心的痛袭来时我们已经丧失了语言。我们无语,并不是我们面对这一切无动于衷,只是因为那种情感太复杂而不知该如何表达。很多时候,看到那些英雄的报道,现场的惨烈,失落的家园和群众的祈福,我们会忍不住泪流满面,并不是因为我们的脆弱,而是因为我们都是中国人,骨子里都流着同样的热血,我们——血脉相连。

灾难发生时,太多的哀伤,太多的感动,满满的充斥在周围的空气中,压抑的人甚至有点窒息。看到那些图片,心里满满荡荡的都是心疼。曾经感觉那么远那么远的那些故事,如今就真真切切的发生在我们身边。或许,在另一个世界里,没有苦难,没有哀伤,没有生离死别吧,只能握一支平安烛,为远去的那些人们祈福。愿逝者安息,生者坚强……

对天津爆炸事件的感悟篇二:天津爆炸事件感想

天津爆炸事件感想(一)

这两天都在关注天津爆炸的灾难事件,上各种各样的消息很多,谈得最多的是消防员的牺牲和中国消防制度的缺陷。

这次灾难,个人觉得,上说的消防职业化真的很有必要。我们了解到,牺牲的消防员最小的才18岁。根据中国的兵役制度,年满18岁才可以去服兵役,那么,18岁牺牲的消防员就只是一个新兵。我自己当过兵,新兵在12月份入伍,首先要进行队列训练,队列训练就是最基本的齐步走和跑步走,光是这个队列训练,没有一个月时间,是很难让那么多人步调一致,整齐划一的。再说说新兵的内务训练,内务训练说简单明了一点,就是大家看到的,当兵的被子叠得像一个豆腐块一样的,要把一坨棉花弄得有线条有直角,其实这不是一件容易的事,这都是要花很多时间来训练的,被子叠成豆腐块只是内务训练的一个例子,内务训练还包括其他的很多东西,就不说了。还有体能训练,就算是现在的农村小伙子,也没有干什么体力劳动,体能都是相当的差,当兵体能训练是必不可少。光是上面这样入伍训练,就是三个月的时间。一个新兵在12月中旬入伍,在3月初结束新兵训练。结束新兵训练到救火牺牲,半年时间都没有!在这半年时间内,不可能天天都救火,接触到的只是一些理论上的东西,这可能是他的第一次救火任务,就永远的回不来了!

两年的义务兵制度,可能刚刚有了一点救火的经验就退伍了,又是新的一批啥都不懂的新兵。现在部队有士官,士官就是两年义务兵满,继续留队的人。从这次爆炸事件来看,消防职业化确实很有必要,不说全部消防员都职业化,一干就是一辈子,至少要大量的增加部队的士官数量,让这些有经验的士官去救火,才能够更安全更高效!但是,不得不说,部队也有黑暗的地方,想要转成士官继续留队,还得看你有没有关系,有关系才能留队。现在一个士官的待遇,远比你一个做普工的待遇好得多,所以,没关系你很难留队做士官!

悲剧已经发生了,牺牲了的生命再也回不来,就算是给了他们烈士或者英雄的荣誉,就算是给家属捐再多的款,他们还是走了!如果他们的走能够促进消防制度的改革,不再让以后的战友流更多的血,白白的送命,你们就安心的走吧!战友,一路走好!!

天津爆炸事件感想(二)

面对火灾、爆炸等突发灾难,消防员们因职责所系第一时间冒着险情冲上去,他们也因而被称作"世界上最帅的逆行者们".在此次的救援中,各路救援队伍的英勇和大爱让人动容,尤其是消防战士在周边百姓"逃亡"路上逆行奔赴火场的场面更是让人感佩。但是我们也随之听到了噩耗,12名消防官兵牺牲,还有失联者,如此让人心痛的牺牲也提醒相关部门,对于如此巨量的危险品火场的救援,首要的任务是疏散人员,然后由相关业内专家评估爆炸危险等级,再根据实际情况制定灭火方案才是上策。如果冒然进入火场,在不了解可燃物稳定性以及破坏力的情况下,极有可能会造成消防人员的极大伤亡,因为这种火情不同于一般的火灾现场,可燃物一般都是没有什么爆炸可能的塑料、化纤、木头等物品,所以此次消防官兵伤亡的惨痛结果也提醒我们,对于危险化学品的火场救援,必须有专业队伍做好充分准备才能实施,好在,我们已经看到国家相关部门已经指派防化团到达现场,处置工作正在进行。事故已然发生,追责是必须,但责任追究之后,更重要的是吸取教训,因为相关事故的责任追究还没有提上日程,所以无法置评对与错,但仅从这次事故的三个画面,笔者还是觉得,反思并汲取这次事故的教训,用制度来规避此类风险,或许是对逝者和伤者最好的安慰天津爆炸事件感想(三)

想必大家今天一起来看到最多的消息就是天津塘沽集装箱发生爆炸的消息,据小菌获悉,12日22:50分天津消防总队接到报警称,天津滨海新区港务集团瑞海物流危险化工品堆垛发生火灾,天津消防总队9个中队和港务局码头3个专职队赶赴现场扑救,23:30分左右,现

场发生爆炸。根据中国地震台公布消息,从波形记录结果看,第一次爆炸发生在8月12日23时34分6秒,近震震级约2.3级,相当于3吨的TNT炸药,第二次爆炸在30秒之后,近震震级约2.9级,相当于21吨的TNT.震感波及河北河间、肃宁、晋川等地区。

首先小菌要说的是大火和爆炸会产生一氧化碳和灰尘,所以呼吁该地区的朋友以及大家在当地有认识的朋友,提醒一下关好门窗,不要出屋,尽可能的带上口罩,应急时可以用家中毛巾湿水捂住口鼻对空气进行过滤,以此来避免吸入有害气体。其次是发生重大事故的时候,当地居民应尽量减少外出,必要外出的时候请记得一定要给救护车和消防车让出救援通道,避免给救援工作带来麻烦。希望在大家的共同努力下,当地能够迅速的控制局面,排除危害,让群众的生命财产损失降至最低,让大家的生活回到正轨。

他们为了抢救人民的生命和财产,接到报警赶到现场进行火点勘察完之后,在明知道那是易燃易爆危险化工品发生的火灾,随时会发生爆炸,但是他们仍然会毫不犹豫的提着水袋冲进火场。2次爆炸,21吨TNT炸药的威力,小菌知道损失最严重的是那些火灾现场的消防官兵。据了解当地送血车队于凌晨已经前往泰达心血管病医院,但是血库的储备是有限的,在此小菌呼吁当地的朋友们能够为受伤的群众以及消防官兵们献上一次血,为他们的生命做一次后援。当地献血的地址朋友们可以在图片中看到。

大家都知道这段期间呢,我们身边也发生了很多事情,电梯吃人事件,马航370的残片被找到,西安秦岭突发山洪冲走游客,以及这几天安徽、福建、浙江等我国东南地区正在遭受苏迪台风的影响和陕西山阳发生的山体滑坡到昨天的这起事故。关于天灾人祸,其实都是我们最不想遇见和看到的事情。从MH370被确定坠毁,到"电梯吃人"事件,和这次天津塘沽大爆炸使人们产生的恐慌,到大自然的咆哮,吞噬着我们的生命和家园。尽管事情的发生都是我们不愿意看到的,但是,小菌认为此刻我们更重要的应该是,好好的吸取教训,从中得到反思。

天津爆炸事件感想(四)

亲爱的同胞们,你们是否在报道上看到天津塘沽仓库发生了一件残酷的事件。八月十二日晚上,天津塘沽仓库发生大爆炸。

那时现场大火冲天,火光映红了天空,让人不禁打寒伧。也是这大火剥夺许多人的宝贵生命,是这大火剥夺许多人幸福、美满的家庭,是这大火让许多人体会到世界残酷的现实。许多消防队员,不顾一切地向火场跑去。

可谁知道,消防队员迎来的是的第二场的大爆炸,第二场的大爆炸来的比第一场的大爆炸更猛烈。那些毫不畏惧大火的消防员被大爆炸淹没了。第二场的大爆炸的现场还曾出现浓烟形成的蘑菇云。

天津港进来了15辆消防车,这些消防车上都写了"泡沫车".因为这个仓库是危险化学品仓库如果发生火灾,不能用水来浇灭,只能用泡沫。另外,现在在天津港口还有三辆消防泡沫车正在等待进入。同时在另一条车道上还有8辆载重车,载重车上装的都是沙土。危化品发生火灾时,常用的一个方法就是用沙土里掩盖。终于消防员经过三十小时的奋战大火没了。但此次爆炸事件共造成56人死亡,其中消防人员21人;住院治疗721人,其中危重症25人,重症33人。

这么大的数字光听听就令人心痛。有位十九岁的消防队员在医院醒来时说的第一句话就是:队长,火灭了吗?真是让人顶个拇指叫声:"棒"8月13日,记者跟随救援人员进入天津滨海新区危险品仓库爆炸事故核心现场,拍摄了核心区域的画面,放眼望去满目疮痍,被烧毁的车辆散落一地,汽车轮毂也被高温熔化。

据现场消防指挥部消息,当时发生爆炸的地点存放着硝酸钾、硝酸钠等硝酸盐物质。这些固体氧化剂遇热、碰撞都容易爆炸。目前此处已被炸成一个大坑。我虽然只是个小学刚毕业的小学生,我不求我能做些什么,但我在这呼吁大家不管怎样帮助天津,哪怕大家捐十元、

二十元,也能捐出一片天。或是大家捐赠一些对天津有用的东西也是好的。不管是以你自己的名义还是亲人的、偶像的都行。我们不能光说不做。

对天津爆炸事件的感悟篇三:天津爆炸事故启示

危化及易燃易爆品引发公共安全事故问题,既是涉及重大安全生产事件的经济社会问题,又是涉及公共安全的政治问题。天津港“8.12” 瑞海国际物流有限公司(以下简称“瑞海公司”)危险化学品仓库特别重大火灾爆炸事故,却牵 动国人的心和引起世界关注。这一惨痛的教训和沉重的代价,时刻牵动着以习近平为总书记新一届党中央领导的心,透过这一惊心的公共安全事件,再次以刻骨铭心 的“血”教训,敲响了安全生产及“公共安全”警钟,又向国人发出了不寻常的“警示”,让血的教训真正成为安全生产的转折点。对此应引发人们痛心的反顾和清醒的思考。

一、天津瑞海特大火灾爆炸事故后引发的 “三警”问题反思

天津港“8.12” 瑞海公司危化品仓库火灾爆炸事故,是一起建国后最惨烈的一起危险化学品仓储火灾爆炸事故,也是建国后一起谈“危”色变的特大的安全生产事故及公共安全恶性事故。主要有“三警”问题反思。

(一)“警醒”的反思

1.“危化品仓库”爆炸威力之最吨TNT24吨。瑞海公司危化品仓库爆炸大于24吨TNT炸药的威力。据中国地震台网官方微博称,发生在天津滨海新区的第一次爆炸,近震震级ML约2.3级,相当于炸药;第二次爆炸近震震级ML约2.9级,相当于21吨TNT炸药。爆炸产生冲击波向四周扩散的能量,可以折算为TNT(“24吨TNT相当于160个家用煤气罐,53个战斧式巡航导弹。”凤凰新闻),实际爆炸能量更大。另据各地网友反映,天津塘沽、滨海,河北河间、肃宁、晋州、藁城等地均有震感。

2、危化品爆炸事故造成人员伤亡为历史之最281458月27日15。据人民网北京8月27日,天津市人民政府新闻办公室官方微博,截止时,瑞海公司危化品仓库爆炸事故,已造成145人遇难;已确认身份人(其中消防人员21人,天津港消防人员67人,民警9人,其他人员48人)。失联者人数人(其中现役公安消防人员3人、天津港公安消防人员13人、民警2人、其他人员10人),住院治疗人数474人,其他危重症7人,重症21人,累计出院323人。

3、危化品运输、储藏为历史之最。事发后,经过各种力量查明,瑞海公司危化品爆炸仓库里的危化品种类大约40种(主要是三大类,一大类是氧化物即硝酸铵、硝酸钾,共1300吨,二大类是易燃物体,主要是金属钠和金属镁共500吨,三大类是剧毒以氰化钠为主),2500吨,其中氰化钠700吨(国家规定安全标准是24吨)左右,大部分集中在0.1平方公里内的核心区。自从核心区外围3公里范围内,共排查出疑似危险化学品散落点位900多处,搜集了60多公斤的可疑物品,搜集了60多公斤的可疑物品,经鉴定80%以上是碳酸钠。

4、损害程度为历史之最。170多家生产企业,3事发后,17000多户家庭的房屋受到不同程度的损害,涉及万多人受到影响,仓储公司的3000多辆汽车基本烧毁。据有关提供数据,因爆炸事故天津港损失巨大,直接经济损失估算700多亿;保险赔付100亿,或创保险史新高。天津危化品仓库爆炸现场比较混乱。凡是发生液体的危险化学品事故,不仅造成属地水的污染,与此同时还会造成土壤污染,它会带来几十年的危害,如二甲苯的污染,流到土壤里有50年对人的危害。在一些化学品里头有些氧化物、氧化剂、催化剂均含有重金属,一旦发生事故,将发生重金属污染,且对土壤的危害和水的危害很大,对人体也都有危害。天津危化品大爆炸,也存在重金属污染问题。

5、危化品事故影响面积为历史之最。事发瑞海公司危化品仓库属周转仓库,周转仓库爆炸(中心)点直线与天津万科海港城、万科清水港湾居民两个小区,最近距离约为560米,附近还有启航嘉园小区。在储藏了大量危险品的爆炸点周围1公里范围内,即有3个居民小区;与天津港公安局跃进路派出所和天津港公安局交警支队的办公楼,离瑞海公司危化品仓库爆炸点,约400米;与轻轨东海路站距离也仅约630米;距离爆炸点的国家超级计算天津中心(国家超级计算机“天河一号),不足1500米。事发后,为入安全起见,对离核心

爆炸点三公里半径内危化品搜集、清理。

6、国家投入救援(治)力量为历史之最。救援力量1000多人,调集了铲车、吊车、挖掘机、武警工程车66:事发后投入消防车143辆,投入消防官兵部。有4个火点,每个起火点100到200平米左右,现场有60多个消防中队,130多部消防车,21部干粉灭火车,35部泡沫灭火车。天津消防总队9个中队和港务局码头3个专职队。天津滨海新区军事部所属武装部的3台野战指挥车全部赶到火灾爆炸现场。214名官兵组成的国家级核生化应急救援队,对一公里范围内,进行搜寻、收集、装到密闭桶里面;还动员组织社区等工作人员经过专门培训后,由他们进行二次搜寻,对找到危化品后圈定地点。做上标记通知专业队伍收集、处理。救治力量:国家卫计委先后调派三批次医护队伍、中央军委也派出了野战救护队。先后调派医护人员已达4000余人,国家级专家组62人,其中包括2名院士。天津有滨海新区医院第三中心医院、总医院、武警医院、天津医院、永久医院、宁泰医院等9家医院接收爆炸事故伤者。

(二)“警钟”的反思

1、安全生产意识演变一场场“安全秀”。一是企业安委会“安全秀”瑞海公司成立了16人的安委会,实质上形同虚设。根据有关要求,应增加演练频次,每季度至少进行一次应急预案的演练,实际上瑞海公司每半年进行一次应急演练。企业负责人曾 “社会承诺”对生命负责,现已变成一种空头支票。以付出的人民生命、财产的灾难的代价化成企业安全成本。二是上级主管监管“程序秀”。上级主管履行监督时,存在睁一眼闭一只眼;环评环节走程序;海关部门给不具备资质公司打开放行绿灯。

2、危险化学品管理混乱,成了“黑障区”二是违规经营还没有遵循“。(1)危化品企业黑箱操作:一是对危化品缺乏精细台账, 危化品是一本糊塗账。危化品品种多,成份复杂,因瑞海公司损毁严重,核实账目难度大,瑞海公司负责人和管理员提供信息不一致,与海关报关单数据不吻合,对 危险化学品氰化钾具体堆放位置不清楚,客现上给救援首要的是要搞清楚事故发生的原因、过程。带来困难,无法精准施救。事发后,还是核生化救援队进行现场勘 探才基本确定了两位置,数百吨氰化钾大概分布在两个点上。事故危化品主要集中在装箱区(可能有钾、钠、氯酸钠)和运抵区(有环已胺、二甲基二硫、氰化 钠)。其中运抵区货物都装在集装箱里面,还未开装、也没有申报、有的还事得及登记。。事发前,瑞海公司经营危化品的试运营资质2014年10月到期,正式资质是在2015年6月。可见8个月中,瑞海公司一直处于未获运营仓储危化品审批资质的状态,但在此期间该瑞海公司危化品业务正常进行,实际上没有受到影响。(2)主管部门暗箱操作。交通部官员帮忙过安评;天津交通委违规发放经营许可证(《港口经营许可证》和《港口危险品货物作业附证);天津市交通运输和港口管理局违反了《安全生产法》相关规定,却批复了瑞海公司可以试运营危化品(从事港口仓储业务经营,并同意其在集装箱堆场重箱区或装箱区,面积1.8万平方米,储存包括压缩气体2类危险品、易燃液体3类危险品等9种危险品货物)仓储;天津交通运输和港口管理局局三同时”(《危险化学品建设项目安全监督管理办法》,建设项目安全审查要求“建设项目安全条件审查、安全设施的设计审查和竣工验收“)的原则,突破了设定的从事危化品经营、贮存的一条“红线”,即使瑞海公司的安全设施未能和主体工程同时使用情况下,却允许批准瑞海公司危化品经营许可等;天津滨海新区规划部门在规划审批时安全距离视而不见。

3、危险化学品监管体制(主体)、商业成份复杂混乱,成了“盲区”。体制上漏洞。据新闻媒体报道,天津港(集团)公 司名义上是一家严格意义上的“企”,但实际这家企业身上,深深打下“政”珞印,却有着浓厚的“政”的痕迹。主要表现为政商不分,政商合一。这家公司主要高 层管理人员先后是从政府部门调入,与官方存在着千丝万缕关系,笼照“政”味官方背景,港区内企业在涉及经营手续审批或监管方面,体制上“打开绿灯”嫌疑和 有着浓厚高层

“通关”土壤。天津港集团公司下设的安全监管部和下属港(园)区安监站,成立的安监站在港(园)区内行使政府职责,既是审批者还是监管者。从 新闻报料,而“瑞海公司”均属于天津港(集团)公司有关部门管理,而非地方安监局。从有关文件上看,形式上“瑞海公司”是由滨海新区安监局及塘沽分局直接 监管。但实际上却由天津港集团公司均将对天津港区内企业的履行安全监督责任,可能正在行使政府的职能,且有既当运动员又当裁判员的嫌疑。被媒体称之为天津 港集团公司成了“独立王国”,对“瑞海公司”等港区内企业形成了无监管“盲区”。业务上漏(黑)洞,主要是中介机构、执法管理上黑洞。中 滨海盛与当地安监、消防、公安部门技术研究机构等部门有着商业利益和合作关系。瑞海公司的经营资质,环评、安评、安全检查及日常执法监督等方面的公正性、 真实性,往往就被大大地打了折扣,却埋了许多隐患和漏洞,是长期不讲规矩、不讲原则积累下来的恶果,已致酝成天津港(区)“8.12”瑞海公司危化品仓库特别重大火灾爆炸事故。

4、内部危化品处理机制和安检出现混乱,成了监管“灰色区”。事后前,瑞海公司危化品也曾发生过危化品事故,未能引起瑞海公司高层重视,却以淡化处理。发现安全隐患后治理不力,监督检查不到位。

5、审批环节出现混乱,成了涉审部门“程序秀”,试运营资质把关把关不严。主要表现如下情况,资质关混乱:瑞海公司几次变更,未经严格把关,最终还是发放了资质经营许可证。环评关混乱。环评环节上企业弄虚(转载于:wwW.zHaoQt.NEt 蒲 公 英 文 摘:对天津爆炸事件的感悟)作假,仅以瑞海国际公司自编“环评报告”为凭证,缺乏第三方环评公司环评程序。据瑞海公司“环评报告”显示,向周边企业和居民发放130份调查表,回收128份,“基本支持和赞同该项目建设,没有反对意见”。据记者采访附近居民没曾看到问卷,也不知道这里是一个危化品仓库。安评关混乱。按照国家有关部门2001年出台的《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》规定,大中型危险化学品仓库应选址在远离市区和居民区的当在主导风向的下风向和河流下游的地域;应与周围公共建筑物、交通干线(公路、铁路、水路)、工矿企业等距离至少保持1000米,第一家安评公司因离距离居民楼太近不符合相关规定,被拒绝,明知违规故犯,又换了家安评公司,负责出示安评报告安评公司是天津中滨海盛卫生安全评价监测有限公司,这家公司股份公司股东有国家消防工程技术研究中心,还有公安部天津消防研究所,在安评关上做了手脚,涉事企业瑞海公司的顺利拿到了安评报告。据新华社报道, 瑞海公司从一家普通物流公司到获得危化品经营资质只用了一年半的时间,主要因为于学伟、董社轩两个实际控股人搞定了各个安全监督各部门。在办理危化品经营 资质过程中两人利用各自社会关系分工负责明确,于学伟利用任中化天津公司副总经理期间建立的关系负责摆平安监、港口管理局、海关、海事、环保等部门,董社 轩利用其父是天津港公安局局长的权势摆平公安、消防方面。2013年5月,瑞海公司租用了天津爱兰德物流有限公司位于天津港集装箱物流中心区域的堆场,拟投资500万元,把物流堆场改造成为一个危险化学品集装箱堆场。近年来,国家及有关部门先后制定了《安全生产法》、《消防法》,《危险化学品安全管理条例》(国务院令)、《港口危险货物安全管理规定》(交通部令),《特大安全事故行政责任追究的规定》等等、然而,事发地一些职能部门有法不依,违法妄为。瑞海公司违规危化品项目选址和经营资质(《港口经营许可证》、《港口危险货物作业附证》)。一些涉能部门大开绿灯,如有天津市发改委、天津滨海新区规划和国土资源管理局、天津港公安消防支队、天津市交通运输和港口管理局、天津港建设工程质量安全监督站等多个部门审批文件。还有不可思议,瑞海公司居然被纳入 “天津市市场主体信用信息公示系统”。

(三)“警示”的反思

1、中央领导批示密度为历史之最。事故发生3天之内,习近平总书记先后两次做出重要指示,要求全力救治伤员,严查事故原因,严肃查处事故责任人。李克强总理作出重要批示,指出安全生产事关人民群众生命财产安全,事关经济发展和社会稳定大局,”。”,“切

实做到党政同责、一岗双责、失职追责”,“都强调问责,表示要“严肃查处事故责任人依法严格追责、严厉问责、严肃查处李克强总理并于16日赶赴天津,代表党中央、国务院看望慰问消防队员、救援官兵和伤员及受灾群众,部署下一步救援救治、善后处置和安全生产工作,赴天津港瑞海公司危化品仓库火灾爆炸事故现场时说,要彻查原因,依法严格追责、严厉问责、严肃查处。中央政治局召开天津港“8.12”专题会议。

2、中央重拳组合拳出击为历史之最。事发后,国务院迅速成立了“8.12” 专题调查组,第一次由公安部牵头,将对事故原因、距离、审批等问题和企业违法违规情况进行认真调查。第一次最高人民检察院已派员介入事故调查,将组织天津 市检察机关,立足于检察职能,依法严查事故所涉渎职等职务犯罪。事发后首次推行司法力量与救援救治力量同步,改变了过去以往待救援救治结束后通常作法,发 挥高压法律威慑作用,在发生重大故事史上,是史无前例的。

3、最高检察院处置责任事故高效为历史之最。以往事故责任实行问责,一般待国务院事故调查组调查结束后,写出调查报告,国务院安全委和国务院召开专题会议,再作出相应追责决定。这次国务院事故调查组还未拿出事故调查报告前,最 高人民检察院快点高效对相关责任人采取了处置措施。从最高人民检察院获悉,,检察机关积极介入事故调查。根据查明的情况和有关法律法规,检察机关分别以涉 嫌玩忽职守罪对多是担任或曾担任要职的天津市交通运输委员会主任武岱(正厅级)、原天津市交通运输和港口管理局副局长李志刚(副厅级、已退休)和涉案交通 部一名官员也被查,即交通运输部水运局副巡视员王金文(副厅级)等官员依法立案侦查并采取立案侦查等刑事强制措施。这批官员被采取刑事强制措施来看,他们 将不只是承担党纪政纪处分那么简单,还将面临刑事责任。与此同时,对涉事企业负责人进行依法处理。公安机关已对瑞海公司董事长于学伟,副董事长董社轩,副 总经理曹海军、刘振国、田旺,前法定代表人李亮,安保部经理郭向滨,财务总监宋齐,操作部副经理李雅翔,天津中滨海盛安全评价监测有限公司评价师曾凡强等12名犯罪嫌疑人依法予以刑事拘留。全面实行组合拳出击,强化法律严惩威慑力和保持高压态势。通过依法严厉问责,尤其是严防特大事故之后再次发生危化品事故,以达到维护法律尊严并以儆效尤社会效果。以此,加大安全监管执法 力度,深入排查和有效化解各类安全生产风险,提高安全生产保障水平。

二、天津特大爆炸事故后科学的治理启示

天津港“8.12” 瑞海公司危化品仓库火灾爆炸事故是一起恶性安全生产事故,又是一起恶性公共安全事故。这是一本惨烈的“血”的教科书,我们必须痛定思痛,让安全第一的红线 意识贯穿经济社会发展全过程。必须从现在起,对涉危化品、易燃易爆物品项目立项、建设,实行高度管控,科学治理,法治治理,全面地促进我国经济社会步入安 全发展、科学发展、生态发展,为人民群众提供良好的安全环境。对此,笔者认为,建议如下:

1、关于涉危化品项目规划、招商立项问题。一是规划引导“危化品项目”,定向管控。在编制地方“十三五”经济社会发展规划中,应增加编制在城市人口稠密区危险化工生产、经营企业搬迁改造和科学布局等内容的专项规划,建议政府给予必要的配套的政策倾斜。二是提高危化品项目招商门槛,定位管控。据报道危化品是高利润项目,净利润高达40%。 高风险高利润往往总有人铤而走险。化工行业往往是高利润的产业。医药化工,往往成为地方支柱性产业。如港口化工码头、开发区和港口保税区和自贸区,往往是 危化品项目首选地址。然而,在引进化工品项目,在经营资质、项目选址、环评、安评报批等一列关键环节,要依法规进行,决不能降低门槛,决不能大开绿灯,绝 不能变通,更不能弄虚作假。瑞海公司事件,则暴露和反映出审批环节漏洞,酿成官灾人祸。因此应从源头上消除“先天”潜在的隐患,杜绝“带病”的漏洞。

2、关于安评、环评责任追究问题。 瑞海公司的经营资质报批和环评、安评审批均有猫

味。为了堵绝再次发生,建议修改《安全生产法》,对在环评、安评弄虚作假的环评、安评公司、法人代表、技术 审批人,实行终身负责任,一旦发生重大事故的涉事环评、安评公司和法人代表和相关责任人实行“黑名单”,终身不得从事该行业,若因造成重大伤亡人员事故, 要依法追究刑事责任,与时同时造成环境污染的,也要同时依法追究刑事责任,实行启用数罪并发程序,坚决遏制重大危化品易爆易燃物品事故发生。

3、关于涉事职能部门和人员问题。一是依法履行职能“法”定必为。各地消防支队防火处和公安消防大队依据《消防法》赋予职责实施消防安全监督,审核民用、商用建筑和企业、仓储防火布局和建筑消防设计方案,调查火灾原因等等,要独立严格把好审批消防关。二是依法依规查处秉“法”滥为。一 些危化品和燃气、易燃易爆物品项目制造、运输、储藏、使用、经营等,往往是高额利润回报,要想拿到经营资质,都有着极为严苛规定,多个职能审批部门往往是 其公关重点对象,有的以入股分红等多种形式,拉拢体制内安监、发改等职能部门和相关人,寻找官场靠山。从观察中,发现高额利润的具有垄断危化品、易爆易燃 物品企业背后,有其严格一套利益链。近年来,我国消防法律法规健全了,而火灾漏洞和隐患却日益增多,危化品、易爆易燃物品发生事故日趋增多,国安委下发安全通报和电视电话安全生产会议,当成耳边风,屡禁不止。其根本原因,正常程序成了摆设,官商不分,编制政商网,建立庞大政商利益链,利益共享。从某种意义讲,瑞海公司经营资质等拿到手,既充分说明攻克了多道安全关卡,也就表明监管环节出现全面崩塌。因此,一经发现以“权(岗)”入股(隐性股东)的部门和个人,要重拳治理,严肃查处,决不姑息。三是建立依法推行危化品易燃易爆物品企业从业人员资格持证上岗制。对第一线从事危化品制造、使用、储藏、运输、管理、经营的人员,实行职业资格许可证持证上岗,操作员安全作业证和新到员工见习作业证上岗,提高危化品从业人员上岗门槛和从业人员专业素质,编制危化品行业一道特殊的具有专业水平的职业队伍安全保障网。

4、关于“大安全”预防控制体系问题。瑞海公司危化品炎灾爆炸事故,是一种特殊的公共安全事件。从某种意义讲,是一种安全生产事故直接演变成非常的典型公共安全事件。因此,建立公安全应急体系。一是建立强力应急指挥机构。 建议将现有地方应急办上升为应急委员会,主任由书记兼任,常务副主任应由行政省、市、县长兼任,下设办公室,办公室主任实行高配,应由一名副书记兼任,协 调各种关系,办公室工作负责编制市级“大安全”应急预案,应急值班备勤、情报信息、 经常组织应急教育、公共安全宣传、涉危化品企业监管、易燃易爆(天燃气、石油)等方面,提高公民应急能力和素质。二是建立应急救援救治及危化品消防职业保障体系。建 议国家“十三五”规划,将建立应急救援救治及危化品消防职业保障体系,纳入其“规划”体系。包括应急救援救治及消防队伍科学布局、精准划分应急处置救援半 径和开发智能消防软件,将北斗导航系统应用到危化品生产、使用、储运、经营企业全过程,推行智能消防和智能应急救援救治等内容,全面提升危化品事故应急救 援救治精准水平,迈向精准时代。建议国家级区域空中救援救治队伍,加快救援救治力量现代化、科学化、精准化;建立地市级小区域危化品职业消防队伍,由专家 型指导消防队伍。建议区域性和行业性安全预防控制体系。建议建成区面积超过5平方公里或居住人口5万人以上的乡镇,易燃易爆危险品生产、经营单位和劳动密集型企业密集的乡镇,要建政府专职消防队伍.省级及以上经济技术开发区(保税区、自贸区)、高新技术开发区、旅游度假区、以及国家级风景名胜区要建立政府专职消防队。三是建立应急司法处置体系。建议建立应急体系,包括公共安全事故发生后,检察院、公证等司法应急处置体系,依法严查事故所涉滥用职权玩忽职守、徇私枉法等职务犯罪对构成犯罪的涉案人员将依法追究刑事责任。四是安全生产法治体系。建议一要强化实行危化品项目审批和涉及相关人员终身问责任,二要实行执法监管人员终身问责制。要加强危化品管理人员专业培训,提高队伍专业化水平;要加强安全监管执法、提高应急救援能力提高安全生产基础保障水平。三要对 安全检查组、事发

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