河南省茶叶出口贸易问题与对策

　　 [提要] 河南种茶历史悠久，茶叶产业是河南省的传统产业、特色产业。然而，河南茶叶在出口贸易方面却存在出口数量少、货值低、品牌创建力度不足、面临绿色贸易壁垒压力等问题。河南要扩大茶叶出口，应加强市场流通体系建设，拓宽出口渠道;加大产品宣传力度，创建国际知名品牌;引用国际先进质量标准，进行绿色生产。
　　 关键词：河南;茶叶;出口贸易
　　 中图分类号：F7 文献标识码：A
　　 收录日期：2014年11月10日
　　 一、河南茶叶产业发展现状
　　 河南种茶历史悠久，茶叶产业是河南省的传统产业、特色产业。河南茶文化底蕴深厚，早在一千多年前的唐代就有对河南信阳茶的记载。唐代陆羽在其所著的《茶经》中把义阳茶列为当时的名茶，而义阳就是现在的信阳。宋代苏轼也曾有过“淮南茶信阳第一”的评价。在现代，信阳毛尖是中国十大名茶之一，也是传统的大宗出口创汇产品。
　　 近年来，河南省政府对茶产业的发展高度重视，在2011年相继印发了《河南省人民政府办公厅关于印发河南省茶产业发展规划（2011-2020年）的通知》（豫政办[2011]44号）和《河南省人民政府办公厅关于进一步加快茶产业发展的实施意见》（豫政办[2011]100号）。在政府的重视支持下，茶叶产区发挥区域优势，实施科技兴茶战略，积极推进茶产业的结构调整，保持了健康持续发展的良好态势。河南茶叶主产区在信阳。“十一五”以来，信阳全市每年以20～30万亩发展新茶园，大力开展茶树良种繁育，不断加强茶园管理，加大新产品研发力度，加强宣传推介，开展技术培训。2013年，信阳茶园面积达210余万亩，茶叶总产量达5.7万吨，产值达到85亿元。其中，红茶产量674万公斤，产值19.3亿元。2013年初，信阳市被人民网评为“中国最具影响力十大茶产地”第一名。同时，在中国茶叶流通协会公布的《2013年中国茶叶行业百强企业名单》中，河南有6家企业上榜。（表1）
　　 二、河南茶叶出口贸易存在的问题
　　 （一）出口数量少、货值低。多年来，河南茶流通体系不健全，经营和交易方式落后，出口依赖浙江等省转口，这使得河南茶在出口数量和货值上不仅难以与安徽、福建等产茶大省抗衡，也落后于江西、湖北等省份。根据国家商务部对外贸易司公布的数据，2014年1～5月，河南茶叶出口的数量在全国排名第11位，出口货值在全国排名第12位。（表2）
　　 （二）品牌创建力度不足。众所周知，信阳毛尖作为河南信阳当地的著名土特产，和西湖龙井一样，是一个地理标志，是证明商标。由于地理商标不是某个机构或者个人刻意宣传的结果，而是由于地理条件和历史原因形成的，所以没有明确的权利主体。大量经营者共用一个品牌，使得大家都缺乏维护商标声誉的积极性，以致很多低质劣质甚至假冒产品出现，严重影响信阳毛尖的声誉。目前，信阳毛尖的知名度与影响力基本局限在河南，在外省乃至国外很难见到信阳毛尖的影子。品牌创建力度不足成为制约河南茶叶出口贸易的一个重要障碍。
　　 （三）绿色贸易壁垒的压力。近年来，随着全民食品安全意识的提高，茶叶质量安全受到广泛关注，欧美日等发达国家不断提高茶叶检测标准。2008年8月1日起欧盟将对残留在茶叶中的农药硫丹限量从30mg/kg调整为0.01mg/kg，把检测标准提高了3，000倍。同年9月1日，对出口到欧盟的茶叶检验由原来的100多项增加到200多项。2011年10月1日起欧盟对我国出口茶叶采取新进境口岸检验措施。2012年12月20日，欧盟发布法规（2012/1235/EU），调整来自非欧盟国家进口非动物源食品与饲料进境抽查比例，其中涉及我国的茶叶。日本于2009年5月实施的新《食品卫生法》将设限农药残留由83种增加到约144种。2013年2月20日起，日本实施新的食品、添加剂等规格标准，对杀虫剂三唑磷的限量由发布前的0.05ppm/kg修订为0.01ppm/kg，除草剂苄嘧磺隆的限量由发布前0.02ppm/kg修订为0.01ppm/kg。愈发严苛的检测标准，使得河南出口茶叶被检出不合格率风险大大提高，出口压力倍增。
　　 三、河南茶叶出口贸易对策
　　 （一）加强市场流通体系建设，拓宽出口渠道。河南茶叶出口，要坚持巩固欧洲、开发日本、非洲和北美洲市场的原则，积极完善市场流通体系。一方面要利用多方力量推动出口经营权的生产企业转型，从目前在国际市场影响有限向跨国集团迈进。政府、企业和行业组织应形成合力，共同推动大型茶企加快转型升级步伐，延长产业链，最终成为具有影响力的跨国集团;另一方面要进一步促进茶叶外贸企业发展，支持茶叶外贸企业兼并重组，做大做强，尽快形成若干家有较强竞争力的大型茶叶外贸企业和企业集团。鼓励茶叶外贸企业发展在线外贸等现代外贸方式，不断降低企业经营成本和销售价格，扩大外贸额。鼓励茶叶外贸企业开拓新兴市场，对茶叶外贸企业面向非洲、北美等新兴市场的拓展，以及取得质量管理体系认证、环境管理体系认证和产品认证等国际认证项目予以优先支持。
　　 （二）加大产品宣传力度，创建国际知名品牌。政府应加大政策扶持力度，支持茶企赴境外参展，宣传河南茶叶品牌。对企业当年参加重点境外展览会的前若干个标准展位的展位费给予全额或一定比例的补助，将企业参加由省外经贸厅组织举办的境外大型综合展览会发生的运输展品的海运费纳入补助范围，并适当提高对单个企业的年度补助限额。
　　 茶叶企业则应在包装、茶产品加工、茶保健品等领域进行创新，从精神、文化和情感上充分挖掘茶文化的内涵。要结合中国传统茶文化及河南茶文化，再融入国外文化理念，创新出合适且有效的河南茶文化国外特色宣传，通过茶叶保健功能的宣传来扩大欧美国家的销路。还应该大力宣传河南茶叶的优质、无污染和保健效果，树立河南茶叶的良好国际形象，搞活茶经济、推动茶文化，以茶文化来推动茶消费，提高河南茶叶国内外知名度，创立国际知名品牌。
　　 （三）引用国际先进质量标准，进行绿色生产。相对于欧盟、日本等目标市场对农产品进口的高标准，我国的茶叶生产和检测标准还存在一定的差距。因此，河南茶叶要扩大出口，必须引用国际先进质量标准，狠抓茶叶生产质量要求，从而达到国际市场规定的质量要求。河南政府要全面建立茶叶质量可追溯体系，研发替代农药，建立出口茶生产基地;制定茶叶出口统一标准，规范企业经营活动，保证行业健康发展。河南茶企则应视绿色为发展的生命线，对所收购、流转、合作的茶园进行无公害改造：翻土，施菜籽饼做成的有机肥，喷洒生物农药、严格控制农药残留。把制茶车间建成与生产药品差不多的极净车间，员工要戴头套、穿专用洁净服、套鞋套，风淋系统吹干净后，方能进入。茶企还要带领茶农致富，让茶农从内心认同高标准种茶，这样才能实现高标准的质量管控。
　　主要参考文献：
　　[1]肖宏伟.信阳2013年茶叶总产量达5.7万吨产值85亿元[EB/OL].大河网.2013.12.30.
　　[2]静安.欧盟“绿色壁垒”拦路中国花茶外销“望洋兴叹”[N].中国贸易报，2010.11.19.
　　[3]刘旭.日本欧盟马拉维等国际茶叶市场最新动态分析[N].国际商报，2013.3.13.

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