ICT助力节能减排的影响因素和途径研究

　　摘要： ICT在节能减排和促进低碳经济发展中的重要性得到政府的重视和认可，本文在分析ICT技术推动节能减排所受影响因素的基础上，从通信产业节能减排先行和ICT助力其他行业节能减排两个方面，提出实现ICT推动节能减排的具体途径。
　　关键词： ICT；节能减排；途径；影响因素
　　中图分类号：F49 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2014）31-0183-02
　　0 引言
　　能源危机、全球气候变暖的事实及其与人类活动之间越来越不容怀疑的关系，《京都议定书》和巴厘岛取得的成果，对所有国家提出了强制性和道义性的减排要求。作为世界第一能源消费大国，全球节能与碳减排压力直指中国。近年中国对节能减排定位不断提升，成为战略之首。中国政府向世界作出了到2020年单位GDP碳排放减少40%～45%的承诺，并实现在“十二五”期间单位GDP能耗降低16%、减排17%等约束性目标。面对压在国家身上沉甸甸的指标，以及建立资源节约型和环境友好型社会的要求，信息通信技术（Information Communication Technology，ICT）作为一个低碳战略新兴产业，能够利用信息化手段帮助电力、煤炭、制造等其他工业企业提升效率，降低能源消耗和污染排放，实现中国低碳目标的潜力开始得到重视和认同[1-3]。
　　1 ICT助力工业企业技术节能减排的影响因素
　　1.1 工业企业特征类型 主要包括企业能耗类型、规模、营收能力和文化观念。①能耗类型。高耗能高排放企业面临国家和地方政府对能效水平和排污强度的环评监管和约束，此类企业对节能减排的意愿也相对迫切和强烈，更容易接受应用ICT技术实现节能减排。②企业规模。对于能耗类型相同的企业，由于企业规模与其能源消耗量成正相关，所以企业规模越大，能源消耗和排放相应越大，对于节能减排的愿望也就越强烈。同时，规模以上企业的抗风险能力和经济预期也随规模的扩大而增强，接纳新技术的可能性也就越高。③营收能力。营收能力越好的企业越有实力和能力抵御ICT减排方案不确定性风险。
　　1.2 工业企业对ICT节能减排技术的认知 ICT节能减排方案的风险和绩效是工业企业在决策时的重要衡量依据。当前由于许多ICT智能解决方案例如智能物流、智能电网和智能建筑等在中国还处于“初期试验”阶段，ICT如何帮助实现节能减排并不十分清楚，加之节能减排设备的先期投资巨大，节能效应不容易立即得以体现，令人信服的ICT节能效益计算方法还没有被设计出，导致工业企业认为ICT节能减排方案的绩效尚不确定，为规避成本和风险而缺乏应用ICT节能减排技术的积极性。可见，工业企业对ICT技术的认可是ICT技术被接受推广和广泛应用的前提。
　　1.3 政府政策 包括对ICT节能减排技术创新企业和应用ICT节能减排技术的工业企业两个方面的政策。首先，技术创新本来就是一个高风险的项目，政府的政策和资金支撑对于鼓励ICT节能减排技术创新很重要。当前国家将节能环保、新兴信息产业作为七大战略新兴产业中的两个领域，中央和地方将给予稳健的财政投入增长机制、税收支持政策、多层次的融资渠道支撑、ICT节能减排技术和产品的推广等配套措施，面对诸多利好，ICT节能减排技术创新企业将有很大的市场研发和推广积极性。其次，对于高能耗高排放的工业企业，由于实施ICT节能减排技术面临成本和风险问题，因此，政府的资源消耗管控、排污监测和节能降耗技术改造的导向性政策对加强工业企业与信息通信企业的合作，推广ICT技术的应用起着重要作用。
　　2 ICT助力节能减排的途径
　　2.1 通信产业节能减排先行 随着云计算、物联网、移动互联网、大数据、高性能计算等热点ICT技术的发展，对通信网络的需求规模快速增长，通信业能源消耗呈现较快增长态势。通信业作为ICT推进节能减排的中坚力量，节能减排任务艰巨、责任重大。
　　①推进通信基础设施共建共享深度，放大共建共享的节能减排效益。通信业在能源方面的消耗主要为电力消耗和土地资源的消耗，有数据统计显示其电费支出占运营费用的比例为13%。主要的污染排放包括机房空调产生的大量氟利昂、电磁辐射、基站蓄电池和废旧电子设备等。电信基础设施共建共享是建设资源节约型、环境友好型社会，实施节能减排的有效方式之一。
　　②技术创新，形成以运营商为核心的通信行业节能减排产业链。运营商作为实施节能减排的核心力量，应积极推动技术创新，发挥自身优势和引领作用，引导研制低能耗CPU、高效能计算机、节能电源、具有节能技术的通信设备，形成通信行业的节能减排产业链，进而建设绿色节能通信网络中心，推动通信基站节能改造、老旧高能耗设备退网。以通信产业能源消耗权重占比最大的电能消耗为例，欧洲最重要的信息通信设备制造商爱立信研发的管塔式基站共享不仅节省占地资源，而且无需空调以及馈电与冷却系统，相比传统基站的能耗要低40%。而我国自行建设的标准基站由于缺乏智能节电技术耗电量高。因此，电信运营商应重视端到端的节能减排措施，从通信设备设计和制造、网络设计和维护，到废旧电子设备回收提高对节能减排的要求。
　　2.2 ICT助力其他行业的节能减排 欧洲委员会、气候组织、数字能源解决方案组织、全球电子可持续发展推进会、世界自然基金会等国际组织对全球ICT技术促进节能减排、低碳经济发展的潜力进行了评估和论证，《Smart 2020》研究指出ICT的最大作用是将其应用到其他行业实现能效提高，报告估计，到2020年全球范围内整个经济体因使用ICT技术可减少排放5吨二氧化碳当量，而所使用的ICT产品排放仅为1吨二氧化碳当量，即ICT应用到其他行业实现的减排量相当于ICT整个行业本身的5倍。ICT助力其他行业减排的主要领域和途径如表1所示。
　　参考文献：
　　[1]刘溪，杨天剑，舒华英.中国典型低碳通信产品二氧化碳减排量评估及分类研究[J].北京邮电大学学报（社会科学版），2011（1）：93-98.
　　[2]王轩，杨天剑，舒华英.信息通信技术（ICT）碳减排贡献研究[J].中国软科学，2010（S1）：144-148.
　　[3]张延林.信息科技对低碳的双重影响及解决途径分析[J].科技管理研究，2012（19）：30-33.

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