第一书记交流发言稿

　第一书记交流发言稿

　 各位学员：大家下午好！

　 我叫张麒麟，禹里镇紫阳村第一书记，来自县医疗保障局。县医保局是机构改革成立的新单位，2019 年 6 月组织部调整帮扶部门，医保局接替原安监局帮扶的紫阳村，我担任驻村第一书记。大家都知道：我县扶贫的攻坚期和高潮期是2016 年、2017 年，资金项目密集到达村社，政策红包屡屡抛撒贫困户，村容村貌发生天翻地覆变化，贫困户实惠多多，获得感满满滋涨。2018 年紫阳村 22 户贫困户全部脱贫，贫困村整村退出。这个时候接过帮扶接力棒，群众有期盼，更多会作对比。如何跑好下一棒，胜利到达终点，对我们来说是个课题，更是一次考量。说实话，初到村上任职还是想给群众点实惠，买点人情拉拢关系，便问村干部村上有没基础设施需要小修小补，一万把元钱的资金还是可以解决的，可是他们左思右想都没有是要做事，基础设施建设都较完善了，看来打开工作局面很难。

　 经过一番学习和思考，我认识到这阶段的帮扶重点是巩固提升脱贫成效，工作重心应转移到常态化帮扶和后续帮扶。对此，我从小事入手，立足于后颈发展。

　 一量身制定巩固提升计划，督控实施。我们有效统筹帮扶责任人的力量，要求帮扶人不能有给钱给物的做法，要有帮助贫困户增收的办法。帮扶责任人深入22 户建卡贫困户，逐一开展走访，对每户的家庭人口信息、产业情况、收入结会哪样手艺等情况进行了全面调查了解，做到家底清，情况明，尊重群众意愿拟定巩固提升计划，报村支两委商议评定，再次优化，巩固提升计划做到因户施策，有实用性和可操作性，并要求帮扶责任人指导落实。通过巩固提升计划实施，贫困户普遍增收，脱贫成效得以巩固并有效提升。

　二关注重点户，施展特殊帮扶。贫困是个动态现象，脱贫只是阶段状态，返贫随时可能。蔡明菊家 2017 年脱贫，2018 年 3 月厄运降临他家，丈夫患癌症去世，家中失去壮劳力，家中有位精神老人，2 个小孩上学，全家唯一依靠是位中年妇女，家里收入只有 150 元每人的低保费，返贫风险凸显，为力有效防止返贫，我们充分用好用活预警机制，主动对接民政局，争取低保调标，把低保金调高到300 元每人。积极向镇党委政府汇报，争取到产业周转金分红 1200 元，通过政策兜底有效防止该户返贫。蒋云是光棍贫困户，收入靠公益岗位村保洁员工资，2019 年 10 月在岗已满 3 年，按要求必须调整。蒋云失去公益岗位也就失去收入，就会返贫，当务之急要解决其就业问题，经帮扶责任人村干、托亲朋好友轮番轰炸，终于把蒋云动员出门打工，保证工资收入。刘永城是重度残疾人，对他的帮扶我们一起分享个省医保征集我们的故事，名字叫

　 扶你站起来向前走

　 “喂，张书记吗？我儿子从轮椅上站起来啦、真站起来啦！掌着扶拉杆还能走几步嘞！……这要感谢党的政策好啊、感谢医保局领导和干部们……”大清早，县医保局派驻禹里镇紫阳村第一书记接到贫困户家报喜电话。电话另端的父亲是那般惊喜和感恩。“耶，真好！我们的努力没有白费……”电话这端的第一书记此时也激动得不知说啥好。顷刻间，扶贫路上的点点滴滴浮现在眼前。

　 初见刘永城，一个青年男子坐在轮椅上，年迈的父亲正在给他一勺一勺喂饭，这情景深深的震撼着帮扶干部的心，触动着帮扶干部的魂。刘永城原本有一个幸福的家，天有不测风云，一场车祸，厄运降临他头上，一名壮年男子被废掉，从此坐上轮椅，生活不能自理、语言无法交流。母亲也在这场车祸中丧身，只留下年过花甲的父亲来料理儿子的吃喝拉撒，爷俩靠低保维持生活。经济的拮据和生活的窘迫，刘永城想康复治疗，重新站起来，对他们家来说既是奢望，更是绝望。

　可是“小康路上，不能落下一户，”这是脱贫攻坚庄严的承诺。

　 正当父亲为儿子康复治疗和一家生计问题发愁时，一场及时雨—精准扶贫政策来啦。刘永城家被确定为建档立卡户，列入医疗保障扶贫重点对象，成为医保局重点帮扶户。

　 医保局为刘永城家量身制定了帮扶计划，派专人实施。“大爷，你家已识别为建档立卡户，城乡居民基本医疗保险自筹款不用交了，由政府代缴，住院自付比例只有 9%，

　 先治疗后付费，还可以享受医疗救助、健康扶贫等系列政策。像你家这情况，属贫中之贫、困中之困，几乎不用自己掏钱呀，你该把儿子送去继续治疗吧，看看是否有好转……”帮扶人员耐心细致地宣传医疗保障扶贫政策，苦口婆心动员父亲继续给儿子再作康复治疗。父亲听了半信半疑，似乎觉得幸福来得有点突然，一脸茫然。“还是算了吧，娃已经成这个样子了，听天由命呗，虽说医疗费可以减免，但生活费我们也交不起呀……”父亲持破罐子破摔的态度，纠结交不上生活费，并没当即答应我们。

　 看出父亲的心态，明白父亲的顾虑，我们也没轻易放弃。跑民政局，争取临时生活救济，调标低保金，去残联，协调兑现残疾人补助，访企业，拉赞助，好在所到之处都挺给力，生活费不用愁了。帮扶干部再次上门轮番“轰炸”，父亲终于答应儿子康复治疗，先后送入中羌医院和残疾人康复中心长期治疗。治疗期间，局领导多次到医院协调减免费用、开设绿色通道，协调成宇药业公司爱心捐赠……一系列的扶贫政策和帮扶措施叠加，改变这个家庭的艰难处境，保证了刘永城按疗程入院科学治疗。

　 2019 年 6 月 22 日，局领导一行到刘永城家走访慰问，了解到刘永城居家条件差，康复锻炼场地设施设备简陋，无顶棚，晴天晒、雨天淋，锻炼不方便，影响

　康复效果。回到局机关，召开局党组会，研究解决方案。组织单位职工捐款，从驻村工作经费中挤些钱，多渠道筹资，安排专人负责，为刘永城家安装了康复训练扶拉杆，搭建了彩钢棚。这样一来，刘永城居家条件改善了，在家期间康复锻炼方便、舒适多了。

　 功夫不负有心人，经过几年的精心治疗和爱心帮扶，奇迹终于出现了，喜讯传来了—“刘永城站起来了，还能向前走几步。”

　 这个喜讯是份沉甸甸的脱贫成效达标认定书，承载的是扶贫政策精准滴灌的硕果，承载的是帮扶干部心血和汗水的结晶。

　 脱贫路上，扶你站起来向前走，小康路上，携你一路同行。

　 三非常之时，应对之策。今年是不平凡的一年，上半年抗疫情，下半年抗洪灾。抗疫情期间为了保护村民健康安全，在村子入口设置卡点 2 个，安排村干部值守，在一罩难求之时，我们协调口罩 50 只送到村上，大大安抚了村干部放心工作。受疫情影响，民工返工难，种养业复产难，将影响贫困户年度收入，为巩固脱贫成果。我们制定了扶持养殖业补助方案和鼓励返岗务工车旅补助方案，贫困户养生猪 2 头以上奖补 1000 元，贫困家庭有一名劳动力出务工适当奖补车旅费，并帮助办理健康证，争取 300 只口罩发放给民工用着防护。这些措施落实鼓励了18 贫困户种养业迅速复产，4 户安排壮劳力返岗务工，为增收奠定了基础，统筹做好了疫情常态化防疫和增收致富两方面工作。“8.11”洪灾后，我们迅速摸家底，查灾情，报灾情。不等不靠，组织群众生产自救，抢通道路，8 月 29 日村道全部抢通。

　 四留下一支不走的扶贫工作队。精准扶贫毕竟是有时间表和目标任务的。完成阶段目标任务，帮扶队伍就会撤离。我们认为在脱贫后的农村，留下一支不走的帮扶工作队，非常重要，扶上马送一程。如何留下一支不走的扶贫工作队？我

　们从两方面着手。一是培养产业能人、种养大户，引领全村群众干。二是建立一个强有力的基层党支部，培养一批优秀党员，建设村干部队伍。通过三会一课、谈心谈话，提升干部思想素质、政策水平，现代信息办公能力。三是发现和培养后起之秀，切实解决干部队伍青黄不接的问题，让村支两委工作后继有人。

　 下步工作，在当地党委政府领导下，局党组帮助下，搞好灾后重建工作，扎实开展帮扶工作，确保紫阳村脱贫攻坚圆满收官。

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