县纪委对于开展,“企业服务年”活动实施意见

　县纪委关于开展

　“ 企业服务年 ” 活动的实施意见

　 se v e ra l g ro u p n u m b e r, th e n w ith b ± a , = c,c is is m e th y l b tw o v e rtica l b o x b e tw e e n o f a ccu ra te size . P e r-2 ~ 3 m e a su re m e n t, su ch a s p ro ce e d s o f c v a lu e s a re e q u a l a n d e q u a l to th e d e sig n v a lu e , th e n th e v e rtica l in sta lla tio n a ccu ra te . F o r e x a m p le a , b , a n d c v a lu e sw h ile o n h o rizo n ta l v e rtica l e rro rs fo r m e a su re m e n t, G e n e ra l in iro n a n g le co d e b it a t m e a su re m e n t le v e l p o in ts g rid e rro rs, sp e cific m e th o d is fro m b a se lin e to m e th y l v e rtica l b o x ce n te r lin e d ista n ce fo r a ,, to b v e rtica l b o x d ista n ce fo r b , list ca n m e a su re d

　 苍纪发3 [2009]3 号

　关 于开展

　“企业服务年”活动的

　实施意见

　各 乡镇 纪委， 县 直各单位纪）

　委（纪检组）

　：

　为 贯彻落实省纪委、监察厅、省人民政府纠风办《关于开展全省“企业服务年”活动的实施意见》精神， 全面落实科学发展观 ， 充分发挥纪检监察职能， 着力 解决企业发展中遇到的困难和问题，努力营造企业快速发展的良好环境 ， 全力保障我县经济社会又好又快发展 ， 为“后发崛起、全面跨越”发展战略的实施提供有力保障， 现 结合我县纪检监察系统实际，制定本实施 意见。

　一、指导 思想

　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导， 全面落实科学发展观， 认真贯彻十七届中央纪委 三 次全会 、省、市 纪委 全会和 县委七届六次 全体扩大会议 精神，按照“标本兼治、保稳促调”的经济发展思路，把帮扶企业作为当务之急，切实转变政府职能，改进机关工作作风，提升服务效能， 落实服务措施， 提高服务质量，为企业提供良好的发展环境，努力使我 县 经济保持平稳较快可持续发展，为“ 后发崛起、全面跨越 ” 发展 战略的实施提供有

　 se v e ra l g ro u p n u m b e r, th e n w ith b ± a , = c,c is is m e th y l b tw o v e rtica l b o x b e tw e e n o f a ccu ra te size . P e r-2 ~ 3 m e a su re m e n t, su ch a s p ro ce e d s o f c v a lu e s a re e q u a l a n d e q u a l to th e d e sig n v a lu e , th e n th e v e rtica l in sta lla tio n a ccu ra te . F o r e x a m p le a , b , a n d c v a lu e sw h ile o n h o rizo n ta l v e rtica l e rro rs fo r m e a su re m e n t, G e n e ra l in iro n a n g le co d e b it a t m e a su re m e n t le v e l p o in ts g rid e rro rs, sp e cific m e th o d is fro m b a se lin e to m e th y l v e rtica l b o x ce n te r lin e d ista n ce fo r a ,, to b v e rtica l b o x d ista n ce fo r b , list ca n m e a su re d 3 3

　力保障。

　二、工作目标

　以 协 助企业攻坚破难、携手企业共渡难关、协同企业转型发展 为重点，通过创新服务理念，优化服务方 式，落实服务措施，” 实现“服务效能大提速” 。

　1. 进一步转变政府职能，营造更加公开透明的政务环境。

　完善政务公开制度， 倾力打造阳光政务， 真正把政府职能转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来， 建设 行为规范、运行协调、公开透明的服务型机关。

　2. 进一步深化行政效能建设，营造更加便捷高效的服务环境。

　简化办事流程，缩短办事时限，强化服务功能，规范服务程序，切实做到主动服务、超前服务、尽心服务。

　3. 进一步规范行政执法行为，营造更加公平公正的法制环境。

　加强法制教育，规范执法行为，坚持依法行政。严格按法定程序和时 限要求执法， 规范 自由裁量权，依法维护企业经营者和投资者的合法权益。

　4. 进一步规范市场秩序，营造更加 健康 有序的市场环境。

　通过构建市场诚信体系，进一步增强全社会的信用意识，促进市场机制不断完善，维护良好的 市场 秩序，有效防止商业贿赂现象的滋生和蔓延 。

　5. 进一步推进诚信政府建设，营造更加诚实守信的信用环境。

　推进诚信机关建设， 以有诺必践的实际行动取信于民， 提高政府公信力，增强政府有效管理社会事务和实施公共服务的能力和质量。

　三、 主要内容

　 se v e ra l g ro u p n u m b e r, th e n w ith b ± a , = c,c is is m e th y l b tw o v e rtica l b o x b e tw e e n o f a ccu ra te size . P e r-2 ~ 3 m e a su re m e n t, su ch a s p ro ce e d s o f c v a lu e s a re e q u a l a n d e q u a l to th e d e sig n v a lu e , th e n th e v e rtica l in sta lla tio n a ccu ra te . F o r e x a m p le a , b , a n d c v a lu e sw h ile o n h o rizo n ta l v e rtica l e rro rs fo r m e a su re m e n t, G e n e ra l in iro n a n g le co d e b it a t m e a su re m e n t le v e l p o in ts g rid e rro rs, sp e cific m e th o d is fro m b a se lin e to m e th y l v e rtica l b o x ce n te r lin e d ista n ce fo r a ,, to b v e rtica l b o x d ista n ce fo r b , list ca n m e a su re d 4 4

　以“服务效能大提速”为 抓手 ， 建设“服务效能型基层站所）

　（办事窗口）

　”， 提高基层 组织的创造力、凝聚力和战斗力，强信心、保增长、促发展、当先锋，以达到“政府效能高一分，企业成本降一分， 地域 竞争力增一分”的效应，使人民群众、企业和投资者对机关 、基层站所 （办事窗口）

　服务满意度明显提升。

　1 1. . 加强党风廉政建设，改进机关作风。

　强化思想道德建设，解决“作风不实”问题。切实增强工作人员的组织纪律性， 自觉遵守党风廉政建设的各项规定，遵守廉洁从政各项行为规范，廉洁奉公，忠于职守，艰苦奋斗，勤俭节约，全心全意为人民服务。坚决杜绝 不给方便不办事，给了方便乱办事和吃、拿、卡、要 等现象的发生。

　2 2. . 严格依法行政 ，提高服务能力。

　强化法治理念建设，解决“能力不强” 问题。严格依法审批、依法收费、依法处罚、照章办事； 规范涉企收费和执法检查，切实减轻企业负担； 行政执法行为规范文明，程序完善；按照严格依法、全面真实、及时便民的要求，认真实行政务公开及公共事业单位办事公开。加强能力建设，使广大干部想办事、能办事、快办事、办成事。坚决杜绝执法违法，办事不公, , 滥用职权, , 乱收费、乱罚款和各种摊派等损害群众利益的行为。。

　清理和规范中介行为，打破行业垄断经营。

　3 3. . 提高办事效率， 优化服务质量。

　强化效能理念建设，解决“效率不高”问题。

　减少 审 批手续 ，降低行政运行成本； 简化办事程序， 有效防止 推诿扯皮和“中梗阻”现象； 改进服务方式，积极推行上门服务，限时服务，“延时”服务，预约服务等 为民、便民、利民 举 措 ； 加快 办事进程，规定办结时限，做到一站式办公、一条龙服务，方便群众办事，增强权力运行的效率和透明度；

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　服务态度文明礼貌、热情耐心、认真负责。坚决杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办、刁难群众、态度粗暴、办事马虎、效率低下等现象。

　4 4. . 强化内部管理，健全长效机制。

　强化工作制度 落实 ，解决“执行不力”问题。

　坚持把制度建设贯穿于活动的各个环节， 更要把制度落实体现 到各项工作中， 做到“解决一个问题，建立或完善一项制度 ，真正落实一项制度 ”。

　以岗位责任制 履行 工作职责，以首问责任制 满足 服务 主体的需求 ，以服务承诺制 接受 社会监督，以限时办结制提高工作效率，以效能考评制评判工作实绩，； 以责任追究制惩戒违纪违规行为； 切实 加强政风行风建设领导责任制和教育、监督、考核、奖惩等各项制度的落实， 形成权责明确、行必责实、违则必究的运行机制，坚决 杜绝规章制度形同虚设、执行不严、执行不力等现象。

　四、几点要求

　1 1。

　、在统一思想中提高认识。

　“企业服务年”活动是省委、省。

　政府提出的一项贯穿全年的重要工作。

　全县纪检监察系统要从贯彻落实科学发展观、加强党的执政能力建设的高度，充分认识开展“企业服务年”活动的重大意义，牢固树立保企业就是保经济、保增长、保民生、保稳定的观念，牢固树立心系企业、服务企业的理念，切实增强为企业服务的紧迫感和责任感。

　2 2 、在加强领导中落实责任。

　服务企业工作涉及方方面面、各行各业， 各地、各部门 要 真正重视“企业服务年”活动， 牢固树立全县“一盘棋”的思想， 主要领导亲自抓，分管领导 具体抓 ，全体干部职工 积极参与， 共同推进“企业服务年”活动，努力形

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　成党政齐抓共管、部门密切配合、企业积极参与的工作格局 。

　各涉企 重点 部门（具体名单附后）要结合自身实际，制订本单位“企业服务年”活动的 具体 实施方案，并于 3 3 月 月 0 10 日之前将方案上报县纪委执法监察（纠风）室。各地、各部门纪委（纪检组）要切实履行职责，积极配合党委（党组）抓好本单位、本系统的“企业服务年”活动，为企业排忧解难。各地、各部门要加强舆论宣传，通过新闻媒体广泛宣传活动的目的意义，及时宣传报道有关做法和经验，让企业真正感受到政府帮助解决实际困难和问题、与企业共渡难关的信心和决心。

　3 3 、在强化督查中务求实效。

　全县纪检监察系统要紧紧围绕服务发展、服务经济这个目标，将 活动内容与全年工作目标任务相结合，活动要求与单位职责相结合，活动成果与企业需要相结合，高标准、严要求的开展“企业服务年”活动。要充分发挥职能，通过明察与暗访相结合，定期检查与随机抽查相结合等不同方式进行督促检查，严肃查处 涉企等 乱收费、乱摊派、乱罚款等 “三乱” 行为， 切实减轻企业不合理负担， 确保活动取得实效。

　4 4 、在总结提高中建章立制。

　企业服务年活动要立足当前，更要着眼长远，全县纪检监察系统要通过“企业服务年”活动，找准自身工作不足和服务的薄弱环节，摸索方法，总结经验，进一步推进服务工作的制度化和规范化，建立健全 本系统、本部门、本单位各项规章制度，规范依法行政、依法办事、依法服务的行为，建立为企业服务的长效工作机制，把服务职能落实到我们的日常工作中去。

　 se v e ra l g ro u p n u m b e r, th e n w ith b ± a , = c,c is is m e th y l b tw o v e rtica l b o x b e tw e e n o f a ccu ra te size . P e r-2 ~ 3 m e a su re m e n t, su ch a s p ro ce e d s o f c v a lu e s a re e q u a l a n d e q u a l to th e d e sig n v a lu e , th e n th e v e rtica l in sta lla tio n a ccu ra te . F o r e x a m p le a , b , a n d c v a lu e sw h ile o n h o rizo n ta l v e rtica l e rro rs fo r m e a su re m e n t, G e n e ra l in iro n a n g le co d e b it a t m e a su re m e n t le v e l p o in ts g rid e rro rs, sp e cific m e th o d is fro m b a se lin e to m e th y l v e rtica l b o x ce n te r lin e d ista n ce fo r a ,, to b v e rtica l b o x d ista n ce fo r b , list ca n m e a su re d 7 7

　中共苍南纪律检查委员会

　苍

　南

　县

　监

　察

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　局

　苍南县 人民政府 纠风办

　9 2009 年 年 2 2 月 月 2 27 7 日

　主题词：

　企业服务年

　活动

　意见

　通知

　中共苍南县纪委办公室

　2009 年 2 2 月 27 日印发

　附：

　涉企重点部门名单

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　县经贸局，县发改局， 县财政地税局，县国税局，县工商局，县质监局，县安监局，县环保局，县公安局，县国土局，县规划局 ，县外经贸局，县劳动和社会保障局， 县供电局 ， 县房管局，县科技局，县文化广电新闻出版局 ， 县人民银行， 县气象局， 县防空办 。

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