强化政治机关意识专题党课2套
发布时间:2020-07-10 来源: 党课讲稿 点击： 
强化政治机关意识专题党课 2 2 套
篇一 同志们：
今天， 把工会全体干部职工集合在这里， 为大家上一堂专题党课， 主要目 的是贯彻落实县委关于县直机关坚持“五个带头” 、 创建模范机关的工作要求， 持续加强和改进工会机关党的建设， 全面提高机关党的建设质量和水平。
具体是要争做“四型人” 。
一、 争做坚持把党的政治建设摆在首位的举旗人 党的政治建设, 简单地说, 就是党所开展的围绕“政治”而进行的、 带有政治意义的党的建设。
其根本目 标是党为了坚持和加强领导地位, 在党的政治方向、 政治原则、 党的执政基础方面进行建设。
其本质是不断向着共同的信仰信念、旗帜道路、 集中统一和赢得民心的方向努力。
党的政治建设是党的根本性建设, 决定党的建设方向和效果, 事关统揽推进伟大斗争、 伟大工程、 伟大事业、 伟大梦想。
主要要求包括坚守党的政治方向, 坚持党的政治领导, 夯实党的政治根基。
作为工会干部务必做到以下五点：
（ 一）
坚决做到“两个维护”。
自 觉在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致， 强化政治责任， 保持政治定力， 把准政治方向， 提高政治能力， 增强斗争精神， 坚决同破坏政治纪律
和政治规矩的行为作斗争， 努力成为党的政治建设的引领者、 实践者、 推动者。
要深入贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》 《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》 , 落实坚定维护党中央权威和集中 统一领导的各项制度, 健全推动***总书记重要指示批示和党中央、 省市县委决策部署落实机制。
要开展强化政治机关意识教育, 认真学习贯彻***总书记《论坚持党对一切工作的领导》 。
（ 二）
坚决贯彻落实县委各项决策部署。
要按照***总书记在决战脱贫攻坚座谈会上的讲话要求和县委工作安排，紧扣全面建成小康社会的目 标任务， 统筹推进疫情防控和经济社会发展工作， 在疫情防控常态化前提下， 坚持稳中求进工作总基调， 坚持新发展理念， 坚持以供给侧结构性改革为主线， 坚持以改革开放为动力推动高质量发展， 坚决打好三大攻坚战， 加大“六稳六保” 工作力度， 保居民就业、 保基本民生、 保市场主体、 保粮食能源安全、 保产业链供应链稳定、 保基层运转， 坚定实施扩大内需战略， 维护经济发展和社会稳定大局， 发挥领导干部带头作用、 基层党组织战斗堡垒作用、 党员先锋模范作用确保完成决战决胜脱贫攻坚目 标任务， 全面建成小康社会。
（ 三）
努力创建让县委放心、 让职工满意的模范机关。要认真贯彻落实县委机关坚持“五个带头” 暨 党员带头做到：
带头学习提高、 带头争创佳绩、 带头服务群众、 带头遵纪守法、 带头弘扬正气。
要深刻认识模范机关创建活动的重要意义， 切实增强创建的紧迫感和责任感， 聚焦中心工作，积极主动作为， 建设让县委县政府放心、 让职
工满意的模范机关， 各部室要结合职责， 聚焦解决突出问题， 细化创建举措， 把创建模范机关融入到工会的中心工作之中。
（ 四）
严明党的政治纪律和政治规矩。
党的政治纪律和政治规矩的核心要义， 集中体现在***总书记在中央纪委十八届五次全会上提出的“五个必须” 上。
一是必须维护党中央权威， 决不允许背离党中央要求另搞一套。
在任何时候任何情况下， 都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致， 坚决听从党中央指挥， 不得阳奉阴违、 自行其是， 不得对党中央的大政方针说三道四， 不得公开发表同中央精神相违背的言论； 二是必须维护党的团结， 决不允许在党内培植私人势力。
要坚持五湖四海， 团结一切忠实于党的同志， 团结大多数， 不得以人划线， 不得搞任何形式的派别活动； 三是必须遵循组织程序， 决不允许擅作主张、 我行我素。
重大问题该请示的请示， 该汇报的汇报， 不允许超越权限办事，不能先斩后奏， 甚至斩而不奏； 四是必须服从组织决定， 决不允许搞非组织活动。
不得跟组织讨价还价， 不得违背组织决定， 遇到问题要找组织、 依靠组织， 不得欺骗组织、 对抗组织； 五是必须管好亲属和身边工作人员， 决不允许他们擅权干政、 谋取私利。
不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预正常工作运行， 不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。
把这五个方面的政治纪律和政治规矩确实立起来、 执行到位了 ， 我们党就能在政治上更加纯洁巩固和坚强有力。
广大党员干部要把党章党规党纪作为理论学习中心组、 党支部学习的重要内容， 开展学习党章党规党纪知识竞赛
和效果测试。
要制定党员干部工作时间规范政治言行的具体规定， 严肃查处违反党的纪律和政治规矩问题。
（ 五）
严肃党内政治生活。
严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。
党要管党， 首先要从党内政治生活管起； 从严治党， 首先要从党内政治生活严起。
党的十八大以来， ***总书记从全面从严治党的战略布局出发， 在多个场合发表关于严肃党内政治生活的重要论述。
立场一以贯之， 要求不断深化。
这些重要论述是***新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分， 是新时代严肃党内政治生活的行动指南。
要认真落实“三会一课” 制度， 提高民主生活会、 组织生活会质量。
充分利用我县红色教育基地和廉政教育基地， 开展对党忠诚教育， 组织劳动模范、 最美职工进行宣讲， 打造体现工会特色的党内政治文化。
二、 争做真学真信真用***新时代中国特色社会主义思想的领头人。
纵深推进学习 ***新时代中国特色社会主义思想持续走心、 走深、 走实， 是一项持之以恒的根本政治任务。
要重点做到以下三点：
（一）
是持续深化理论武装。
我们党是用马克思主义武装起来的政党。
作为机关党员 干部必须走在理论学习 的前列， 在学懂弄通做实上当好示范。
一是自觉主动学。
只靠上班时间集中学习是不够的， 必须强化学习自觉， 增强学习内生动力， 利用业余时间学习， 学习《***谈治国理政》 《***新时代中国特色社会主义思想学习纲要》 等， 认真学习贯彻***总书记关于本部门本领域的重要论述。
二要及时跟进学。
党中央作出新的决策部署、 出台新的文件, 都要第一时间学习 领会, 做到学习 跟进、 认识跟进、 行动跟进。
三要联系实际学。
弘扬理论联系实际学风, 紧密联系思想和工作实际, 把研究解决问题作为学习 的着眼点, 决不能坐而论道、 凌空蹈虚。
（二）
是推动理想信念教育常态化制度化。
理想信念是精神之柱、 力量之源。
***总书记指出: "一个国家, 一个民族,要同心同德迈向前进, 必须有共同的理想信念作支撑。
"无论是回望我们党波澜壮阔的历史进程, 还是面对复杂多变的国际国内形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务, 都使我们深切体会到, 坚持共同 的理想信念, 任何时候都是我们的显著优势所在, 都是前进的根本动力所在。
党的十九届四中全会强调要“推动理想信念教育常态化、 制度化” 这对筑牢共同理想信念、 凝聚强大精神力量提供制度支撑, 具有重大而深远的意义。
要抓好党的十九届四中全会精神学习 培训, 把“不忘初心、 牢记使命” 作为加强机关党建的永恒课题和党员干部的终身课题, 巩固拓展主题教育成果。
开展党史、 新中国史、 改革开放史教育, 深化爱国主义教育。
强化形势政策教育, 弘扬社会生义核心价值观, 深化机关群众性精神文明创建活动。
（三）
是落实意识形态工作责任制。
意识形态工作是党的一项极端重要的工作， 事关党的前途命运和国家长治久安， 作为机关干部要不断提高学习力。
把学习贯彻党的十九大精神、 ***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务， 全面落实好学习内容、 学习任务。
推进“两
学一做” 学习 教育常态化制度化， 把学好用好党的十九大精神、 ***新时代中国特色社会主义思想作为必修课， 以党委（党组）
中心组为龙头， 加强对党的十九大精神的理论研讨和学习贯彻情况的经验交流， 更好地用 ***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、 指导实践、 推动工作。
围绕党中央和县委重大决策部署和普遍关心的热点问题, 开展干部职工思想状况调研, 做深做实思想政治工作。
发挥“学习 强国” 、 机关公众号、 “中牟红管家” APP 等平台的作用, 营造良好的政治意识形态。
三、 争做持之以恒正风肃纪的严实人 机关作风状况直接关系党的形象, 关系党和政府在人民群众中的形象。
作为机关党员干部要带头弘扬党的光荣传统和优良作风, 让群众切身感受到新变化新气象。
（ 一）是持续改进作风。
着力营造真抓实干的浓厚氛围，要切实转变领导方式和工作方法， 把更多的时间用于抓工作落实。
要着力改进为民服务。
要坚决整治为官不为。
抓好思想教育， 强化党性锻炼， 树立能者上、 庸者下、 劣者汰的鲜明导向， 激发干部的积极性创造性。
要牢固树立正确政绩观。坚持一切从实际出发， 始终坚持以职工为中心的发展思想，创造经得起历史和实践检验的政绩。
要严格落实中央八项规定及其实施细则精神, 对顶风违纪行为从严查处、 通报曝光。要持续纠治形式主义、 官僚主义, 形成求真务实、 清正廉洁的新风正
气。
要坚持勤俭节约、 反对铺张浪费, 带头过紧目子。
要完善和落实觉员干部联系群众制度, 鼓励党员到农村(社区) 为群众服务。
窗口 部门要强化宗旨意识, 切实转变作风, 做到优质服务。
（ 二）
是把党的纪律挺在前面。
2015 年 1 月 ， ***总书记在十八届中央纪委五次全会上强调， “我们党的党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则。
”他不仅鲜明地澄清了 一些党员对规矩的模糊认识， 而且清晰地概括了 党的规矩包括四个方面内容：
其一， 党章是全党必须遵循的总章程， 也是总规矩。
其二， 党的纪律是刚性约束。其三， 国家法律是党员、 干部必须遵守的规矩， 法律是党领导人民制定的， 全党必须模范执行。
其四， 党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。
要坚持执纪必严、 违纪必究，深化运用监督执纪“四种形态” ， 特别是要在用好特别是要在用好第一种形态上下功夫, 多做红脸出汗、 咬耳扯袖的工作。
要抓好纪律教育、 政德教育、 家风教育, 深化以案为鉴、以案促改, 引 导党员、 干部正确处理自 律和他律、 信任和监督、 职权和特权、 原则和感情的关系, 筑牢拒腐防变的思想道德防线。
（ 三）是正确处理干净和担当的关系。
只有做到自身正、自身净、 自身硬, 才能确保既想干事、 能干事, 又干成事、 不出事, 决不能把反腐败当成不担当、 不作为的借口 。
要把干净和担当、 勤政和廉政统一起来, 勇于挑重担子、 啃硬骨头、接烫手山芋。
要践行新时期好干部标准, 不做政治麻木、 办事糊涂的昏官, 不做饱食终日、 无所作为
的懒官, 不做推诿扯皮、 不思进取的庸官, 不做以权谋私、 蜕化变质的贪官。
四、 争做层层压实全面从严治党责任的履行人 2014 年 10 月 8 日, ***总书记记在党的群众路线教育实践活动总结大会讲话中首提“全面推进从严治党” 。
2014 年 12 月 , ***总书记记在江苏调研时强调: “协调推进全面建成小康社会、 全面深化改革、 全面推进依法治国、 全面从严治党, 推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶” , 将全面从严治党作为“四个全面” 战略布局的重要组成部分, 提升到一个全新的战略高度。
党的十八届六中全会专题研究全面从严治党重大问题, 充分展现了 党中央坚定不移推进全面从严治党的决心和信心。
全面从严治党, 基础在全面, 关键在严, 要害在治。
“全面” 就是管全党、 治全党, 面向 9000 多万党员、 460 多万个党组织, 覆盖党的建设各个领域、 各个方面、 各个部门, 重点是抓住领导干部这个“关键少数” 。
“严”就是真管真严、 敢管敢严、 长管长严。
“治” 就是从党中央到省市县党委, 从中央部委、 国家机关部门党组(党委) 到基层党支部, 都要肩 负起主体责任。
对照党组全面从严治党主体责任清单， 认真落实机关党建主体责任， 要坚持领导班子带头、 以上率下， 增强党建工作合力, 持续强化领导班子成员“一岗双责” , 抓好分管部室业务工作的同时落实好党建工作主体责任。
要着力破解机关党建“灯下黑” “两张皮” 等突出问题。
结合巡
视巡察、 督查检查发现的机关党建突出问题, 全面排查机关党建“灯下黑” 间题, 扎实开展“灯下黑” 问题整治。
要针对党建和业务“两张皮” 问题, 研究制定推动党建和业务深度融合、 相互促进的有效措施， 以党建为引领， 推动工会工作高质量发展。
同志们， 让我们以强烈的责任感和使命感， 科学有序、优质高效推进工会重点工作。
落实全面从严治党主体责任，以党的政治建设为统领加强工会机关党建工作， 弛而不息、久久为功， 把全面从严治党引向深入， 为工会高质量发展提供坚强政治保证， 为实现“东强” 战略作出新的贡献。
篇二 根据“不忘初心、 牢记使命” 主题教育计划安排， 今天由我围绕“提高政治意识、 严守政治规矩、 坚强机关党的组织建设” 这个专题， 给大家讲一课。
主要讲四个方面内容：
。
一、 紧紧扭住固牢先进性根基不放， 着力 解决党的意识、 党员 意识淡化的问 题 党的意识和党员 意识是党员 的灵魂。
如果党的意识、党员 意识淡化， 就会导致精神“缺钙” 、 思想真空， 也会动摇党组织和党员 的先进性根基。
我们党刚刚组建时， 李大钊、 陈独秀、 毛泽东、 周恩来、 邓小平等老一辈无产阶级革命家， 面对各种各样的艰难险阻， 从来没有
动摇过自己的信念和追求， 那时候发展党员 ， 第一条就是不怕死，因为对共产党来说， 党的理想、 党的利益要远远高于个人生死， 正因为有这样舍身为党的大忠大勇 ， 才有了 新中 国的红色政权。
但进入新世纪新阶段， 有些同 志对党的了 解浅了 、 对党的感情淡了 、 对党的信任少了 ， 那份与党同 呼吸、 共命运， 为党的事业倾情付出、 真心奋斗的精神头越来越弱了 。
应该说， 当 前我们大家都能做到政治立场坚定，落实指示坚决。
但个别的也存在党性观念淡化、 政治意识弱化、 政治规矩虚化的问 题， 我归纳了 一下主要有“三个偏移” 。
一是对党的信仰有所偏移。
有的对共产主义理想缺乏认知认同 ， 觉得高、 虚、 远、 空， 常常不信马 列信鬼神、 不看党报看小报， 不爱组织爱金钱、 不崇英模崇“土豪” ， 热衷于传播政治段子、 灰色短信， 听信小道消息，把老乡 、 同 学聚会当 成了 政治上的“自 由市场” 。
实质上，就是热爱党、 信任党、 拥护党的亲切认同 感逐渐淡化， 应该坚守的共同 理想和信仰家园逐渐缺失。
二是对组织的态度有所偏移。
有的想组织的要求少， 想个人的事情多 ， 把个人付出作为向组织等价交换的筹码， 发展进步顺利时就感恩组织， 不顺时就埋怨抱怨; 有的不信组织信关系 ， 片面认为别人“提升了 ” “立功了 ” 都是找关系 、 托门 路得来的， 口 上讲着要相信组织、 感谢组织， 内 心深处对组织的“信赖度” “感恩度” 并不高。
三是对党员 角 色的认同有所偏移。
有的把自 己混同 于一般群众; 有的长期游离于党组织之外， 不遵守组织纪律， 不参加组织生活; 还有的甚至凌驾于党组织之上。
这些问 题， 说到底都是党的意识、党员 意识弱化的表
现。
经验教训反复告诫我们， 没有坚定的信仰引 领， 就难以经受严酷考验; 缺乏信念的有力 支撑，就会在干扰诱惑前败下阵来。
任何时候、 任何情况下， 都要提高政治意识、 严守政治纪律， 都要自 觉地做到在党爱党、 在党为党、 在党忧党。
(一) 对党的信赖要坚定不移。
作为党员 干部， 我们的第一身份是共产党员 ， 第一职责是为党工作， 要永远把党作为引 领我们不懈奋斗的动力 源泉、 智慧 源泉和力 量源泉。
当 前， 社会大发展大变革大调整， 意识形态领域斗争尖锐复杂， 一些同 志的理性判断或多 或少都会受到影响，容易动摇对党的信赖。
我感到， 对这个问 题应该从三个方面看：
一个是从党纠正自 身问 题的智慧 力 量中 增强信赖。我们党在历史上犯过错误， 有些甚至是很严重的错误， 但都是靠党自 身的力 量纠正的， 而不是靠外面的什么力 量纠正的。
小平同 志三落三起， 他为什么没有动摇?就是因为他亲身经历了 党的发展壮大， 对党的力 量充满信心。
另 一个是从党领导国家和社会事业的发展成就中 增强信赖。
改革开放 40 周年、 新中 国成立 60 多 年、 我们党成立 90 多年， 成就有目 共睹， 上下感同 身受， 一系 列成就令人鼓舞、催人奋进， 这些都得益于我们有一个英明正确的执政党。再一个是从“中 国梦” 的宏伟蓝图中 增强信赖。
“四个伟大” 的战略目 标， 彰显和昭示了 我们党开启 全面建设社会主义现代化国家新征程的宏伟气魄和坚定决心， 是我们为之奋斗的共同 理想。
作为党员 干部， 当 前最紧要的就是按照党章要求， 坚守我们选择的政治信仰， 坚信中 国特色社会主义道路， 把对习 总书 记、 党中 央的信赖， 内 化
为永恒的价值认同 ， 固化为稳定的情感归宿， 转化为持久的责任行为， 立足本职， 努力 工作， 积极进取， 以一流工作业绩向党交出一份满意的答卷。
(二) 对党的理论要入脑入心。
理论上清醒政治上才会坚定。
往大处说， 党的理论是我们党治国理政的鲜明旗帜，是每名 党员 干部的人生指引 ; 往具体讲， 我们学习 理论，坚定的是信念， 启 发的是思维， 推动的是工作， 受益的是自 己。
党章关于党员 义务的第一条就鲜明提出：
“认真学习 马 列主义、 毛泽东思想、 邓小平理论、 „三个代表? 重要思想、 科学发展观、 ***新时代中 国特色社会主义思想” 。
在这一点上， 大家对抓学习 的重要性是有共识的，但具体落实起来却差别很大。
实践证明， 机关干部之间 的差别主要在于学习 ， 爱学、 肯学、 善学是先人一步、 高人一筹的重要途径， 一个干部理论修养越厚实， 思维层次就越高， 心胸眼界就越开阔， 明辨是非能力 就越强。
大家要把理论学习 作为一种责任、 一种追求、 一种习 惯， 像毛泽东同 志说的那样“活到老、 学到老、 改造到老” ， 只有这样， 才能成为政治坚定、 业务过硬、 能参善谋、 修为良好的优秀机关干部。
我感到， 重点要在五个方面下功夫：
①学以固本。
着重抓好以***新时代中 国特色社会主义思想为重点的理论武装， 切实作为党的指导思想来坚持; 突出学好党章和党的法规条例， 切实作为做人干事为官的准则和信条来坚守， 增强政治自 信。
②学以铸魂。
认真参加“不忘初心、 牢记使命” 主题教育活动， 牢固树立信党、 爱党、跟党走的价值追求， 不断打牢高举旗帜、 维护核心的思想根基。
③学以励志。
多
读多 学领袖著作、 红色经典， 真正弄懂党的理论的历史背景、 内 外联系 和现实指导意义， 在耳濡目 染中 洗涤灵魂、 升华追求、 铸牢信念。
④学以增智。充分领会党的理论中 蕴含的辩证法和方法论， 提高辩证思维、 理性思维和系 统思维能力 。
这里建议大家多 拿出点时间 ， 学一学哲学， 比如毛泽东的《矛盾论》 等都值得很好读一读。
⑤学以促建。
就是提高理论指导实践的能力 ， 用蕴含其中 的科学思路和方法破解新形势下单位建设遇到的矛盾问 题， 尤其是要深入研究 XXX 等重难点问 题， 切实在对接实践中 深化理论、 传播理论、 印证理论。
(三) 对党性历练要持久经常。
习 总书 记指出， 党内 生活是锻炼党性、 提高思想觉悟的熔炉。
如果炉子长期不生火， 或者生了 火却没有足够的温度， 那是炼不出钢来的。党性观念在老一辈共产党人心中 铭刻在心， 是因为他们大都经历过艰苦卓绝的革命斗争， 经历过战争实践和千锤百炼， 对党性观念的认识和理解是刻骨铭心的， 是根深蒂固的。
反观我们在改革开放中 成长起来的共产党员 ， 对党的认识、 对党性原则的认识都是从学习 中 来、 到学习 中 去，或多 或少都缺乏深刻的实践历练。
党员 标准不是墙上的画， 不是桌上的摆设， 作为党员 干部， 不仅要通过学习 认识我们的党， 建立党性观念， 也要在日 常的工作、 生活中锤炼党性、 践行标准。
一方面， 各级党组织， 要把加强党员 干部党性历练作为党委领导的重大责任， 坚持在“常“长” 二字上下功夫， 发扬“钉钉子” 精神， 一如既往地抓下去、 抓到底、 抓出成效; 另 一方面， 机关党员 干部，要强调自 重、 自 省、
自 警、 自 励， 持续强化忧患意识、 责任意识、 纪律意识， 以高度负责的态度、 直面问 题的勇 气、务求实效的举措， 定期给自 己照照镜子， 给思想扫扫灰尘。这几年， 全党先后开展了 “三严三实” “两学一做” 等学习 教育， 对我们来说就是一次难得的党性历练。
当 前来看，就是要结合“不忘初心、 牢记使命” 主题教育， 对查找过的老问 题经常“回头看” ， 该巩固的巩固， 该整改的继续整改， 防止反弹回潮; 对这次教育查摆出的新问 题， 深刻反思自 身责任， 主动出击， 打好实践淬火的进攻战。
二、 紧紧扭住严格组织制度落实不放， 着力 解决执行不严、 刚性不够的问 题 党的组织生活制度， 是每名 党员 必须遵守的基本制度， 是增强党组织凝聚力 创造力 战斗力 的重要途径。
从实际情况看， 机关党组织在落实组织制度上普遍不够正规。我和机关工委的同 志在分析这个问 题时， 大家一致认为，当 前机关落实组织制度主要有“四个不经常” ：
时间 经常被挤占， 落实经常走过场， 内 容经常有遗漏， 人员 经常到不齐。
这些问 题大家对对号， 我想每个党组织、 每名 同 志，都会有更深刻的感受。
下面， 我重点围绕提高“三性” ，讲一讲机关如何更加严格地落实组织制度的问 题。
(一) 要提高落实的自 觉性。
思想认识的深度， 决定制度落实的力 度。
只有在思想上真正重视起来， 行动上才能真正自 觉起来。
强化机关
组织制度落实， 首先要解决好思想认识这个根本问 题。
具体讲， 要做到“四个认清” ：
一是认清组织制度的政治功能， 不能把它看“低” 了 。
这是由党的性质和政治任务所决定的。
通过落实组织制度， 能够将党的创新理论灌输到每一名 党员 ， 党的方针政策传达到每一名 党员 ， 党的法律法规约束到每一名 党员 ， 确保把党的领导贯彻到末端、 落实到党员 。
二是认清组织制度的教育功能， 不能把它看“软” 了 。
这是由 党内 主要矛盾的性质决定的。
党内 的主要矛盾在各个时期各有不同 ， 但总的来说， 都是正确思想与错误思想、 先进思想与落后思想之间 的矛盾。
毛泽东曾 经强调指出：
“先进的思想意识不会自 发地在工人和群众中 产生， 这种意识只 能从外面灌输进去” 。
这就要求我们落实组织制度， 必须把解决思想入党作为根本责任， 把保持党的先进性作为基本要求。
三是认清组织制度的管理功能， 不能把它看“小” 了 。
这是由组织制度的刚性决定的。
组织生活是党员 管理的一种基本形式。
党要管党、 从严治党， 不是人管人、 人看人， 而是组织管、 制度管。
党的组织制度， 是党组织规范党内 生活的准则， 明确规定了 哪些必须做、 哪些不能做， 做好了 如何对待、 没有做或者做错了 应当 怎样处理等问 题。
四是认清组织制度的监督功能， 不能把它看“轻” 了 。
这是由党的监督需要决定的。
党章明确规定， “每个党员 ， 不论职务高低， 都必须编入党的一个支部、 小组或其他特定组织，参加党的组织生活， 接受党内 外群众的监督。
” 需要特别强调的是， 监督不是监视， 不是对党员 不信任， 而是保证党内 正常生活的重要条件， 从某种意义上讲， 也是对党员
干部本人的一种保护。
通过了 解组织制度的四种功能， 大家要切实认识到：
作为一名 党员 ， 参加组织生活对加强个人党性修养、 提升务党能力 的重要性; 组织生活并非可有可无、 可参加可不参加， 而是一项严肃的政治责任和应尽的基本义务， 从而进一步夯实思想认识根基。
(二) 要提高落实的实效性。
列宁曾 说， 有了 规矩如果不遵守， 比没有规矩还要坏。
客观的讲， 当 前各项组织制度很健全， 关键是落实不到位， 必须在强化执行力 度上下功夫。
这里， 我着重强调三个问 题：
一是过双重组织生活重在自 觉、 贵在经常。
双重组织生活， 指的是领导干部既要参加所在党委(党组) 的民主生活会， 又要参加所在党支部或党小组的组织生活。
现在看， 我们一些领导同 志参加民主生活会效果不错， 但参加组织生活还不够经常、 不够自 觉。
从客观上看， 有的工作确实忙， 抽不开身; 从主观上看， 有的还是放不下架子， 没有真正把自 己当 作普通党员 摆进去; 从组织上看， 也确有一些支部或小组有畏难情绪， 认为领导职务高、 事情多 ， 有时提醒不及时。
实际上，领导干部过组织生活好处很多 ， 我看至少有“四好” ：
好在可以接受群众监督， 增强自 己的组织观念和群众观念;好在可以深入了 解下情， 能够听到群众的真话、 实话; 好在可以密切上下感情， 掌握组织群众、 宣传群众、 带动群众完成任务的主动权; 好在可以直接向群众学习 ， 从大家身上吸取营养， 改造自 己的主观世界。
因此， 处以上领导干部应自 觉地、 经常地参加所在党支部的
组织生活， 如实汇报思想、 学习 和工作等情况， 因故不能参加的应当 请假。
二是党日 重在坚持过、 党课重在出效果。
党日 ， 是党员 参加党的活动最基本的载体， 主要用 于召 开党的会议、 进行党的教育、 开展党的生活、 处理党的工作。
无论是领导干部， 还是机关干部， 都要坚持过党日 。
主要把握好三条：①专时专用 。
机关党支部每月 至少落实 2 个半天， 每年不少于 12 天， 可以相对集中 使用 ， 但总数不能减少、 不能挪用 。
②突出党味。
就是要体现党的特点、 开展党的工作，强化思想性、 政治性、 原则性， 防止行政化、 庸俗化、 娱乐化。
③创新方法。
就是要紧贴时代要求、 紧贴使命任务、紧贴党员 实际， 不断创新形式、 丰富载体， 解决形式单一、方法呆板等问 题， 不断增强吸引 力 和实效性。
党课， 是党员 学习 党的理论、 接受党的教育的一个重要途径。
上好党课， 也是各级党员 领导干部的一项重要责任。
组织好了 ，就有综合效益; 组织不好， 就是形式主义。
具体要把握两点：
一方面， 要科学组织。
党课不在数量， 重在质量。
要真正讲到大家心里去， 讲一课就留下一个深深的烙印。
另一方面， 要搞好讨论。
就是要做好下篇文章， 不仅讲得好更要议得好， 通过组织课后讨论、 开展体会交流、 搞好答疑解惑， 真正消化理解、 入脑入心。
三是党员 汇报、 报告工作重在诚恳认真、 实事求是。
党员 汇报， 是党员 向党支部或者党小组汇报思想和工作情况， 是个人向组织的汇报， 机关党员 每季度至少汇报一次思想和工作情况。
报告工作， 是组织向党员 的报告， 机关党委和党支部每半年要
报告一次， 特殊情况要专题报告。
无论是党员 汇报还是党委、 支部报告工作， 都是工作和思想透明的过程， 是增进沟通和了 解的途径， 是接受管理和监督的渠道， 重在诚恳实在。
党员 汇报， 要对组织襟怀坦白， 讲真话、 讲心里话，做到“事无不可对党言” ; 报告工作， 要全面准确、 实事求是， 思想性、 实践性、 典型性都要很鲜明， 不能“白水一杯、 没滋没味” 。
(三) 提高落实的严肃性。
落实组织制度不严肃， 党内生活就没有质量， 组织就会失去权威性。
一是时间 要保证。这是落实组织制度的前提。
这方面， 要把握好两点：
一个是， 要事先准备， 心中 有谱。
就是过组织生活干什么要提前准备和通知， 避免临时安排， 走了 形式或根本不组织，确保党日 真正用 于过组织生活。
另 一个是， 时间 要落实满。无论是上党课， 还是过组织生活， 不能名 义上安排半天，实际上不到一个小时就匆匆了 事。
二是人员 要落实。
《党章》 明确规定， “不允许有任何不参加党的组织生活的特殊党员 。
” 要有针对性地采取一些措施， 比如， 建立登记考勤制度， 严格请假批假， 对漏课人员 搞好补课等等， 以促使每个党员 自 觉地参加组织生活。
三是程序要严格。
组织生活制度中 的每道程序， 都是经过长期的实践总结出来， 哪一道程序都有它特定的意义和作用 ， 决不是可有可无、 可增可减的。
它就好比工厂的生产流程， 缺少其中 哪一道工序， 都会直接影响生产的正常运转和产品 的质量。在这个问 题上， 各级党组织一定要敢于较真， 严格把关，不能有盲目 性和随意性。
四是内 容要全面。
组织生活制度是一个有机整体， 每项制度的作用 都是不可
替代的， 削弱了 哪一项， 都会给支部全面建设造成缺口 。
因此， 落实组织制度必须全面抓、 抓全面， 不能顾此失彼、 重此轻彼。越是薄弱环节， 越是要重视抓; 越是不懂不会的问 题， 越是要用 心去学。
这才是我们机关党组织和广大党员 应有的态度。
三、 紧紧扭住从严管党员 管干部不放， 着力 解决原则性战斗性不强的问 题 从严管党员 管干部， 是从严治党的必然要求， 也是加强机关党的建设的现实需求。
现在对党员 干部， 有的重使用 轻管理， 工作见面多 、 思想见面少; 有的对存在的问 题睁一只眼、 闭 一只 眼， 甚至包着、 护着; 有的搞矛盾上交，不敢承担责任， 把得罪人的事推给上级， 自 己当 “老好人” ， 等等。
这些都是原则性战斗性不强的表现， 也是对党员 干部不负责任的表现。
一个单位原则空气不浓， 必然导致正气不足、 邪气上升， 必须下力 纠治。
(一) 要发挥组织作用 。
事实证明， 对党员 干部的管理，组织抓最有力 、 抓组织最管用 。
只 要各级组织的功能发挥好了 ， 党员 干部的管理也就能抓好。
过去常讲“干部问 题不出支部， 党员 问 题不出小组” ， 说的就是组织力 量的作用 。
长征途中 ， 有 29 名 伤病员 在茫茫的草地上掉队了 ，处在了 孤身奋战的境地， 面对饥寒、 伤病、 敌人袭击等种种生死考验， 有的信仰动摇了 ， 意志消减了 ， 甚至绝望了 。就在这时候， 当 中 有一名 共产党员 李玉胜， 将其他
伤病员收拢起来， 组建了 “草地临时党支部” ， 他们互相鼓励、互相帮助， 历尽千辛万苦， 终于走出了 草地， 没有一个掉队， 全部到达了 陕北， 用 组织的力 量管住了 人， 凝聚了 力量， 战胜了 困难。
以前党员 最怕开党小组会。
为什么怕?就是因为党小组会上批评很激烈、 很尖锐， 谁有问 题往往被批得坐不住， 思想灵魂真能受到震撼洗礼， 甚至有的批一次一辈子也忘不了 。
现在看， 我们机关党支部、 党小组的这些作用 往往没有发挥好， 甚至被忽视。
有的对党管党员 的组织优势知之不多 、 感受不深， 重业务轻党务、 重行管轻党管; 有的常常碍于情面不愿管、 瞻前顾后不敢管、方法不多 不会管， 甚至一味靠小恩小惠笼络人心。
有的党小组管党员 、 管干部观念淡化、 功能缺失， 有群众形象地说， 党支部的作用 就是“学习 汇报开个会、 发了 工资收党费” 。
党员 不把支部当 回事， 不向组织交实底， 不靠组织解难题， 党支部对党员 批评帮助、 管理监督的作用 基本消失。
在这方面， 我们机关各级组织、 各级领导都有责任。我觉得， 党的领导是靠党支部、 党小组来贯彻落实到每一个人， 这是我党的优良传统， 永远不能丢、 永远不能忘。下一步， 我们无论抓什么业务都不能忽视抓党建， 特别是要用 好思想汇报、 组织生活会等载体， 真正把党员 干部管理好教育好。
(二) 要坚持较真碰硬。
毛泽东同 志曾 经说过：
世界上怕就怕“认真” 二字， 共产党就最讲“认真” 。
对存在的问 题， 是消极回避、 上推下卸， 还是较真碰硬、 一抓到底，最能体现原则性战斗性。
一些党员 干部违纪违法， 主要原因在个人， 但管理上较真碰硬不够也是一
个重要原因。
原 XXX 部有个领导干部， 多 次到地方赌博被公安机关抓住，所在单位主要领导将他领回后， 既不向上级报告， 也不对他作出处理， 还让他自 己去“私了 ” 。
领导的放任使他更加肆无忌惮， 以至发展到为偿还欠下的巨额赌债和继续参赌， 先后从下属单位挪用 公款 85 万元， 最终被开除党籍、判处有期徒刑 5 年。
这个单位的领导在作检查时说， “以感情代替原则， 以义气冲淡正气， 看似袒护了 他， 实质上是害了 他， 同 时也害了 自 己。
” 当 前， 从我们机关的实际情况看， 在执行管党员 管干部的纪律上， 总体是好的， 但还有许多 薄弱环节。
有的“怕伤及面子” ， 下单位检查工作， 提前打招呼、 卖人情， 总结时只讲好话、 光唱赞歌，对发现的问 题不指正、 不汇报; 组织考核评比， 打人情分，有时发现作弊、 弄虚作假的不批评、 不制止。
有的“怕激化矛盾” ， 不敢认真较真、 尽责担当 ， 生怕捅马 蜂窝， 搞大事化小、 小事化了 。
有的“怕引 火烧身” ， 往往心存顾虑， 信奉多 一事不如少一事， 遇到问 题明哲保身、 绕着走。这就要求， 各级要注重学法知法， 认真学习 各项纪律法规，掌握基本要求、 明确是非界限， 切实提高法规素养、 增强守纪自 觉; 要加强管理监督， 充分发挥组织监督与社会、家庭、 自 我监督相结合的整体效能， 确保人人在组织之中 、在监督之中 ; 要坚持从严执纪， 对发现的问 题该提醒的要及时提醒、 该纠正的要坚决纠正、 该处理的要严肃处理。
(三) 要硬化奖惩措施。
古人讲， “舞弊者得利， 则效仿者至; 舞弊者受罚 ， 则接踵者绝” 。
对有成绩的不奖励，对有问 题的不严纠， 就
不能发挥奖惩的激励和警示作用 ，就会形成“破窗效应” 。
我党素以纪律严明、 奖惩分明而著称。
黄克功少年时代参加红军， 跟随毛泽东经历了 井冈山的斗争和二万五千里长征， 身经百战、 战功显赫， 是“老井冈 ” 中 留下来不多 的将领。
1937 年 10 月 ， 黄克功对陕北公学一个女学生刘茜逼婚未遂开枪将她打死在延河边。经陕甘宁边区高等法院审判， 黄克功被处以死刑。
有人提出国难当 头， 人才难得， 可让他戴罪杀敌。
黄克功也给毛泽东写信， 要求从轻处理， 戴罪立功。
毛泽东接信后给边区法院院长雷经天回信， 支持法院判决， 这件事引 起了 强烈的反响， 教育了 党员 干部， 维护了 党的形象。
现在看，党内 表彰和奖惩弱化的问 题还比较突出。
我觉得， 加强党员 干部管理， 既要有严格的制度要求， 更要有严明的奖惩措施。
下一步， 各级要切实扎紧笼子。
市委根据前期调研情况， 出台了《围绕解决“三个弱化” 问 题， 进一步加强机关和基层党组织建设的措施》 ， 各级要严肃认真抓好执行和落实。
要坚持奖惩分明， 把争创结果与党员 晋职晋级、评功评奖等挂起钩来， 切实使党内 评先实起来、 硬起来;对不符合党员 条件、 不履行党员 义务的， 要按照《党章》规定给予处理， 立起奖先惩后的鲜明导向。
要突出以上率下， 坚持严下先严上、 严人先严己， 从领导抓起、 从机关严起， 在以身作则、 以上带下中 为单位和群众做好表率。
四、 紧紧扭住狠抓作风砺炼养成不放， 着力 解决要求不严、 形象不好的问 题
作风关连党的形象， 关系 事业兴衰。
领导机关是单位全面建设的领导者和组织者， 也是单位作风建设的实践者和示范者， 必须通过领导机关的过硬作风树立良好形象，以良好形象感召 群众、 推动发展。
(一) 要真抓实干、 紧抓快干。
真抓实干是提高工作质量的保证， 紧抓快干的作风决定着工作的效益。
我们机关的绝大多 数同 志， 工作是非常敬业的， 实干精神比较强，经常加班加点， 克服了 很多 来自 生活上的困难， 一心扑在工作上， 这种精神使我非常感动。
但也有一些同 志， 干工作静不下心、 稳不住神、 吃不了 苦， 习 惯于疲沓、 拖拉，任务来了 挑肥捡瘦， 工作拈轻怕重， 说到底都是工作干劲、敬业精神弱化的表现。
很多 人包括我们自 己也都在说， 机关工作忙、 头绪多 、 任务重， 加班加点， 永远有干不完的活， 但大家可以观察一下， 也不是所有人都忙， 忙的总是那几个人， 加班的也总是那几个人。
大家可以想一想， 为什么同 时进机关， 三两年之后， 能力 素质拉开了 一大截，有的很快能挑起大梁， 有的只 能干些边边角 角 的活， 原因在哪里?关键是有的同 志经常加班加点， 主动在繁重的任务中 磨砺锻造自 己， 能力 素质提高很快; 反之， 有的干工作拖拖拉拉， 一项任务很长时间 也完成不了 ， 就是完成了也很难成为精品 。
蒙牛集团职工公寓门 口 挂着这样的标语：
如果你有智慧 ， 请你拿出智慧 ; 如果没有智慧 ， 请你拿出汗水; 如果你没有汗水， 请你让出岗 位。
如果没有真抓实干、 紧张快干的作风， 不要说进步， 时间 久了 在本职岗 位上也呆不住。
当 前， 单位工作头绪比较多 ， 各项工作要求很高， 要求我们必须提高工作效率， 提升工作标准。任
务部署了 就要迅速展开， 上级要求了 就马 上行动， 问 题发现了 就立即改正， 切实有一种“事不过夜， 案无积卷”的劲头。
尤其是要善于抢抓单位建设发展的有利机遇， 用好机遇， 加快单位建设发展的步伐。
筹划工作要高起点，把目 标定在提高战斗力 上， 不能满足于不出事; 完成任务要高质量， 切实强化争先创优的意识， 不能只求过得去不求过得硬; 搞建设要高层次， 真正对单位长远建设负责，抓一件、 成一件， 确实做到干一流的工作， 带一流的单位，创一流的业绩。
(二) 要把住大节、 守住本分。
所谓把住大节、 守住本分， 就是踏实做人、 老实做人的问 题， 是怎么管好自 己的问 题。
一要在思想上筑牢防线。
在当 前社会转型期和市场经济的大背景下， 各种诱惑越来越多 ， 不少党员 干部自 觉不自 觉地迷失了 方向， 把人生的目 的放在了 当 官、 发财、享受上， 加上攀比心理、 侥幸思想作祟， 思想颓废、 道德滑坡， 在背离党性宗旨 的道路上越走越远。
原红塔集团董事长褚时健在被查处后说：
“我也苦了 一辈子， 不能就这样交签字权。
我得为自 己的将来想想， 不能白苦。
所以我决定私分了 300 多 万美元。
” 重庆市垫江县原交通局长蒲树培悔过时曾 讲：
“有那么多 人都在收钱， 我收受钱财可能不会被发现， 也没有人来追究， 如果不收就会吃亏” 。
邓小平同 志曾 告诫我们：
“如果说要变质， 那么思想的庸俗化就是一个危险的起点” 。
大家一定要深刻汲取教训，始终保持高度的警觉， 筑牢抵御各种侵蚀干扰的思想防线;要不断加强学习 改造， 把握好世
界观、 人生观、 价值观这个“总开关” ， 始终牢记任职之初、 入党之初、 为官之初的信念和追求， 保持正确的人生轨迹不偏移; 要经常对照党章和党纪法规的要求检查反思， 常思贪欲之害， 常怀律己之心， 常除非分之念， 防止官升欲望长。
二要在用 权上守住红线。
所谓“红线” ， 就是政策法规， 是不能触碰的高压线。
反思党内 外那些落马 的高官， 绝大多 数都是从权力 失守开始的。
所谓“贪如火， 不遏则燎原; 欲如海， 不遏则滔天” ， 一旦权力 成为满足私欲的工具， 个人的政治生命和前途也就到头了 。江苏省 XX 局原局长 XX 乱用 职权，“落马 ” 后给自 己算了 七笔账：
政治账自 毁前程， 经济账倾家荡产， 名 誉账身败名 裂， 家庭账妻离子散， 友情账众叛亲离， 自 由账身陷牢笼， 健康账身心交瘁。
这几笔账令人警醒、 发人深思。
作为局一级的机关干部， 手中 或多 或少都有一定的权力 ， 很多 人是想利用 你的权力 达到个人的目 的， 这是很自 然的现象， 也是很常见的问 题。
这就要求我们一定要坚持秉公用 权， 把权力 用 在促进单位建设发展上， 用 在解决基层的急难问 题上， 用 在为民服务上; 坚持依法用 权， 严格按照法规制度规定用 好权尽好责， 防止违规越线; 坚持谨慎用 权， 始终心怀敬畏之心， “勿以恶小而为之” ， 千万不能胆子太大， 目 无法纪、 滥用 职权， 搞权钱交易、 权权交易。
三要在行为上不越底线。
现在有的干部不能抵御“灯红酒绿” 的诱惑， 不能抗拒“香风俗气” 的迷惑， 对外交往过多 过滥， 生活作风不检点， 有的甚至是迷恋女色、 乱搞男 女关系 。
党员 干部的个人行为关乎品 行修养、 关乎党的形象、 关乎个人前途， 决不是无关紧要的私事、
小事。
据了 解， 现在我们有些同 志在生活作风上还是有一些值得注意的问 题， 有的去了 不该去的场所、 认识了 不该认识的人， 尽管最近没有发现大的问 题，但绝不能自 认为能够把持得住而心存侥幸。
作为机关干部有职位更要有品 位， 有本事更要守本分， 重大节更要拘小节， 任何时候都要严格自 律， 控好生活圈、 娱乐圈和交往圈。
(三) 要心系 基层、 服务群众。
机关工作的重心在群众，本质要求是服务。
作为 XX 机关干部， 尽管算不上位高权重， 但社会上对我们都很尊重。
越是在这种情况下越要放下架子， 躬身服务。
机关大， 但不能“口 气大、 架子大、脾气大” ， 让下边的同 志反感; 离基层远， 但感情不能疏远; 手中 掌握一定的权力 ， 但不能忘了 为基层服务的职责。应该讲， 这几年我们在服务群众、 帮解难题上下了 很大功夫， 密切了 与基层感情， 受到了 群众欢迎。
但我们也要清醒看到， 与领导机关和党员 干部应该具备的宗旨 意识相比， 与人民群众需求期盼相比， 与改进作风的根本要求相比， 我们还存在不小的差距和不足。
比如， 还有个别同 志群众观念不够强， 门 难进、 脸难看、 事难办， 把正常服务变成个人恩赐， 甚至把岗 位权力 私有化; 有的戴着“有色眼镜” 看人， 办事看来头、 分亲疏、 搞“小圈子” ， 不给好处不办事， 给了 好处乱办事; 有的对群众疾苦和困难视而不见、 麻木不仁， 对群众反映的问 题答复不及时、 解决不到位， 遇事推诿扯皮， 有时把小问 题拖成老大难。
能不能尽心尽力 地为基层排忧解难， 全心全意地为群众服务，是衡量一级党委机关宗旨 意识和作风形象的重要标准。
因此， 各级要齐心协力 、 各司 其职， 以最大的决心和诚意把好事办好， 切实让广大人民群众感受到组织温暖， 焕发出更高的工作热情。
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