远洋城小学阶梯室座椅采购项目招标文件
发布时间:2020-10-05 来源: 党课讲稿 点击： 
中山市政府采购项目
中山市远洋城小学阶梯室座椅采购项目
（招标编号：
ZP- - GK2015- - 0907 ）
招
标
文
件
湖南智埔工程咨询有限公司中山分公司
二〇一五年九月
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第一部分
投
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邀
请
函
................................
1 1 第二部分
投
标
人
须
知
................................
4 4 第三部分
用
户
需
求
书
...............................
23 第四部分
合
同
书
格
式
...............................
28 第五部分
投标文件格式
................................. .
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第一部分
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湖南智埔工程咨询有限公司中山分公司（以下简称“采购代理机构”）受 中山市东区教育事务指导中心（以下简称“采购人”）的委托，就所需的 中山市远洋城小学阶梯室座椅采购项目（招标编号：ZP-GK2015-0907）以公开招标方式，邀请合格的国内投标人提交密封投标。公示期为：2015 年 09 月08 日至 2015 年 09 月 15 日，有关事项如下：
一、
招标项 目的名称、招标编号、项目内容 ：
1. 项目名称：中山市远洋城小学阶梯室座椅采购项目； 2. 招标编号：ZP-GK2015-0907； 3. 项目内容：请详阅招标文件中的相关内容，投标人必须对全部项目内容进行投标。
4. 预算金额：296700.00 元 二、
投标人资格要求：
1. 投标人应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件； 2. 投标人具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，且独立于采购人和采购代理机构。
3. 投标人须提供由检察院出具的近三年内无行贿犯罪记录证明（时间须包含 2012 年 09 月 08 日至2015 年 09 月 08 日，投标人成立不足三年的可从成立之日起算），由投标人向营业执照住所地或业务发生地人民检察院出具《行贿犯罪档案查询告知函》（原件须附在投标文件正本内）；《行贿犯罪档案查询告知函》自出具之日起 2 个月内有效，开具的时间及有效期必须满足资格条件中的相关规定，否则被视为无效投标。
4. 本项目不接受联合体投标。
5. 投标人必须在公共资源交易中心采购部登记报名且在采购代理机构购买了招标文件。
三、
登记报名及 获取招标文件的时间（北京时间）、地点、方式及招标文件售价：
1. 获取招标文件时间：2015 年 09 月 08 日至 2015 年 09 月 15 日每天上午 8:30～11：30，下午 2：30～5：30（公休节假日除外）。
2. 登记报名地点：中山市博爱六路 22 号市行政服务中心（原市博览中心常年展厅）二楼市公共资源交易中心 E 区采购部窗口报名。
3. 获取招标文件地点：中山市兴中道 5 号颐和中心四楼 3A06 卡（湖南智埔工程咨询有限公司中山分公司）。
4. 获取招标文件方式：投标人在采购部窗口登记报名后,凭回执到湖南智埔工程咨询有限公司中山分公司购买招标文件。
5. 招标文件售价：人民币 300 元/套，售后不退。
6. 登记报名时请提交：
（1）政府采购供应商投标报名申请表（具体详见招标文件“附表 2-5”）
（2）有效营业执照副本复印件； （3）法定代表人证明书、法定代表人授权委托书原件；
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3 （4）经办人本人身份证复印件。
注：上述资料报名时均要求提供原件查验，复印件均要求加盖公章。
四、
投标人必须提交相应的投标保证金（详细内容请参阅招标文件中的相关内容）。投标保证金的有关事项按投标人须知的相关规定执行。
投标保证金必须在 2015 年 09 月 22 日 17 ：0 00 之前从投标人账号（包括分公司）汇出并到达中山市公共资源交易中心指定账户上，否则为无效保证金。
五、
本次招标在本招标文件规定的时间和地点公开开标。届时请投标人法定代表人或其授权代表人出席开标会 。
六、
投标截止时间、开标时间及地点：
1. 递交投标文件时间：2015 年 09 月 30 日下午 14:30～15：00 2. 投标截止时间：2015 年 09 月 30 日下午 15：00 3. 开标时间：2015 年 09 月 30 日下午 15：00 4. 开标地点：中山市博爱六路 22 号行政服务中心二楼中山市公共资源交易中心（详见开标当天开标室安排）。
七、
采购人和采购代理机构将不承担投标人准备投标文件和递交投标文件以及参加本次投标活动所发生的任何成本或费用。
八、
采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式。
1. 采购人联系方式 采购人名称：中山市东区教育事务指导中心 采购单位联系人：唐先生 采购单位联系电话：13823347877 2. 采购代理机构联系方式 采购代理机构名称：湖南智埔工程咨询有限公司中山分公司 采购代理机构地址：中山市兴中道 5 号颐和中心四楼 3A06 卡 采购代理机构项目负责人：王瑶 采购代理机构联系人：李小姐 采购代理机构电话：0760-88665226 采购代理机构传真：0760-88665236
E-mail: zszhipu@163.com
中山市检察机关行贿犯罪档案查询指引
（sdf.lkj//sdf.lkjzsnews.cn/zt/zsjcy/News/2013/07/22/2475483.shtml）
湖南智埔工程咨询有限公司中山分公司
2015 年 09 月 08 日
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5 （一）
总
则
1. 说明
(1) 招标范围：见本招标文件第三部分《用户需求书》。
2. 定义及解释
(1) 工程：指投标人为满足《用户需求书》要求而提供的所有货物和服务。
(2) 货物：指所有的由投标人为满足招标文件要求而提供的设备、仪表、工具、备件、软件、图纸和其它材料。
招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据《政府 采购法》的相关规定均应是本国货物，优先采购自主创新、节能、环保产品。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足政府招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。
(3) 服务：指投标人提供的货物供应、安装、调试、验收、保障服务、技术支持及与货物有关的运输和保险以及其他伴随服务。
(4) 采购人：
中山市东区教育事务指导中心。
(5) 投标人：投标人是响应招标、参加投标的依法成立的公司。
(6) 采购代理机构：湖南智埔工程咨询有限公司中山分公司。
(7) 评标委员会：评标委员会是依《中华人民共和国政府采购法》组建的专门负责本次招标评标工作的临时性机构。
(8) 日期：指公历日。
(9) 时间：指每天 24 小时制。
(10) 合同: 指由本次招标所产生的合同或合约文件。
(11) 实质性响应：是指符合招标文件的所有要求、条款、条件和规定，且没有重大偏离或保留。
(12) 重大偏离或保留：是指投标文件中影响到招标文件规定的货物和服务质量或限制了采购人的权利/投标人的义务的规定，而认可该等规定偏离将影响到其他投标人的公平竞争地位。
(13) 招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对招标文件内容的理解和解释。
(14) 招标文件中所规定的“书面形式”，是指任何手写的、打印的或印刷的通讯，包括电报和传真发送。
3. 招标采购
(1) 湖南智埔工程咨询有限公司中山分公司受 中山市东区教育事务指导中心的委托，接受合格的投标人就招标文件所述的 中山市远洋城小学阶梯室座椅采购项目进行投标。
4. 投标人资格要求
(1) 按《投标邀请函》的规定。
5. 纪律与保密事项
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6 (1) 凡参与招标工作的有关人员均应自觉接受有关主管部门的监督，不得向他人透露已获得招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。
(2) 开标后，直至向中标的投标人发出《中标通知书》时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。
(3) 除投标人被要求对投标文件进行澄清外，从开标至签订合同期间，投标人不得就与其投标文件有关的事项主动与评标委员会、采购代理机构以及采购人联系。
(4) 从开标至签订合同期间，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会和采购代理机构施加任何影响或对采购人的比较及授予合同的决定进行影响，都可能导致其投标文件被拒绝。
(5) 投标人不得串通作弊，以不正当的手段妨碍、排挤其他投标人，扰乱招标市场，破坏公平竞争原则。
(6) 获得本招标文件者，应对文件进行保密，不得用作本次投标以外的任何用途。若有要求，开标后，投标人应归还招标文件中的保密的文件和资料。
(7) 由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其他资料，被视为保密资料，仅被用于它所规定的用途，除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标完成后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。
6. 保证
(1) 投标人必须保证所提交给采购代理机构、招标人和采购人的资料和数据是真实的。
7. 投标人知悉
(1) 凡参加本次招标的投标人被视为已充分认识和理解了任何与本项目有关的影响事项和困难、风险等情况。
(2) 货物或服务类采购项目，技术指标或供应商的资质 应当有三个以上品牌型号或三家符合资质要求的投标人完全响应。同一品牌同一型号的产品可有多家投标人参与竞争，但只作为一个投标人计算。
8. 投标费用
(1) 投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的费用，不论投标的结果如何，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
（二）招标文件
9. 招标文件构成
(1) 要求提供的货物、服务、招标过程和合同条件在招标文件中均有说明。招标文件包括：
第一部分
投标邀请函 第二部分
投标人须知
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7 第三部分
用户需求书 第四部分
合同书格式 第五部分
投标文件格式 10. 招 标文件的澄清和修改
(1) 在投标截止时间 15 日以前的任何时候，无论出于何种原因，采购代理机构可主动地或在解答投标人提出的需澄清问题时向预期投标人发修改文件对招标文件进行补充和修改。采购代理机构将在相关媒体发布该补充修改文件，并书面通知已购买招标文件的所有预期投标人，以上公告或通知方式视为有效送达。预期的投标人在收到该补充和修改文件后应立即以传真的形式回传采购代理机构予以确认。预期投标人如在 24 小时内无书面回函则被视为同意补充和修改文件内容。该补充和修改的内容将作为招标文件的有效组成部分。
(2) 预期投标人如认为本招标文件使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式提出质疑。采购代理机构应当在收到书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。
(3) 预期的投标人如果要求对招标文件作进一步澄清，可以按招标文件所给出的采购代理机构通信地址以书面或电报方式（以下电报一词均视为电子数据交换，电传或传真）通知采购代理机构。采购代理机构对在投标截止日前 15 日收到的投标人上述要求进行书面答复（包括对询问的解释，但不注明来源），并以书面形式通知预期的投标人（澄清文件会同时在招标公司网站上公布，请密切留意）。预期的投标人在收到该澄清文件后应立即以传真的形式回传采购代理机构予以确认。如在 24 小时内无书面回函则被视为同意澄清文件内容，并有责任履行相应的义务。该澄清文件将作为招标文件的有效组成部分。
(4) 考虑到补充、修改、澄清通知的影响，采购代理机构可酌情推迟投标截止日期和开标时间，并以书面形式通知已购买招标文件的每一投标人。
(5) 招标文件的补充、修改、澄清公告发布之日距离开标时间不足 15 天时，如所有已购买招标文件的投标人均书面同意不改变投标截止时间，则采购代理机构可以不改变投标截止时间和开标时间。
（三）投标文件的编制
11. 投标文件的编写原则
(1) 投标语言：投标文件及投标人和采购代理机构就投标交换的文件和来往信件，应以中文书写。投标人提供的支持文件、技术资料和印刷的文献可以用其他语言，但相应实质性内容须附有中文翻译本。
(2) 计量单位：除在招标文件的技术规格中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位(国际单位制和国家选定的其他计量单位)。
(3) 投标人应保证所提供的所有资料的真实性、准确性、完整性。
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8 (4) 投标人在招投标采购过程中提供不真实的材料，无论其材料是否重要，采购人均有权拒绝，并取消投标人的投标资格，投标人需承担相应的后果及法律责任。
(5) 本项目不接受电报、电话、电子邮件、邮寄或传真形式的投标文件。
12. 投标文件编制要求
(1) 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件规定及要求编写，必须对招标文件提出的实质性要求做出响应，并提交完整的投标文件。投标人应对投标货物和服务提供完整详细的技术说明，如投标人对指定的技术要求不能完全响应，应在投标文件中清楚地注明。投标人对本招标文件的每一项要求所给予的响应必须是唯一的，否则将视为不响应。
(2) 本项目不接受备选投标方案，投标文件的报价只允许有一个报价，采购代理机构不接受有任何选择的报价。开标时，投标文件中工程费报价总表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以工程费报价总表为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
(3) 投标文件需按照招标文件规定的顺序，统一编目编码装订。
13. 投标文件的构成
(1) 投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。
(2) 投标人应按本招标文件规定的内容和格式编制并提交投标文件，投标文件应参照招标文件第五部分的内容要求、编排顺序和格式要求，按顺序装订成册，提供全面的响应文件。投标人有义务按照招标文件要求将投标文件编上唯一的连贯页码并装订成册，不得出现重页或缺页。
14. 投标报价说明
(1) 投标人应按投标报价格式要求填写详细报价清单。
(2) 投标人所报的投标价在合同执行期间是固定不变的，不得以任何理由予以变更。投标价不是固定价的投标文件将作为非响应性投标而予以拒绝。
(3) 投标人投标报价应为所投项目的最终报价，包含一切税费；投标人应自行增加系统正常、合法运行及使用所必需但招标文件没有包含的所有部件、版权、专利等一切费用，如果投标人在中标并签署合同后，在供货、安装、调试、培训等工作中出现硬件、软件等的任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人将不再支付任何费用。
15. 投标货币
(1) 投标人提供的货物和服务价格用人民币报价。
16. 证明投标人合资格的文件
(1) 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，以及证明其拟供的合同项下的货物和服务的合格性符合招标文件规定的文件，并作为其投标文件的一部分。
(2) 投标人提交的中标后履行合同的资格证明文件应满足招标文件中对资格证明文件的要求。
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9 (3) 证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸，包括货物的主要指标、性能和系统安装调试、验收的详细说明。
17. 投标保证金
(1) 投标人必须提交金额为：0 ¥2970.00 元（大写：人民币贰仟玖佰柒拾元整）
投标人按交纳的投标保证金作为其投标文件的一部分。未按规定提交投标保证金的，将被视为无效投标。
(2) 投标保证金必须在 5 2015 年 年 9 09 月 月 2 22 日 日 17 ：0 00 之前从投标人账号（包括分公司）汇出并到达中山市公共资源交易中心指定账户上，否则为无效保证金。
(3) 投标保证金是为了保护采购代理机构和采购人免遭因投标人的行为而蒙受损失，采购代理机构、采购人在因投标人的行为受到损害时可以没收投标人的投标保证金。
(4) 投标保证金采用银行转账形式提交，应同时满足下列规定：
a a ）
账户名称：中山市公共资源交易中心
账户号 开户银行 443105010408888870000020369 中国农业银行股份有限公司中山石岐支行 663965998350 中国银行中山分行营业部 9558852011000013684 中国工商银行中山分行营业部 440017803520591881882335 建行中山市分行营业部 注：此账户只用来收取投标保证金，从上面的帐户号中选其一进行缴纳，并注明招标编号、 公司名称。
(5) 凡没有根据投标人须知的规定随附投标保证金的投标，将视为非响应性投标予以拒绝。
(6) 未中标人的投标保证金，将在投标有效期满后或在发出《中标结果通知书》之日起 5 个工作日内原额退还（保证金不计利息）。
(7) 中标人的投标保证金的退还必须同时满足以下要求：
a）中标人按《投标人须知》规定签订合同。
b）中标人按《投标人须知》规定支付了中标服务费。
c）如果中标人拒绝支付规定的中标服务费，采购代理机构/采购人有权在投标人所交的投标保证金中扣除全部费用，同时保留取消其中标资格并追究其法律责任的权利。
(8) 根据《财务部令第 18 号》第七十五条规定，“中标供应商有下列情形之一的，招标采购单位不予退还其交纳的投标保证金，情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：（1）中标后无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订合同的；（2）将中标项目转让给他人，或者在报价文件中未说明，且未经采购招标机构同意，将中标项目分包给他人的；（3）拒绝履行合同义务的。”投标人出现以上三种情形的，由采购代理机构按照就地缴库程度，将不予退还的保证金上缴中山市国库。
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10 18. 投标有效期
(1) 投标文件应在投标截止日后的 90 天内保持有效。中标人投标有效期则顺延至项目完成验收之日，在此有效期内未经采购人同意，投标文件的一切内容和补充承诺均为持续有效且不予改变。
(2) 投标有效期比规定期限短的将被视为非响应标而予以拒绝。
19. 投标文件的式样和签署
(1) 投标人应准备投标文件 正本一份，副本五份和与标书内容相同的电子标书一份（软盘/ / 光盘，封面注明公司名称和招标编号），在每一份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样；一旦正本和副本内容有差异，以正本为准。
(2) 投标文件正本均须用不褪色墨水书写或打印，由法定代表人或经过正式授权并对投标人有约束力的代表在 正本上要求的地方签字，并加盖骑缝章。
(3) 投标文件副本，所有资料都可以用投标文件的正本复印而成。
(4) 投标文件的正本及所有副本的封面均须由投标人加盖投标人公章。
(5) 投标文件的任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件的签字人用姓氏或首字母在旁边签字才有效。
(6) 在招标文件中已明示需盖章及签名之处，投标文件正本均须加盖投标人公章，并经投标人法定代表人或其授权代表签名或盖章。
(7) 传真和电传的投标文件将被拒绝。
20. 知识产权
(1) 投标人应保证，采购人在中华人民共和国使用货物、软件及服务或货物、软件及服务的任何一部分时，采购人免受第三方提出侵犯其专利权、商标权、工业设计权或其它知识产权的起诉或法律和经济纠纷。如发生此类纠纷，由中标人承担一切责任并赔偿因此给采购人造成的全部损失（包括但不限于诉讼费用、律师费、调查费用及赔偿金等全部损失）。
(2) 投标价应包括所有应支付的对专利权、商标权或其他知识产权而需要向其他方支付的版税。
（四）投标文件的递交
21. 投标文件的密封和标记
(1) 正本和电子标书一起封装，副本五份一起封装，在每一封口处加盖公章，封套上标明“正本”“副本”字样。
(2) 封套均应按以下要求标记：
“递交：湖南智埔工程咨询有限公司中山分公司 项目名称：（项目名称）
招标编号：（招标编号）
在（投标截止时间）前不得启封”的字样。
(3) 封套均应写明投标人名称和地址，以便如果其投标被宣布为“迟到”投标时，能原封退回。
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11 (4) 如果封套未按本须知的要求密封和加写标记，采购代理机构有权拒绝其投标。
(5) 为方便开标唱标: :投标人提交投标文件时应另外单独备有一个“唱标信封”，并将下列内容单独密封入该信封，封套标明招标编号、投标人名称，并加盖公章。
a）投标函（从投标文件正本中复印）
b）投标报价表（从投标文件正本中复印）
c）投标保证金交付凭据复印件 22. 投标截止时间
(1) 本次招标的投标截止时间见第一部分《投标邀请函》的规定； (2) 本次招标的投标文件递交时间见第一部分《投标邀请函》的规定，采购代理机构收到投标文件的时间不得迟于规定的截止时间。
23. 迟交的投标文件
(1) 采购代理机构将拒绝并原封退回在其规定的投标截止时刻后收到的任何投标文件。
24. 投标文件的修改与撤回
(1) 投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但采购代理机构必须在规定的投标截止期之前，收到修改包括替代或撤回的书面通知。
(2) 在投标截止时间之后至投标有效期之间的这段时间内，投标人不得对其投标文件做任何修改，亦不得撤回其投标。
（五）开标与评标
25. 开标
(1) 采购代理机构按《投标邀请函》规定的时间和地点公开开标。
(2) 采购代理机构组织和主持开标会，投标人法定代表人或其授权代表务必准时参加开标会并签名报到以证明其出席。
(3) 开标前先检查投标文件的密封情况，确认无误后拆封唱标。
(4) 开标时，采购代理机构将当众宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知（如有的话）、投标价格以及采购代理机构认为其他必要的内容。除了按照规定原封退回迟到的投标之外，开标时将不得拒绝在投标截止时间前收到的投标文件。
(5) 采购代理机构将记录开标过程的有关内容，并由投标人签字确认，存档备查。
26. 公开招标失败后的处理
（1）
如开标当天,符合采购要求的投标人不足法定三家，本项目重新组织采购或转换采购方式重新组织采购。采购人提出更改采购方式的申请，由评审委员会出具意见，经政府采购监督部门的批准，采购方式可转为竞争性谈判或单一来源重新组织采购。
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12 27. 评标委员会
(1) 本次招标依《中华人民共和国政府采购法》及有关法规组建评标委员会。
(2) 评标委员会依法根据招标文件的规定进行投标文件的评审、提交评标报告推荐 2 名中标候选人。
28. 评标原则和步骤及评标方法 (1) 评标基本原则：评标工作应依据《中华人民共和国政府采购法》以及国家和地方政府有关政府采购的有关法规，遵循“公开、公平、公正、择优、信用”的原则进行。
(2) 评标步骤及定标规定：第一阶段：先进行投标人符合性审查。第二阶段：对通过符合性审查的投标人按照评标办法进行详细评审。
(3) 评标办法：本次招标的评标方式为综合评分法，符合性审查阶段采取评委一人一票，意见不一致时少数服从多数的的评标方式，详细评审采用百分制综合评分法，分数按四舍五入原则计至小数点后两位 。
29. 第一阶段：符合性评审
(1) 评标委员会根据招标文件对投标文件进行符合性审查，检查投标文件提交的内容是否齐全、签署是否合格、是否满足招标文件的要求、是否能证明有能力承担本项目的任务、是否按招标文件的要求作出了相应的承诺。
(2) 无效投标的认定 投标文件出现但不限于下列情况被认定为无效投标：
a) 投标人未提交投标保证金或金额不足的； b) 投标有效期不足的； c) 投标人不符合合格投标人的基本条件； d) 投标文件主要资料不齐全或签署不及格的； e) 投标资料虚报或者谎报的； f) 投标价不是固定价或投标方案不是唯一的； g) 单价与总价不相符，又不接受评标委员会修正的投标总价或投标报价明显低于其他投标报价而投标人不能合理说明的； h) 投标报价超出项目预算； i) 投标报价有重大漏项或重大不合理； j) 施工方案、主要技术规格不满足用户需求书的要求以及商务有重大偏离或保留的； k) 评标委员会认为其它构成投标未实质性响应招标文件要求的。
(3) 符合性评审标准：详见附表 2-1。
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13 30. 第二阶段：详细评审
（1）
评标委员会对通过符合性评审的投标文件进行详细评审，评标委员会对每一投标文件进行详细技术、商务、价格评审。按照评标程序的规定和依据评分标准以及各项权重，各位评委就每个投标人的技术状况、商务状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较，评出其技术评分（精确到小数点后 2 位）和商务评分（精确到小数点后 2 位）。对各评委的评分去掉一个最高分和一个最低分，余下的得分的算术平均值即为该投标人的技术评分（精确到小数点后 2 位）和商务评分（精确到小数点后 2 位）。优劣项评审：优劣项评分标准为评委对各投标文件进行比较后打分，最好的为优，其余的根据优劣相应的打分。然后，评出价格评分，将技术评分、商务评分和价格评分分别乘以权重相加得出综合得分（精确到小数点后 2 位），并按综合得分从高到低依次排名（第一名、第二名 … ，出现并列得分时，价格低者优先；得分相同，价格相同的，技术得分高者优先）。最后，评标委员会将依据综合得分的次序推荐中标候选人。
（2）
评分标准：
a）技术评分标准：详见表 2-2。
b）商务评分标准：详见表 2-3。
c）价格的核准和评分 1) 评标委员会详细分析、核准价格表，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：
①若投标文件中的大写金额和小写金额不一致时，以大写金额为准； ②当单价与数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，并修正总价； ③采购人需要的服务和附带备品、配件所需的费用，如果投标人是另外单独报价的话，评分时计入投标报价总价； ④如某投标人项目报价有漏项，采用通过符合性评审的投标人中该项报价最高的价格计入总报价后进行评分，但此价格不作为中标价格。若该投标人中标，合同价以其原报价为标准； ⑤评标委员会认为应该调整的价格。
2) 评标委员会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。
3) 对小型或微型企业投标的扶持：
1）投标人为小型或微型企业且投标产品含小型或微型企业产品时，报价给予 6%的价格扣除，即：评标价格＝核实后的投标总价－小型或微型企业产品核实后的价格×6%； 2）本条款所称小型或微型企业应当符合以下条件：符合小型或微型企业划分标准，提供本企业制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物。（以提交的中小企业申明函为准，投标人及其代理产品的制造商均应提交）
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14 4) 价格评分：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分 100。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：
投标报价得分（精确到小数点后 2 2 位）
=( 评标基准价／投标报价) ) ×价格权重× 100
注：符合“《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定”以及“《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定”的投标人，其产品报价给予 6%的扣除后参与评审。
（3）
权重分配 评分项目
技术评分
商务评分
价格评分
权
重 45% 25% 30% 31. 投标文件的修正和澄清
(1) 为有助于对投标文件的审核、评价和比较，评标委员会可分别要求投标人对其投标文件进行澄清，有关澄清的要求和答复先以口头形式进行，最终要以书面形式确认，但不得寻求、提供或允许对投标价格或实质性内容做任何更改。
(2) 评标委员会和采购人在评标过程中认为有必要将对投标人进行实地核查，并在必要时核对投标文件的原件。
32. 中标人的确定
(1) 由采购人依法确定中标人。
(2) 如果中标人不能按照招标文件要求及投标文件的承诺签订合同或中标人的投标文件与事实不符，采购人可以取消该中标人的中标资格并将合同授予另一中标候选人，或者依法重新招标及采取其它采购方式。采购人对受影响的投标人不承担任何责任。
33. 中标结果公告
(1) 采购代理机构将中标结果在中国政府采购网(sdf.lkjccgp.gov.cn)、中山市政府采购网(sdf.lkjzhongshancz.gov.cn/cgzx)、广东省政府采购网等相关媒体公告。
34. 质疑
(1) 投标人认为招标过程或评标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑，但需对质疑或投诉内容的真实性承担责任。采购人或采购代理机构应在收到投标人书面质疑后 7 个工作日内，对质疑内容作出答复。
(2) 投标人提出质疑时应当提交《质疑书》并署名（加盖公章）。《质疑书》应当包括下列主要内容：
1）
质疑人的名称、地址、电话等；
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15 2）
所质疑的政府采购项目，具体的质疑事项及事实依据（包括证据资料）； 3）
提起质疑的日期； (3) 质疑人进行质疑应当符合下列条件：
1）
质疑人是参与所质疑政府采购项目的供应商； 2）
在质疑有效期内提起质疑； 3）
法律法规规定的其他条件。
采购代理机构：湖南智埔工程咨询有限公司中山分公司 地
址: 中山市兴中道 5 号颐和中心四楼 3A06 卡 邮
编：528400
联 系 人：李小姐 电
话：0760-88665226
传
真：0760-89889158 35. 投诉
(1) 投标人对评标结果有质疑或投诉的，可根据《中华人民共和国政府采购法》及有关法规的规定，向相关部门书面提出，但需对质疑或投诉内容的真实性承担责任。
(2) 投标人对评标结果有质疑或投诉的，采购人或采购代理机构应在收到投标人书面质疑后 7 个工作日内，对质疑内容作出答复。
采购代理机构：湖南智埔工程咨询有限公司中山分公司
地
址: 中山市兴中道5号颐和中心四楼3A06卡 邮
编：528400
联 系 人：李小姐 电
话：0760-88665226
传
真：0760-89889158
(3) 投标人对采购人或采购代理机构的答复不满意或他们未在规定时间内给予答复的，提出质疑的投标人可以在答复期满后 15 个工作日内，按如下联系方式向政府采购监督管理机构投诉。
（六）授予合同
36. 资格后审
(1) 评标委员会保留复核在评审过程中或者审查预中标单位是否有能力令人满意地履行合同的权利，包括对预中标单位的规模、人员、场地、货物等方面的核实或现场考察。如果符合或审查通过，评标委员会将把合同授予该投标人；如果复核或审查没有通过，评标委员会将拒绝其投标，并对下一个候选的投标人能否令人满意地履行合同作类似的复核、审查或重新招标。
37. 接受和拒绝任何或所有投标的权力
(1) 采购代理机构和采购人保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标，以及宣布招标程序无效或拒绝所有投标的权力，对受影响的投标人不承担任何责任，也无义务向受影响的投标人解释采取这一行动的理由。
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16 38. 中标通知书
(1) 在投标有效期期满之前，中标结果公示通过后采购代理机构将用信函的方式向中标人发出经采购人以及采购代理机构双方确认的书面《中标通知书》。本《中标通知书》不能作为办理货物进口手续的凭证。中标人收到《中标通知书》后以书面形式向采购代理机构确认。
(2) 《中标通知书》将是合同的一个组成部分，对采购人和中标人具有同等法律效力；《中标通知书》发出后，采购人无正当理由改变中标结果，或者中标人放弃中标，均应承担相应的法律责任。
(3) 采购代理机构在向中标人发出《中标通知书》的同时，将向所有落标人发出《招标结果通知书》。
39. 合同授予标准
(1) 采购人将把合同授予被确定为实质响应招标文件要求并具有履行合同能力的综合评分最高的投标人。采购人若遇排名第一的投标人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同或者拒不履行其在投标文件中的承诺，采购人拥有取消其中标资格的权利，并在技术和商务上充分满足招标文件要求的投标人中，对综合评价次优的投标人进行审查，并对最终通过审查的投标人授予合同。
40. 签订合同
(1) 中标人在收到《中标通知书》后，应按照《中标通知书》指定的时间、地点，派遣其授权代表前往与采购人签署合同 ，并向采购代理机构递交合同原件一份备案。
(2) 中标人须在《中标通知书》发出之日起 30 日内与采购单位签订合同，中标人不得以任何理由拖延、拒绝签订合同（除不可抗力外）。如中标人没有在规定的时间内与采购人签订合同或来书面函退出，则采购人视为中标人放弃中标资格。采购人有权将本项目重新组织采购或推荐符合采购要求且综合得分次高的投标人为中标人。
41. 中标服务费
（1）
中标人应在收取《中标通知书》时向采购代理机构交纳中标服务费，中标服务费的收费标准按国家计委颁发的计价格【2002】1980 号文规定按差额定率累进法计算，收费标准如下表所列：
中标金额（万元）
货物招标收费费率
服务 招标收费费率
工程招标收费费率 100 以下 1.5% 1.5% 1.0% 100-500 1.10% 0.8% 0.7% 500-1000 0.8% 0.45% 0.55% 1000-5000 0.5% 0.25% 0.35%
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17 例如：某项目货物类采购代理业务中标金额为 400 万元，计算中标服务费收费额如下：
100 万元 × 1.5% = 1.5 万元 （400-100）万元 × 1.1% = 3.3 万元 计收费 = 1.5 万元 + 3.3 万元 = 4.8 万元 （2）
本项目以服务招标收费标准收取中标服务费。
（3）
中标服务费的货币为人民币。
（4）
中标服务费支付方式：一次性以银行划账、电汇、汇票或支票的形式支付。
（5）
中标服务费支付时间：中标服务费必须在中标人领取《中标通知书》时一次性付清，如果中标人未能按时交纳中标服务费，采购代理机构/采购人保留取消其中标资格并追究其法律责任的权利。
（6）
中标服务费不在投标报价中单列。
（7）
中标人的中标服务费请交至以下账户：
开
户
行：
中国银行中山海关分理处
账户名 称：湖南智埔工程咨询有限公司中山分公司
账
号：
6379 5774 4933
注：以上账户仅用于接收投标人缴纳的中标服务费。
42.
招标文件的解释权
本招标文件的解释权归湖南智埔工程咨询有限公司中山分公司所有。
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18 附表 2—1：
符合性审查表
序号 投标人 投标保证金已递交 投标人符合合格投标人的基本条件 投标有效期符合要求 投标文件主要资料齐全 投标文件签署合格 投标价格是唯一固定价 投标报价无重大漏项或重大不合理 投标报价不高于本次招标项目由财政部门核准的预算金额 主要技术规格和参数满足用户需求要求★ 商务无 重大保留或偏差 实质性响应招标文件 是否通过进入下一阶段评议 1
2
3
4
打“×”的原因详细说明：
备注：1、每一项目符合的打“○”，不符合的打“×”；出现一个“×”的结论为不通过。
2、表中全部条件满足为通过, 同意进入下一阶段评议。
3、是否通过进入下一阶段评议一栏中应写 “通过”或“不通过”。
评委签名：
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19 附表 2-2：
技术评分表 序号 评审项目 分配分数 评议内容 评分 投标人 A 投标人 B 投标人 C 100-90％ 90-75％ 75-60％ 60-0％ 优 良 中 差 1 技术响应程度 20 对招标文件技术要求的响应程度。
20-18 18-15 15-12 12-0
2 项目整体方案 20 从生产计划、实施方案的完整性、可行性综合评价。
20-18 18-15 15-12 12-0
3 成品检验报告 10 具有 2015 年以来礼堂椅的检验报告。（投标截止前提供国家检验机构出具的检验报告原件核查，不提供的不得分）。
4 原材料检验报告 30 具有布料、ABS 工程塑料、冷轧钢板、粉末涂料、橡木的检验报告。（投标截止前提供国家检验机构出具的检验报告原件核查，不提供的不得分）。
5 项目验收计划 20 项目验收计划是否完善。
20-18 18-15 15-12 12-0
合计 100 得分总计
注：评委对各投标文件进行比较后打分，最好的为优，其余的根据优劣相应的打分，评分分数低于 60 分的需文字说明。
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20 附表 2-3：
商务评分表
序号 评审项目 分配分数 评议内容 评分 投标人 A 投标人 B 投标人 C 100-90％ 90-75％ 75-60％ 60-0％ 优 良 中 差 1 商务响应程度 20 对招标文件商务部分各条款的响应程度 20-18 18-15 15-12 12-0
2 财务情况 10 提供近三年反应企业经营状况等的财务数据报表，由评委比较后打分。（投标截止前提供原件核查，不提供的不得分）
10-9 9-7.5 7.5-6 6-0
3 履约能力 25 具有质量信得过产品证书、中国名优产品证书、绿色环保推广产品证书、全国消费者放心满意品牌证书、中国著名品牌证书，每提供一份得 5 分，共 25 分。（投标截止前提供原件核查，不提供的不得分）
4 5 获得的重合同守信用证书情况对比（五年或五年以上满分）。（投标截止前提供原件核查，不提供的不得分）
5-4 4-3 3-2 2-0
5 15 具有有效的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书，每份得 5 分。（投标截止前提供原件核查，不提供的不得分）
6 售后服务 25 售后服务的计划是否完善、售后服务的便利性、响应时间、配件的准备、应急处理方案对比。
25-22.5 22.5-18.75 15-10 10-0
合计 100 得分总计
注：评委对各投标文件进行比较后打分，最好的为优，其余的根据优劣相应地打分。如得分低于 60 分，须说明原因。
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21 附表 2-4：
评标价格修正表 项目名称：
招标编号：
序号 项目名称 投标人名称 A 投标人 B 投标人 C 投标人 1 投标总报价
2 修正后的价格
3 报价给予的价格扣除(%) 6% 6% 6% 4 对小型或微型企业投标扶持的价格扣除（元）
5 评标价格（元）
说明：
1）价格修正包括：投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标或确定为投标无效。
2）本表所称小型或微型企业应当符合以下条件：符合小型或微型企业划分标准，提供本企业制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物。（以提交的中小企业申明函为准，投标人及其代理产品的制造商均应提交）
3）投标人为小型或微型企业且投标产品含小型或微型企业产品时，报价给予 6%的价格扣除，即：评标价格＝核实后的投标总价－小型或微型企业产品核实后的价格×6% 评委签名：
日期：2015 年
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22 附表 2-5：
政府采购供应商投标报名申请表
年
月
日 日 供应商名称（ 盖公章 ）
）
联系人及电话
采购单位
采购方式
采购项目名称
采购项目编号
报 报
名
所
需
资
料
列
表 已提交 未提交 1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
注：报名所需资料列表由投标供应商按照所参加政府采购项目信息发布表的报名所需资料逐项列出，提交情况（已提交/ 未提交）由交易中心工作人员收件时填写。
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