县纪委书记“防风险、守底线”专题会议个人对照检查材料

　县纪委书记“防风险、守底线”专题会议个人对照检查材料

　根据州纪委机关 州委组织部《关于认真组织召开“防风险、守底线”专题会议的通知》文件要求，在深入学习总书记关于防范化解重大风险系列重要论述和省委、省政府有关部署的基础上，以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，结合自己思想和工作实际，深入查摆问题，检视自身不足，现将对照检查情况报告如下：

　 一、紧扣会议主题开展学习情况 今年以来，在县委中心学习组专题学习**次，组织召开县***中心组集中专题学习**次，开展集中研讨学习。结合**会议、**月工作例会和个人自学等方式，进行比较系统全面深入的学习。深入学习贯彻落实中国特色社会主义思想，党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和总书记关于防范化解重大风险的系列重要论述；深入学习《新时代中国特色社会主义思想三十讲》《谈治国理政》《党章》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中国共产党纪律检查》。一是以问题为导向。在调查研究中，党支部坚持问题导向，紧盯问题根源，着眼解决实际问题，有针对性地确定调查研究方向，把调查研究与履职尽责、落实重点工作和单位职能结合起来，制定了《抢险队班子调研计划及

　班子成员调研课题》。二是以务实为取向。班子成员从工作实际和分管领域出发，深入一线，全面摸清当前抢险队在职能工作开展中、为民服务解难中存在的突出问题和一些热点、难点问题，分别从基层党建、水利经济发展、老干管理 3 个方面进行调查研究，并形成了调研报告。三是以结果为指向。班子成员结合调研中听到的实话、观察到的事情，提出探索解决问题的对策和措施，并开展调研成果交流会，将各自调研所得转化为改进工作、解决问题的思路和具体行动，促进抢险队在新时代的征程中更加奋发有位、攻坚克难，各项事业上新台阶，职工群众满意度幸福感更加强烈。

　二、检视分析出的主要问题

　（一）守好发展和生态底线方面 总书记在参加党的十九大代表团讨论时重要指出：树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持绿色和发展统一。转变经济发展方式，决不能以牺牲环境换取经济增长的想法搞政绩工程，形象工程，在当前经济下行压力持续加大的情况下。始终坚持按照高端化、绿色化、集约化的要求，抓实抓好企业产业振兴，着力构建公司现代产业体系，守住生态环境保护的底线，守土有责。

　（二）守好脱贫攻坚底线方面 “脱贫攻坚，讲的是政治、干的是民生，体现的是大局、反映的是党性。始终坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中

　央、国务院，省委、省政府 和市委、市政府脱贫攻坚工作决策部署，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，紧盯定点帮扶工作状态，不搞“数字”脱贫。一是压紧压实脱贫攻坚责任力度不够。我在执行“战时”纪律还不够严格，党员干部警示教育没有充分发挥，震慑效果不明显。比如，今年来，全县***立案处置扶贫民生领域腐败和作风问题仅**件，与持续压紧压实脱贫攻坚责任还有较大差距。二是整治脱贫攻坚中不担当、不作为等形式主义、官僚主义的问题办法不多。从我们监督检查情况来看，脱贫攻坚领域“形式主义、官僚主义”等“四风”顽疾仍然没有得到很好的解决。比如，针对在脱贫攻坚工作中存在盲目乐观、消极厌战、麻痹等思想的个别党员干部和部门、领域，严格实行“双问责”，坚决对**书记、**局党组书记进行了免职处理，一定程度上推动了全县干部作风明显转变。

　 （三）在守好民生保障底线方面

　 一是在解决基层实际问题中还存在偏心的思想。本人始终把人民安居乐业、安危冷暖放在心上，时刻把群众的困难和方求记在心里，努力办好各项民生事业，但具体帮助基层解决实际困难中存在偏心思想，对自己或本单位结对帮扶的乡镇、村以及帮扶对象帮助力度较大，帮助其他乡镇、村以及群众解决实际困难力度相对较小。比如，今年以来，我先

　后通过各种方式帮助解决**帮扶资金**余万元，项目**个，**村**等重点问题**个，而对其他乡镇或村帮助力度不够。二是深入基层调查研究还不够深入。本人始终把人民立场作为根本立场，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，严格按照相关规定深入到基层开展调查研究，但更多是到乡镇、村进行调研指导，深入群众家比较少。比如，虽然我每个月都能够做到 20 天以上深入到基层调研工作，但具体深入群众家中次数较少。三是协调解决民生事业有待进一步加强。我本人对教育医疗、食品药品安全、社会保障等涉及人民群众最关心最直接最现实的利益问题坚决“亮剑”，敢于较真碰硬，但在协调解决民生实际困难中办法不多。比如，今年夏季，我县遭受较大洪涝灾害，虽然我组织了县**干部职工到**等乡镇开展洪灾抢险工作，也督促了有关部门和乡镇开展灾后重建“户户见”大排查，对受灾户**户***人及时纳入低保和因灾受损的**栋房屋，采取修缮恢复、过渡安置等措施，但没有能够采取更多办法帮助困难群众解决更多实际困难。

　 （四）在守好安全生产底线方面 一是学习总书记关于安全生产的系列重要论述不够全面深入。在学习总书记关于安全生产的系列重要论述过程中，学习是碎片化的，浅尝辄止，没有形成体系、系统。比如，在县**会或县**中心组学习会议中，虽然第一时间传达学习

　了总书记关于安全生产的讲话指示精神，但会后自己很少分章分节、系统全面的学习总书记关于安全生产的系列重要论述。二是在压实安全生产责任上力度不够。本人始终牢固树立发展绝不能以牺牲安全为代价的红线意识，坚决扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任上，但在压紧压实乡镇党委、县直有关部门党组（党委）责任 。

　(五)在守好防范化解债务风险底线方面

　 县委、县政府性债务管理领导小组始终深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，主动防范、系统应对、标本兼治、优化机制、明确责任，坚决控增量、化存量，但还是存在不少风险隐患。从债务规模看，我县全口径债务余额 XXX亿元，债务总量排全市第二。从债务结构看，隐性债务中八种融资产品 XX 亿元，占隐性债务的 XX;关注类债务 XX 亿元，占债务总额的 XX%。从利率水平看，5%以上利率隐性债务 XX 亿元，占比达 XX%。从到期规模看，全县到期债务本金 XX 亿元,其中隐性债务到期本金 XX 亿元，近期偿债压力巨大。从年内付息压力看，需支付利息 XX 亿元。从今年起，省债管办对关注类债务按 100%计入综合债务率考核，测定我县债务率为 XXX%，风险等级评定结果为一类地区，必须严格执行风险预警一类地区相关制约措施。按照全市防范化解政府性债务风险工作统一部署，2020 年我县风险预警级次必须降至二类地区。经济下行压力持续加大，国家减税

　降费政策密集出台，特别是今年以来受新冠病毒疫情影响，支柱财源严重减收，刚性支出急剧增加，财政收入和支出双向承压，收支平衡压力前所未有。

　 (六)在守好防范政治舆论风险底线方面

　 本人对政治舆论、意识形态工作的重要性认识不足，对党管意识形态工作认识不够全面，对干部思想教育抓得不够紧，具体工作中总是以党建工作代替意识形态工作，责任不清，措施不明。对干部职工思想动态了解不深、不及时，还存在工作制度框架还不够完善、保障措施还不够得力，学习制度、考核制度有待进一步完善的情况。同时，一些党员干部法治意识、纪律观念淡薄，部分党员干部党员意识淡化、先锋模范作用不明显。随着智能手机、网络的普及化，qq 群、微信群、微博、论坛等成大众化信息发布平台，由于信息发布自由化，传统意识形态凝聚能力有所下降，政府信息发布的引导和动员能力有所下降，监督管理难以及时跟上，使新媒体的管理难度增大。一些基层单位对政治舆论、意识形态工作缺乏深入研究和统一部署，缺乏组织性和指导性，任务交办不明确，责任目标不清晰，出现错位和缺位的现象，工作常常处于被动应付状态，整个政治舆论、意识形态传工作显得较为疲软和被动。加上一直以来，由于基层工作事务繁重，有关领导对意识形态工作认识不足，理解不透，导致从事基层意识形态工作的人员深感自身劳动价值得不到充分

　体现和认可，工作热情减退，其结果就是基层政治舆论、意识形态工作难以顺利展开。

　三、产生问题的原因分析

　 针对查摆出现的问题，从思想上、根源上经过深入分析，产生问题的原因主要有以下几个方面：

　 (一)抓政治理论武装自觉性、主动性不强。没有养成好的学习习惯，学习的自觉性、主动性不够强，面对新形势新要求，把更多精力放在业务工作上，把政治理论学习当成了"软指标"。对党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神、新时代中国特色社会主义思想和总书记系列讲话精神等政治理以平时工作忙为由，没有静下心、抽出更多的时间学习原文，研究原文，领会原文，对深层次的内涵、根本要义没有深入研究，放松了政治理论学习的要求，与"用理论武装头脑、指导实践、推动工作"有一定差距。

　 (二)抓作风建设不够牢固。对自己作风建设要求不够严格，对一些不良现象不敢较真碰硬。虽然能摆正自己的位置，积极履职担当，但有些工作思想放松了、干劲不足了、标准下降了，不知不觉地产生了懈怠的错误思想。在深入一线调研指导工作时候，认为自己时间精力有限，调查研究不够深入，第一手资料拿得不够准确，在解决研究一些矛盾和问题时，没有从群众的角度深入分析，及时解决。对"形式主义、官僚主义"等四风问题，解决办法不多、思路不宽，虽然扎实

　推进，但成效还不够明显。

　 (三)抓防范化解重大风险力度不够。虽然能够认识到防范化解重大风险是三大攻坚战之一，及时认真学习总书记关于防范化解重大风险系列论述，但受社会大环境的影响，认为防范化解重大风险是党委政府的事情，XX 机关做好及时监督就可以了。对自己的要求标准有所降低，导致在坚持意识思想、查找各种风险隐患，坚持底线思想、增强驾驭风险的本领等方面出现了差距。对待一些工作缺乏韧劲，缺乏攻坚克难精神，缺乏有效机制，缺乏一抓到底的决心。

　 (四)抓党性锤炼不够深刻。对照 XX 的要求，自身还存在以推动工作替代党性锻炼的问题，没有时刻对照党章党规党纪衡量检查言行、审视思想和改进工作，在党言党、在党忧党、在党为党、在党护党的意识还不够强，放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视，对世界观、人生观、价值观这个"总开关"拧得不够紧，对权力观、地位观、利益观检视不够，进取意识一定程度地出现淡化，"争"和"创"的意识也不如以前强烈，干事创业、拼搏创新的内生动力不足。

　 四、整改措施和努力方向

　 (一)进一步强化理论武装。将结合十九大以来党的重要理论、重要精神和总书记系列重要讲话精神，系统全面的深入学习十九届二中、三中、四中全会精神和新时代中国特色

　社会主义思想，坚持静下心、沉下身读原著学原文悟原理，持续在学懂弄通悟透做实上下功夫，深入领会根本要义，增强运用党的理论武装头脑、指导工作的自觉性和主动性，提高防范化解重大能力和本领，坚定不移的推动全面从严治党向纵深发展，为构建绿水青山的榕江政治生态而不懈努力。

　 (二)进一步提升驾驭风险本领。坚持底线思维，增强忧患意识，切实在学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想上下足功夫，更加自觉运用的辩证唯物主义与历史唯物主义世界观和方法论，从纷繁复杂的矛盾中把握规律，积累经验、增长才干。面对新挑战、新机遇和新形势、新任务，加强斗争历练，增强斗争本领，永葆斗争精神，把政治责任体现在狠抓落实上，把担当精神体现到各项工作中，做实做细防范化解重大风险工作，提升驾驭风险挑战能力本领。

　 (三)进一步加强党性修养。增强"四个意识"，坚定"四个自信"，始终做到"两个维护"，坚决维护总书记党中央的核心、全党的核心，坚决维护党中央的权威和集中统一领导，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。不断增强政治定力，在大是大非问题上始终坚持原则，不为歪风所动。以身作则，以普通党员的身份积极参加党支部活动。加强对党章党规的学习，以更加坚定的理想信念，更加强烈的政治责任感和使命感，发扬艰苦奋斗精神，增强党性修养，更加扎实的工作作风，更加坚定的决心

　抓好分管的工作。

　 (四)进一步加强整改落实。紧紧围绕巡视巡察、环保督察、审计、专项监察等督查检查反馈问题整改工作，充分发挥监督作用，压紧压实工作职责，督促全县各级各部门持续做好问题的整改落实，确保问题整改到位，取得实效。对征求到的意见建议，主动认领，结合工作实际，一项一项找原因、定措施、抓整改，并从建章立制入手，切实在源头上堵塞漏洞。对同志们指出的工作不足，我将尽快汇总梳理，建立个人问题清单，逐条明确整改目标、时间进度和具体措施，认真整改落实，接受监督。

　以上是我剖析检查和整改措施，敬请同志们给以批评指正，对大家提出的宝贵意见，我将及时进行整改。

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