在基层党组织书记和基层干部培训上的授课提纲

发布时间:2021-06-20 来源: 党课讲稿 点击:

同志们:

今天上午,由我围绕“着力强化基层党组织政治功能和组织力”和大家作个交流。党的十八大以来,习主席高度重视党的领导和党的建设问题,先后主持召开了多次重要会议,每次会议都对加强党组织建设作出重要阐述,每次到各地视察都对基层党组织建设提出明确要求。习主席强调:“基层党组织是党的神经末梢,要突出政治功能,着力提升组织力,推动基层建设全面进步、全面过硬”。习主席这一重要论述为我们建强基层党组织提供了根本遵循。从我们的实际来讲,如何发挥基层党组织政治功能和组织力,既是一个现实课题,也是一个紧迫课题,需要做的工作很多,结合个人的工作体会,我感到重点应做好以下六个方面:

一、学思想、强引领。新时代基层建设应该遵循的原则第一条就是思想领先、政治引领。发挥基层党组织政治功能和组织力,首要的就是坚持用习近平中国特色社会主义思想贯注基层、武装干部,紧紧扭住思想武装、旗帜引领聚焦用力。

一是真学深学的氛围要很浓。习近平中国特色社会主义思想是统领建设的“纲”和“魂”,是思想旗帜和根本指针。只有真学深学、真信真用,才能指导实践、推动发展、塑造灵魂。现在,为什么有些干部思想僵化、思维老化,开展工作经常跟不上形势,一些老观念、老套路、老模式根深蒂固,怎么扭都扭不过来,根本的一条就是思想没有学到位。有些人静不下心、坐不下来、学不进去,学习教育时间安排稍微满一些,就不舒服,满肚子牢骚怪话,甚至跑到朋友圈里发泄情绪。有的干部甚至是领导干部,总是在学习期间堂而皇之找理由、找借口不参加,也不及时补课,一年下来没参加几次集体学习教育,一些重要学习、大课辅导经常游离之外,思想能跟得上吗?单位能带好、不出问题可能吗?这些问题是很值得警惕的。这不仅是干部个人的问题,更是一个单位、一级组织学风不正的问题,是政治功能弱化的问题,是组织力不强的问题。我们这个党是靠学习立身的,革命战争年代边打仗、边办校、边学习,培养了一大批马克思主义武装起来的干部。党的十八大以来,习主席带领中央政治局定期组织学习,从未间断。我们这点任务,如果还在找借口就是不讲政治。事实上,我们不仅要学习,还必须要来场大学习,把学习习主席思想摆在首要的政治任务来抓,一刻不能放松。党委(支部)要率先学。当前,XX以上党委理论学习中心组学习搞得还是很扎实的,方式方法也很灵活,基层也可以学习借鉴,最新讲话、重要文件也要第一时间集中起来学,搞好讨论。党员干部要深入学。各级党委正副书记是管学督学第一责任人,要统筹抓好党委理论学习中心组学习和基层干部理论学习,落实好集中学习、授课辅导、讨论交流、个人自学、观看录像辅导等具体环节,把学理论、听讲座、搞辅导、作交流融会贯通起来。基层人员要普遍学。基层组织理论学习不能走了过场,要纳入基层学习教育内容,把大家组织起来学,多搞些导读串讲、解读阐析,多组织一些像朗读者、读书会、故事会等互动式、开放式、情景式的活动,用好学习强国、“两微一端”等平台,发挥好理论骨干和大学生作用,推动理论武装向深处走、往实里落。

二是对标对表的意识要很强。就是要经常主动与习主席的决策部署、指示要求对标对表,始终在政治上同心、思想上同频、行动上同步。无论研究什么问题、做什么决策、办什么事情,都要想一想是否符合习主席和党中央的决心意图,是否符合政策制度和条例法规要求,如果平时不学思想、不学法规,靶标就对不上,标尺就对不准,贯彻落实就会变形走样,基层建设也无法搞好。对标对表不是一般的工作要求,而是最高的政治标准,是绝对的标准、走在前列的标准、铁一般的标准、看齐的标准,是自觉坚持党的绝对领导,自觉从思想上政治上行动上同党中央和习主席保持高度一致的标准。所以对标对表是根本的政治原则和政治纪律,不能出现任何偏差。

三是看齐追随的步子要很紧。回顾党的十八大以来,习主席带领我们打赢了一场又一场硬仗。特别是今年一路走来,亲自决策指挥斗强敌、抗疫情、攻脱贫,一次次攻坚克难,一次次化危为机。这些波澜壮阔的伟大斗争实践,让我们深刻地认识到,习主席始终是我们的主心骨,只要坚定不移地跟着习主席走,就没有战胜不了的敌人、没有克服不了的困难。对我们来讲,这方面主要抓住两点:一方面,思想上要真追随,现在意识形态领域斗争十分尖锐复杂,这是一场没有硝烟的战场,亲美势力、台谍分子十分猖獗,网上斗争暗流涌动,对我们是一场无声的较量和大考。基层党组织要把抓学习与抓铸魂统一起来,教育引导干部在大是大非面前站稳政治立场,不断增强明辨是非能力,始终与党中央和习主席保持高度一致,在重大政治原则和大是大非面前毫不含糊、旗帜鲜明,坚决抵制负面价值取向和错误思想思潮,始终在大风大浪关口坚如磐石。另一方面,行动上要真看齐。这些年,习主席对基层建设倾注了大量心血,每项重要工作都精心研究指导,每次视察调研都深入基层一线,每有重大行动都亲自组织指挥,为我们树立了光辉典范。今年是建党百年大庆,需要我们有更强烈的看齐意识,保持一往无前的奋斗姿态。行动上的看齐考验的是贯彻力、执行力。这次XX行动有许多生动的事例将对党忠诚、看齐紧跟体现得淋漓尽致,同志们受领任务之坚决、行动之迅速无不令人感动。XX同志临近退休,接到通知马不停蹄赶到点位等等,还有很多很多。什么是真看齐?这才是真看齐!

二、把方向、控全局。这是基层党组织政治功能和组织力的根本要求。落实到工作中,就是善于抓方向、抓整体、抓关键、抓要害、抓主要矛盾。当前,单位建设任务重、工作头绪多、标准要求高,对各级党组织把方向控全局是一个重大考验。

一要抬高政治站位。就是要善于从政治上全局上观察处理问题,从政治上建设和掌握,在事关政治方向、立场原则的重大问题上,思考问题要有政治头脑、观察问题要有政治眼光、处理问题要想政治影响,始终做到头脑特别清醒、立场特别坚定、态度特别鲜明。

二要把准上级意图。对上级政策法规、命令指示,要仔细研究、准确领会,把让干什么、不让干什么、怎么干搞清楚,不是很清楚或者一时吃不准的,要及时请示,真正吃透上情,防止“一知半解”盲目执行、“不明所以”贸然行动、“自以为是”搞选择性落实,在这点上,千万不能糊涂。

三要抓住主要矛盾。《矛盾论》中有这样一句话:“任何过程如果有多数矛盾存在的话,其中必有一种是主要的,起着领导的、决定的作用,其他则处于次要和服从的地位。捉住了这个主要矛盾,一切问题就迎刃而解了。”这就告诉我们,党组织在谋划工作的时候,必须全力找出和切实抓住制约单位发展进步的主要矛盾,选准工作的主攻方向,搞清楚哪些是事关全局的重大问题,哪些是群众反映强烈的热点、难点问题,哪些是单位建设的短板弱项,对一个时期重点抓什么、怎么抓、抓到什么标准,都要很清楚很明白,把主要精力放在具有决定意义的关节点上,以大兼小、扭住不放,“打得一拳开,免得百拳来”。

四是注重统筹兼顾。就是要学会“弹钢琴”。毛主席在《党委会的工作方法》一文中形象地指出,“弹钢琴要十个手指头都动作,不能有的动、有的不动,但是十个指头同时都按下去,那也不成调子,要产生好的音乐,十个指头的动作要有节奏,要互相配合,都要照顾到,不能只注意一个部分而把别的丢掉。凡是有问题的地方都要点一下,这个方面我们一定要学会”。这就说明主要工作要搞好,其他工作也不能漏项;
重大任务要圆满完成,经常性基础性工作不能有欠账;
关键环节要抓住不放,其他环节也要适当关照。合理区分主次和轻重缓急,做好“关闸分流”的工作,该合则合、该分就分,不搞四面出击,也不搞“单打一”。当然,搞好工作布局不是一件容易的事情,需要在实践中不断摸索和总结,这方面的工作做好了,对党组织把控全局、推动全面发展是很有帮助的。

五是打通关节链路。当前单位建设突出的特点是“动”和“散”,这也带来了不少党组织建设方面的梗阻问题。许多单位建制打乱、组织分散,分布多个方向、十多个点位,一班人很难聚齐,大事要事很难充分沟通酝酿,有时候任务调整快,抓建也很难连贯。这就需要我们,一个是,打通责任链,合理区分好领导力量,明确好任务分工,做到力量下沉、靠前指挥;
划定好责任清单,明确抓建标准,防止挂空挡、打乱仗。一个是,畅通组织链,针对工作编组、学习编组、区域编组等模块化单元,强固好组织链条,让组织伴着任务走、跟着任务变、围着任务建,把组织链牢牢嵌入指挥链。再个是,贯通建设链,以“XX”活动为牵引,党委机关规范好运行机制,多搞提醒式、补位式、服务式指导;
基层党组织依据任务充分运用好相应权责,抓实统筹协调、问题反馈、双向讲评等工作机制,始终保持制度运行、职能发挥、自建有为。

三、统班子、带队伍。这是基层党组织政治功能和组织力的重要体现。抓班子根本的一条就是贯彻好民主集中制原则,民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度,最大的特点就是协调一致,既合理分工,又密切协作,既充分发扬民主,又有效进行集中,关键是落实好党委(支部)统一的集体领导下的常委分工负责制,这是民主集中制的具体运用,是党领导的根本制度。主要应把握好三条:

一是坚持党委(支部)统一领导。就是一切组织、一切人员、一切工作都由党委(支部)统一领导,没有任何人任何事可以脱离。也就是说,一个单位上上下下、大大小小一切事物,都必须置于党委(支部)统一领导之下,决不能脱离党委(支部)领导各自为政、各行其是,决不能凌驾于党组织之上。在这里要分清楚党委(支部)领导和行政领导的关系,各级领导干部通常都有党内和行政双重身份,处理不好这种关系也容易出问题。而处理好这种关系,关键又在于处理好党的会议和行政会议的关系。党的会议,主要包括党委会、支委会、党员大会等,是党内议事的基本形式;
行政会议,主要包括办公会、交班会、连务会等,是行政议事的基本形式。两者在人员组成、研究事项、内部关系和决策方式等方面都有明确要求。党委(支部)会主要是研究重大问题、敏感事务;
行政会议主要是落实党委决定,研究部署工作,制定具体措施。党委领导以平等身份参加党的会议,履行委员职责;
行政领导以隶属关系、职责分工行使职权。这些区别一定要把握好,不能以行政会议代替党的会议。现在一些领导,动不动就说“一X之长”,从党委统一领导的角度看,这是狭隘的。

二是坚持党委(支部)集体领导。这是党委领导的最高原则,党委集体领导,要求一切重大问题必须由党委民主讨论、集体作出决定,不得由个人或少数人专断。哪怕个人本事再大、能力再强、资历再老,也不能个人拍板重大事项。坚持党委集体领导,最主要的是体现在议事决策中,关键是把握好“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的“十六字”原则,重点把好四关:把好议题关,所有议题必须会前酝酿、征求意见,没有矛盾再上会,不能临时决定,更不能会上临时动议增加议题,如果确需研究的,也必须下次列会,否则是无效议题。把好依法关,党委(支部)作出的决定要有法可依、有章可循、有据可查,在合规合法的基础上搞决策做研究,不合规不合法,理由再冠冕堂皇,也是集体违规。把好酝酿关,个别酝酿应提早着手、留够时间,防止只有形式上的“见面”,缺乏深层次的沟通。正副书记的沟通至关重要,重大问题要主动沟通、经常沟通、深入沟通、直接沟通,重要敏感事项,要与每个委员沟通,对一时拿不准、难以统一的问题,要反复沟通酝酿,对少数有不同意见的,要认真听取意见,尽量把分歧解决在会前,不留后遗症。把好决策关,讨论的时候要充分,不能存在家长制倾向,用书记副书记“碰头”代替集体决策,不能在会上扯皮,会前没有明确意见的,会上就不能突然袭击,打横炮、搅浑水、找事情,这是典型的不守规矩;
表决要慎重,把口头、举手、无记名投票和记名投票4种方式运用好,结果要当场宣布,每个委员的意见要记录清楚,会后做好签阅;
知情要控制,党内的决议有的可以公开,有的不宜公开,特别是一些敏感事项,一定要控制好知情范围,免得造成信息泄露,搞得工作很被动。

三是坚持首长分工负责。这是党委决策的执行方式,党委(支部)决策后,由首长分工负责贯彻执行,首长分工负责,是主要领导之间的分工,不是常委之间的分工,也不是主要领导和副职之间的分工。主要领导和副职是领导和被领导的关系,副职在主要领导带领下,分管某个方面或某项工作,向主要领导负责。现在有的单位新领导说话不好使,副职领导说话没人听,这就是没有落实好分工负责制,出现这种情况,要么是下面的人见人下菜、不懂规矩,要么是主要领导太强势,什么都想自己说了算,我与很多领导交流的时候都讲过,副职领导是党委班子的重要成员,主要领导发挥好副职领导的作用越好,主要领导的水平才越高,这个问题一定要纠正。

加强对党员、干部的教育管理和培养,也是基层党组织的重要职责,把队伍带好建强了,单位建设就有取之不尽用之不竭的力量源泉。应主要把握好下面几点:

一是党管干部不能软。党要管党首先要落实好党管干部。有个单位,领导经常带着聚餐喝酒,有事没事动不动就喝酒,多次赌博、搞集资摊派,出现这么多问题没有一人提醒制止;
有的基层干部使用手机堂而皇之、不分场合,正课时间随意使用,甚至在大课教育上也肆无忌惮,平时要求别人不能用,自己想用就用,模范表率差。抓好干部管理,主要应落实好干部讲评制度,基层各级要定期讲评干部,形成制度。讲评要客观实际、一针见血,不能含含糊糊,原则来原则去、你好我好大家好。重点要讲干部在学习教育、履职尽责、模范表率、廉洁自律等方面到底做的怎么样,哪些做的好,对有明显问题的该点名要点名,对倾向性的问题该提醒要提醒,对需要注意的该指出要指出。机关部门领导也要对机关干部进行讲评,可以结合例会讲评。落实好提醒式谈话制度,新修订的《干部教育管理规定》有明确要求:半年要组织一次提醒式谈话,年度提醒式谈话要形成书面材料。各级领导要对下级进行提醒式谈话,机关部门领导也是一样。谈话要认真进行准备,不能无所谓、走过场、当老好人,点问题不能遮遮掩掩、是是而非,尤其是一年以来存在的问题和需要注意的方面必须一针见血指出,对问题严重的该批评的要批评,该问责的要问责。落实好述职述廉制度,现在这项制度落实还不够好,简单化、形式化、任务化的现象还比较普遍,述职述廉也是一项重要的组织生活制度,是对各级干部思想、工作、廉洁状况的一项重要考察,也是个人难得的回顾总结和反思。各级党组织必须重视起来,明确述职述廉内容,认真审查把关。上级党组织也要注意及时对述职报告进行审查,并及时反馈情况,跟踪督促抓好整改落实。落实好培养帮带制度,有的安排任务多、指导帮带少,对年轻干部不管不问放任自流,有些干部几年了还不是支委,得不到锻炼提高、找不到自身定位,时间长了都成了问题干部。要着眼基本素质抓好经常性能力帮带,在任务中摔打锤炼,以具体任务为牵引,用其长、展其能、补其短,让干部在任务实践中锻炼提高。

二是党管党员不能弱。每个党员都是一面旗帜、都代表党的形象,要求党的意识、党员意识要很强,这就需要各级组织多帮带。政治上多培养,有的党员意识淡化,先锋模范作用不好,平时工作看不出来、关键时刻站不出来、重要当口顶不上去。要注重把党员的政治地位和政治作用凸显出来,定期讲评党员队伍,切实凸显党员身份,不断强化党员意识。坚持教育培养延伸到工作实践中,大项任务、重要工作设立党员先锋队、突击队,发动党员站在前、干在前、冲在前。思想上常关心,对个别党员作用发挥不好的,有思想顾虑过多的,及时靠上去开展谈话提醒,进行必要的思想帮带。发现党员队伍中有苗头性、倾向性问题的,要及时开展集体谈话或者结合党员队伍讲评,点出倾向性问题和注意事项,明确纠改的方向。倾向性问题严重的,该整顿的要整顿。组织上严要求,组织党员过组织生活要严肃起来,从“三会一课”、思想汇报、民主评议党员等基本的党内组织生活抓起,召开支部党员大会、支委会和党小组会必须正规起来,批评与自我批评要指名道姓讲问题、提意见,就是要通过严肃正规的组织生活,不断强化组织意识。

三是党管人员不能松。现在单位人员,无论在规模上还是数量上,都是比重很大的,总体能占XX成,有时候甚至还要多,抓住了人员队伍也就抓住了主体。现在,绝大多成员履职尽责是很认真称职的,也给单位建设发挥了很大作用。特别是那些老同志,每次送别的时候,看到他们,我的心里就很感动,他们是做了不少贡献的。老同志年龄大,能力普遍都很强,也都成了家,心也安了,钱也交了,要尊重、重用他们,发挥他们的作用,同时还要做好解难帮困工作,拖家带口不容易。新同志,这才是我们管理的关键,要把这部分人突出出来,他们年龄普遍比较小,刚刚转变身份,长期扎根单位的心思还不是很牢固,面临着角色转换、能力升级、事业起步、成家立业等多期叠加的情况,现在发生网赌网贷问题的,不少是第四、五年的,我们要该教育的教育,该管理的管理,该培养的培养,该压担子的压担子,强化纪律观念,突出教育管理能力、做思想工作能力和专业能力培养,帮助引导他们安心工作、胜任本职。

四、重团结、聚合力。习主席指出:“懂团结是真聪明,会团结是真本领。团结出凝聚力、战斗力,出新的生产力,也出干部。”我当基层领导,先后与4任搭班子,当机关领导时候与3任搭班子,在各级部门领导岗位上与先后与数十名班子成员共事,深切地感到,班子团结单位建设就好,书记副书记团结班子就团结。班子团结、书记副书记团结是单位建设之福,只有团结,单位的建设才能蒸蒸日上,反之就会大事小事不断,甚至引发矛盾问题,最终的结果就是调整班子、调整领导。从自身这么多年的工作实践,我认为要搞好团结,就是要做到十个相互十个不争一是相互学习。班子成员的经历、阅历、能力往往各不相同,每个人都有优长,每个人都有值得自身去学习请教的方面,不能总是盯着别人的缺点看,要敢于自已为非,高看别人一眼、看低自己一点,多学习别人身上好的方面,多看到自己身上的问题,取长补短、提高自身。二是相互信任。毛主席讲过,在一个班子里支持和信任比什么都重要。有的班子搞不好,就是因为缺乏相互信任的感情基础。讲到信任,首先要自己信任对方、领导信任部属、彼此相互信任,只有信任别人,别人才能信任你。三是相互尊重,谁都想得到别人的尊重。任何时候领导都要给班子成员、给部属足够的尊重,让他感到很光荣很体面,不能搞的别人灰头土脸来凸显自己高明。其实尊重说通俗一点也就是人和人之间的“面子”问题,人的一生就是自己给自己挣面子,就是通过不断努力,获得组织的认可、领导的肯定,谁也不愿意整天卑躬屈膝、忍气吞声、逆来顺受。四是相互理解。大家都想在单位出人头地,也都会有缺点不足和失误。下级要理解上级,领导也要理解部属,XX干部要理解XX干部,老同志要理解新同志,现任的也要理解过去的,多换位思考就能相互理解。五是相互交流。人与人之间的工作也好、感情也罢,都是贵在交流,越交流越深厚。有的不会交流,不会正确处理关系,说话太冲、太直,不讲究交流的方法艺术。一个成熟的班子相互交流是很有必要的,书记、副书记和其他同志要注意交流,其他委员也要经常、主动、不失时机地汇报工作、汇报思想。书记、副书记工作再忙、事情再多,也要和班子成员经常在一起坐下来好好交流交流,听听意见建议。机关也是如此,处科室之间也要经常交流,长时间缺乏交流,就会慢慢变得很生分,就容易猜疑甚至出现隔阂。六是相互谦让。始终保持谦逊的态度,这是个人的修养问题。孔子曰:君子温而厉,威而不猛,恭而安。就是说有修养、有成就的人都是那种温和而严厉、威严而不莽撞、恭敬而祥和的人。我们要向毛主席、习主席等伟人学习,学会谦和,学会有亲和力,始终保持谦和的一种状态。七是相互关心。现在大家更多的是平时工作上的关心、要求上的关心,生活上的嘘寒问暖相对欠缺。要设身处地、想方设法、千方百计地去关心班子成员个人工作、生活、家庭中的实际困难,该帮助的帮助、该请假的请假、该探望的探望,这种关心是全方位的、很有必要的。谁都有自己的生活,谁也都有困难,谁都需要别人的关心关怀,平时要多问候问候,能出点力的出点力,大家都会记在心上、非常温暖。八是相互体谅。金无赤足,人无完人。相互之间体谅对方的难处、体谅工作的艰辛、体谅部属的失误、体谅别人的不易。体谅是工作的态度,是一种宽容大度的风范。遇到别人出现的失误,不能总是抓着“小辫子”不放,要有包容之心,在不违反原则的前提下,容得下对方的不足、瑕疵或者个性。九是相互补台。相互补台好戏连台,相互拆台一起垮台。相互补台,体现的是胸怀,维系的是大局,受益的是单位,成就的是事业。不能眼睛只盯着自己分管的一摊事,其他事情不管不问。书记、副书记之间要相互补台,主要领导和副职要相互补台,机关处科股之间要相互补台,机关干部之间也要相互补台。十是相互欣赏。有欣赏的态度,就能够维护班子团结。要发自内心去欣赏同事、欣赏领导、欣赏部属。要抱有欣赏的态度,而不要抱有挑剔的态度,不能总是看不上其他人,总觉得自己水平高,其实人无完人,自己水平也不一定就很高。始终提醒自己要欣赏搭档,欣赏其他同志,他们的水平越高,对班子和单位建设就越有利,不能认为别人水平高就显不出自己来。

十个不争就是不争名。不搞那些出名挂号的事,不要干什么事情都想争个名声,博得上级领导的关注,生怕别人不知道是自己的思路、自己的想法。要向战斗英雄张富清学习,学习他那种淡薄功名的光辉典范。不争利。求利心切必趋邪。干什么事情都是以对自己有好处作为出发点和落脚点,合于利则为之、不合于利则不为,没有把单位的发展建设放在首位,没有把群众利益放在首位。不争权。自古以来权力之争紧随其后的就是分崩瓦解,因为权力纷争,由同心同德到同床异梦、再到同室操戈、最后是同归于尽。我们都是党委统一领导下的分工负责,哪有什么所谓的个人的权力,一切权力都是党赋予的,公器绝对不能私用,更不能争权大权小、权多权少。不争功。这是我们党一直以来的优良传统,粟裕同志在解放战争中立下了赫赫战功,没有授予元帅军衔,很多立了大功却默默无闻。我们有的领导,在表彰受奖等方面总是放不下,感觉自己奉献大、功劳多,甚至私下做工作,到处打电话,本来有功,却降低了自己的人格。工作干的好干的差,群众心里有笔账。不争先后。比如签批文件的程序、座位的摆放、会议通知的时机等,就是按照编制序列、按照工作规则,该怎样就怎样,不要过于在意这些,个别时候出现差错也不要过于责备。新的要尊重老的,老的也要尊重新的,不要倚老卖老、争先恐后。不争高低。革命分工没有高低之分,党内生活也没有高低之分。职务都是组织赋予的,不能搞无原则纠纷,要切实维护党的集体领导。有些时候费尽心思看似赢了,其实失去了更多。不争强弱、不争大小也是如此,强弱、大小都是相对而言的,在班子里工作不能争强好胜、以大欺小,这样没法开展工作。不争对错。除了原则性问题外,不要过于计较谁对谁错,一定要争个对错,殊不知赢得了结果,却输掉了很多,自己也落个不愉快。班子成员每个人的站的角度不同,看法都会有出入,也不一定谁的就是绝对正确,谁的就绝对是错的,需要多站在不同的角度看待问题。不争主次。班子领导分工不分家,需要密切配合,不争主角,更没有“核心”一说。基层群众才是主角,班子成员都要对单位负责、对群众负责。老子曰:君子亦有争,见利争让,闻义争为,有不善争改。就是说君子也有争,见到利益争着推让,听到有道义的事争着去做,遇到错误争着去改正。这十个“不争”,其实说到底就是要把党的事业看得很重,把集体的智慧力量看得很重,把个人的名利看得很淡、功劳看得很轻。

五、行法纪、正风气。风清才能气正,气正才能气顺,气顺也才能动力活力充足。长期以来,习主席对纯正基层风气、重塑政治生态强调很多、看得很重,着重指出,风清弊绝才能实现建设目标。带单位重要的就是带风气,风气好了、心气顺了,单位就很好带,风气不好了,再大本事也难带。风气能不能带好,关键是处理好“公私”二字,做到公正公平公道。今年以来,XX各级上下联动、齐手合力,扎实开展风气建设专项教育整治,有效推动了XX单位风气好转和全面建设。现在,不听招呼、不守规矩的明显少了,但习主席强调的“七个弱化”“四个不纯”问题还有所表现,一些单位风气雾霾天也时隐时现:有的党委班子成员特别是个别领导,还不能从政治上、全局上把握问题,与班子成员沟通交流不够,个性张扬,听不进不同意见,总喜欢说一不二,个别副职领导摆不正位置,居功自伟,个别基层单位还出现了聚众赌博、集资摊派建设、变相经济处罚等问题。党委机关风气建设方面的问题还要更多一些,我感到这方面要做到“六防”:

一防组织观念淡化。组织观念,就是党员对党组织的认知和态度,主要体现为对党的纲领、党的章程、党的纪律、党员责任等的认知和态度。现在,有的个人主义严重,摆不正个人与组织的关系,对组织纪律合意的就执行,不合意的就置之不理或者是缩水走样,有时不向组织说真话、说实话;
有的越级汇报、乱告状,个别同志对于单位存在问题,不是依靠组织、逐级反映、妥善解决,而是居心叵测、越级反映,甚至故意歪曲事实捏造谎言,这种歪风决不能助长。

二防圈子文化滋生。始终秉持公心,纯正内部关系,在集体里不能习惯以自我为中心,特别是不能搞我的地盘我做主,以人划线、抱团取暖,搞小圈子、小团体,相互之间拉拉扯扯、吹吹捧捧、嘀嘀咕咕,也不能说我是这个单位出来的,对这个单位的干部就照顾多一些。我们所有的身份,都是组织给我们的,不能说我想怎么来就怎么来,尤其是不能搞老乡圈、同学圈,这些都是圈子文化的大忌,每个人都有老乡,聊聊也是正常的,但不能动不动就去哪里吃一吃、聚一聚、喝一喝,不能在工作中选边站队。

三防斗争哲学作祟。其实这个方面,上面讲的很充分了。君子坦荡荡、小人长戚戚,有事情摆在桌面正大光明讲,不能搞“窝里斗”,表面和和气气、背地里恶语中伤,甚至匿名诬告乱告,说到底就是心胸狭隘、心术不正。

四防纪律规矩松弛。这一块,重点讲讲请示报告的问题,这个是我们一直在强调也是有些人一直做不好的问题。长时间学习培训、参加调研、执行任务,要主动请示报告,不能神龙见首不见尾。遇到一些重大工作及时请示报告,甚至先请示报告再研究决策,这是最起码的规矩。要清楚哪些能做、哪些不能做,哪些做了会承担什么后果,心中有规、行不逾矩。

五防责任担当缺失。在一个岗位上要担当作为干出一番事业来,不要今天想个这,明天想个那,不能患得患失。有的得失看太重,遇到疑难棘手问题绕着走,对自己该担的事情上推下卸、推三阻四,谁要是和这样的人共事情、搭班子,谁都烦死了。机关也一样,基层问你啥,总是推三阻四,这就是典型的衙门作风。有些滞留的、违规的、告状的长期没有进展,固然具有长期性、复杂性和顽固性,但也与责任担当缺失有很大关系。

六防四风问题回潮。现在这方面有改观了,但问题仍未彻底根除。有的喜欢建这建那,功能看似挺多,实际效果却很有限,形式主义还有残留。有的下基层检查还是搞留痕主义那一套,习惯翻本子、考背记。有的下文电还是老一套,动辄就是指导思想、重要意义,空洞无物、又臭又长。我们不仅要对“四风”问题穷追猛打、常态推进,更要防止“四风”问题变异,基层风气监察联系点和风气监督员的作用,该发挥还得发挥起来,不能当摆设。以上者六个方面都需要基层党组织予以关注,时刻警惕,坚决防范。

今天讲的都是我个人工作中的一些体会,主要是供大家参考,不对的地方请同志们批评指正。

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