州直机关工委机关党支部全力抓实脱贫攻坚工作

　州直机关工委机关党支部全力抓实脱贫攻坚工作

　 推产业助力脱贫——州直机关工委机关党支部全力抓实脱贫攻坚工作

　 2018 年是精准扶贫、精准脱贫、加快发展的关键一年。今年来，州直机关工委对口帮扶**县**镇**村精准脱贫工作以党的十九大、十九届二中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实精准扶贫战略决策，按照“对象精准、目标精准、内容精准、措施精准、考评精准”的精准扶贫工作要求，以减贫增收为核心，以增强村民内生动力为抓手，加快完善村级基础设施和危房改造，提升美丽乡村建设水平，努力实现年内**村与**县同步全面建成小康社会的建设目标。

　 一、基本情况**县**村委会地处**县城东山，距离**镇政府 7 公里，国土面积 19.43 平方公里，耕地 1640 亩，林地 25751.5 亩（其中香酥梨种植 10803 亩），辖 4 个自然村，7 个村民小组，***户 2***人。有建档立卡贫困户***户***人，目前，全村仍有***户***人未脱贫，2018 年计划脱贫***户***人，将贫困发生率控制在 1.35%以内。

　 州直机关工委机关党支部现有党员***人，其中离退休党员***人。党支部选派组织委员驻村扶贫，担任村党总支第一书记、工作队长。党支部***名在职党员挂钩帮扶**村委会***户建档立卡贫困户。一年来，工委领导先后 6 次深入**村开展脱贫攻坚调研，与村委会班子一道共同探讨扶贫工作计划；工委机关党支部党员共***人次入村走访帮扶贫困户。

　 二、主要做法（一）抓党建、强服务，不断提升党组织的凝聚力在工委机关党支部的指导下，**村党总支把党建和精准扶贫工作深度融合，强化思想政治基础，

　抓实党组织的“五个基本保障”，创新工作，为推进脱贫攻坚有序开展提供了强大动力和组织保障。

　 一是强化政治核心力。**村党总支坚持以政治建设为统领，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，积极响应习近平总书记关于“让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺”号召，发挥村党总支村务工作的领导核心作用，以党建引领精准脱贫为统揽，实施精准扶贫、精准脱贫。村党总支认真开展“两学一做”学习教育活动，不断加强党员思想教育，严肃党内政治生活。州直机关工委书记、副书记坚持每半年入村讲授一次党课（高雄飞书记于 7 月 1 日星期天入村讲党课），村党总支积极开展“万名党员进党校”、“农民讲习所”等形式的党课教育，不断丰富党课形式和内容，让广大党员积极参与党内学习教育活动，提高党员的思想政治觉悟和个人能力素质，把广大党员的思想和行动统一到党中央关于精准扶贫、精准脱贫的实践中。

　 二是提升组织保障力。以“基层党建巩固年”活动为契机，严格按照党内组织生活制度的要求,定期召开“三会一课”、主题党日、庆“七·一”重温入党誓词等活动，提升党组织凝聚力。按照基层党组织规范化建设的要求，抓实党组织的“五个基本保障”，抓好村委会党总支、朱坊党支部、香酥梨合作社党支部 3个党组织的规范化建设，起好示范引领作用。注重发挥党员先锋模范作用，号召全体党员积极开展“脱贫攻坚、党员率先”、“清洁家园、党员先行”行动，分片明确“党员责任区”，分段划分“党员示范路”，让全体村民学有榜样、赶有目标。按照“支部建在网上、党员连在线上”的方式，村党总支建立了“党建+”微信公众号、微信交流群、流动党员短信平台，发放通知、交流工作，真正做到党组织就在党员身边。

　 三是加强作风建设、提升服务质量。村党总支积极开展经常性的思想政治教

　育，要求全体党员要有为群众服务的意愿和自觉，视群众为自己的亲人。严格上下班制度、工作纪律等日常管理制度，明确规定所有村委会的工作人员最重要的工作，永远是做好来访群众的服务工作。并提出村党总支服务理念“最大的政治是心里有民，最重的任务是及时为民，最深的呼唤是脱贫与民，最远的盼望是致富予民”。能现场答复并解决的，及时办理；不能现场答复的，耐心听诉求、细心做记录、及时做汇报、尽快给解释。全体党员内强素质、外树形象，不断提升服务本能与服务质量，基本做到“不管有多重要的工作，不管有多急的事情，任何事情都可以推迟，只有一点不能推迟：那就是群众的诉求”。村“两委”通过抓作风建设，切实促进了村委会服务态度全面转变、服务职能全面拓展、服务范围全面覆盖、服务能力全面提升。

　 四是深化党风廉政建设。党总支高度重视党风廉政建设工作，坚持每年年初、年中两次以上集体研究党风廉政建设工作，年底做好工作总结。建立健全了党务公开、内部风险防控、工作流程、党员公示承诺等制度，党总支坚持重大事项集体讨论、一事一议，特别是资金的使用、危房改造的实施、建档立卡贫困户和低保户的动态调整等农村重点关注的、事关农户核心利益的事项，村党总支一直坚持阳光、透明、公开，做实公平、公正。发挥村监督委员会、村党支部书记、村民小组长的协调、监督作用，重大事项坚持自然村广播公开、村务公开栏内展示公开、村民监督委员会的监督公开，坚决杜绝一切暗箱操作。

　 （二）抓产业、推发展，不断增加老百姓实实在在的收入**村香酥梨种植面积10800 多亩，历时三百余年，年产量超过 3000 吨。工委机关党支部与村党总支达成一种共识：就是 2018 年**村委会扶贫工作重点是唱好香酥梨这台重头戏，抓实产业扶贫，利用现有的条件让香酥梨种植户发展高原特色林果经济脱贫致富。

　 一是不断发展壮大香酥梨产销农民专业合作社。**村委会在 2010 年就成立了

　“**县金果香酥梨产销农民专业合作社”，成立之处仅有本村香酥梨种植大户***户。为进一步扩大合作社规模，在驻村扶贫工作队的指导下，合作社于 2018 年 7月将合作社社员发展至***户，召开了第二届社员大会，重新选举了理事会、理事长，着力打造“党支部+合作社+公司+农户”营销模式，强力打响“金果香酥梨”品牌。

　 二是举办“小河淌水·美丽**，中国农民丰收节**东谷香酥梨丰收季”系列活动。本着为扩大宣传、推动香酥梨销售的目的，州直机关工委驻村工作队从2018 年 4 月开始就筹备香酥梨品鉴（推介）会。2018 年 6 月 21 日，国务院关于同意设立“中国农民丰收节”的批复发布后，驻村工作队及时将活动主题调整为“**村委会庆祝第一届中国农民丰收节暨香酥梨品鉴会”。此方案受到了县委、县政府的高度重视，县委主要领导亲自过问活动筹备情况，明确活动主题：“小河淌水·美丽**，中国农民丰收节**东谷香酥梨丰收季”。在县委的协调下，县直***个部门单位多次到村指导工作，前后召开 3 次协调会，本着“文化搭台，经济唱戏”的目标，对活动筹备工作明确到单位、责任到个人。

　 **村委会下辖 4 个自然村，有村村跳唱花灯的传统习俗。在县文化馆老师的编排下，历时 4 个多月，全力编排了“舞狮花灯庆丰收”“欢聚一堂”“相思女儿”“祝福祖国”“中国炫起来”等节目。村委会成立了有***名村民参与***个工作组，明确了具体工作责任。活动当天，村委会各工作组加上花灯队队员共***人全程参与花灯表演与活动保障。为保证活动期间整村的环境卫生清洁干净，**村委会号召全体党员、村民代表开展两次环境卫生大整治，特别是第二次环境卫生大整治，在***名党员、***名村民代表的影响下，**村委会共 300 多名老人、妇女、儿童参与了环境卫生大整治，开展清洁道路、美化家园行动。“丰收季”活动分四个阶段实施，具体有“祭树神暨香酥梨开摘仪式”、“文艺表演”、

　“社员网香酥梨首发车仪式”、“微眼看丰收采摘比赛暨采风活动”等内容。特别是文艺表演现场，既有**村委会农民自编自导自演的花灯节目，还有**县非遗展演中心编排的“东谷梨花开”“火火中国梦”等节目，其间还穿插有吃梨比赛、香酥梨义卖等活动。按照国务院关于“务实、开放、共享、节俭、热烈”的原则，“丰收季”系列活动分散了预算，达到了节约办会的目的。在整个办会的预算中，如邀请主持人、大理电视台的全面宣传、花灯队的表演、摄影书画家的采风等，**村委会基本做到了零预算。“丰收季”系列活动仅用 80865 元的预算，却达到了务实节俭、开放热烈、宣传广泛、效应深远、推动发展的目的。

　 丰收季活动当天，“合作社”现场义卖670箱33500元，为**村扶贫公益基金筹集善款达 21350 元。在朱坊梨园，当天有 20 多户附近百姓自发组织销售小商品，在梨园初步形成了小商品交易一条街。据统计，整个小商品交易市场单日交易额达 4 万多元。

　 三是抓实产业扶贫、电商扶贫。历年来，香酥梨的销售主要是依托大理州本地市场为主，市场销售早已达到饱和，果农增产不增收成为制约**发展的瓶颈。为切实增加农民收入，在驻村扶贫工作队的帮助下，“合作社”采取与“社员网”“优帮帮网”合作的方式，做大做强产业扶贫与电商扶贫。“丰收季”系列活动开展以来，截止9月16日，通过“社员网”将香酥梨销往宁夏64吨、深圳10吨、青海 10 吨、北京 10 吨、天津 10 吨、广西 22 吨、贵州 54 吨，售梨款达到了**.*万元。在装车的过程中，每天都有近***个人工用于分类装箱，客商都给予了农民劳务费，仅劳务费用留在**已经超过了 4 万元。通过产业扶贫，不仅是农民的香酥梨值钱了，连带着农村富余劳动力也值钱了。按照宁夏、广西、青海、贵州客商驻村收梨的情况，今年香酥梨销往云南省外 1000 吨以上不再是梦想，如果实现，不仅仅是今年香酥梨外销的产值达到了***万元以上，还给**留下了近***万元劳

　务费。这不仅意味着 2018 年**村香酥梨相比往年增收***万元，还意味着近***个富余劳动力仅用 2 个多月的时间在自家门口打工，每个人的收入就可以达到 6000元以上，而她们中至少有一半是建档立卡户中的家庭妇女。

　 （三）抓宣传、树形象，不断提升“金果香酥梨”的品牌效应为进一步推动“丰收季”系列活动的圆满成功，州直机关工委机关党支部积极协调大理电视台、大理州人民广播电台等部门单位的支持。不仅选派优秀的节目主持人主持文艺活动，还派出记者深入到**村委会具体采访**香酥梨产业发展、脱贫攻坚工作、群众文化生活、村庄环境卫生整治、和谐宜居乡村建设等，全面展示**镇**村委会的社会主义新农村建设。在驻村扶贫工作队的努力下，本次“丰收季”活动相关新闻在中国网、人民网、湖南卫视、云南卫视、云南日报、春城晚报、云南经济日报、云南法制网、大理电视台、大理州人民广播电台、大理日报、**电视台等主流媒体上进行新闻播报，活动视频在优酷网、腾讯网上得到热播，活动的视频、文字、图片新闻还在“大理精准扶贫”“加油大理”“微**”“**精准扶贫”“美篇”、**文化等网络、自媒体上广泛传播，宣传成效非常明显。2018 年 9 月17 日，春城晚报“寻找云南美秋意”以“香甜之美——**东谷”为题，再次报道了**东谷的香酥梨农家体验游。

　 2018 年 9 月 6 日，香酥梨上了“优帮帮网”，仅仅 20 天，定价为 29.8 元一箱的香酥梨就卖出去了743箱，售梨款达到了22141.4元。同时，香酥梨还走了微信平台，通过微信销售了近500箱，售梨款达15000元。村民杨明生户是朱坊村的种梨大户人家，“丰收季”活动以来仅他们家的梨就卖出去 26 吨左右，卖梨的收入超过了***万元，据杨明生反映，仅通过他们家销往下关、临沧方向的梨就已经超过了 200 吨。村民杨学才家的梨园具有一定的观赏性，也曾经是湖南卫视记者进行航拍的一个点。“今年卖梨我一点都不慌，我们家的梨还只卖了一小部分，

　14 吨左右，4 万多元的收入”杨学才朴实的话语里透出了今天**村老百姓卖梨不慌的真实想法。“合作社”理事李春明甚至自豪的表示：“今年仅仅不到 20 天的时间里，**村委会至少有***户果农的售梨款就已经超过了往年一年的卖梨收入”。

　 今年是一个丰产年，从香酥梨挂果和前期销售的情况看，产量将远远超过往年，整村销售香酥梨、小红梨突破 4000 吨已经成为了“合作社”理事们当前最低的一个目标，综合各级品质香酥梨的售价，香酥梨产值将达到空前的 1***万元，意味着 2018 年**村委会***户村民仅香酥梨的收入，户均将达到 16700 元。

　 （四）项目资金扶贫工委在工作经费非常紧张的情况下，为驻村工作队下拔了3 万元工作经费。州直机关工委机关党支部积极协调**县政府办公室、县纪委扶贫工作经费**.*万、州残联残疾人技能培训名额***人 4 万元、州地税局为黄矿小学购教学用电脑资金4万元、州工信委协调太阳能路灯项目6万元、**县惠扬农业新能源科技有限公司为**村集体活动场所捐助 6 万元，共计协调资金**.*万元资金。为黄矿小学捐赠价值 13000 元的 550 册图书，为残疾人协调价值 31800 元的118 件服装和价值 8400 元的 6 把轮椅，春节慰问了价值 20000 元的 50 件大衣和 50床棉被。协调物质总价值为**.*万元。

　 为进一步做好“丰收季”系列活动经费筹备工作，驻村工作队（活动筹备组）在“东谷梨花季”微信公众号、“微**”上发布了冠名、赞助等招商公告，吸引了**县惠扬农业新能源科技有限公司等 7 家企业及个人赞助资金**.*万元和价值**.*万元的物资。为了改善活动现场的交通通行情况，驻村工作队向**县交通局寻求了 5 万元的项目资金支持。同时，活动还得到了州人大、**县一中、**镇政府共 6 万元的工作经费支持。“丰收季”活动当天，因活动举办圆满、成功，**县人民政府给予了 6 万元的工作经费。整个活动共筹集资金达**.*万元，筹集物资达**.*万元。

　2018 年来，州直机关工委机关党支部共为扶贫挂钩村协调资金达**.*万元，物资**.*万元。

　 三、取得的经验和成果设立“中国农民丰收节”是党中央、国务院作出的一项重大决策。由**镇**村委会、**县金果香酥梨产销农民专业合作社承办的“小河淌水·美丽**，中国农民丰收节**东谷香酥梨丰收季”活动取得圆满成功的同时，我们从中也总结出了三点宝贵的经验。

　 一是各级党委、政府高度重视是系列活动取得成功的根本保证。农村举办大型的文艺节庆活动，没有各级党委政府的高度重视和大力支持,就不可能取得圆满成功。整个“丰收季”活动涉及文艺编排、道路交通饮食安全、新闻媒体宣传、作家书画摄影家采风、电商的对外联络等等。这些工作的筹备中，县委、县政府多次指示，县级共***个部门前后召开 3 次协调会，为“丰收季”相关活动出谋划策，并多次入村指导工作，极大的提升了老百姓参加文艺表演的艺术性，提高了老百姓参与庆祝农民丰收的激情，为“丰收季”系列活动取得圆满成功打下了坚实的基础。

　 二是各级新闻媒体全面宣传报道是系列活动取得成功的必要条件。加大对外宣传和新闻报道力度，既可达到宣传香酥梨、推介香酥梨的作用，又为打响香酥梨品牌、提升**村整体形象打下了良好的基础。各级新闻媒体记者多次入乡村进行采风报道，随着“丰收季”新闻在湖南卫视播出，视频在优酷网、腾讯网上热播后，人民网以《云南****村：抓实党建促脱贫打造和谐美丽宜居乡村》为题进行了报道后，整个**的老百姓的自豪感、荣誉感均得到了空前的提升，**村党总支的凝聚力得到了进一步提高、乡村环境卫生整治得到了进一步的巩固、群众参与公益活动的热情进一步点燃。同时，它对**东谷香酥梨品牌的推广、产品的销售所产生的作用和效应是巨大的、显形的和长期的。

　三是村党总支带头，全体村民积极参与是系列活动取得成功的重要基础。整个活动从香酥梨品鉴（推介）会开始，到最后确定为“丰收季”系列活动，历时 4个多月 129 天，4 个自然村的 4 支花灯队***名队员坚持每天排练。为丰富节目内容，经村委会研究增加了一项有一定群众基础，但排练极为困难的舞狮花灯队，共3个自然村***名队员坚持排练了39天。为了整村环境卫生干净整洁，村委会共两次 400 多人次打扫环境卫生。为了保证“丰收季”活动的圆满完成，村委会共***人组建了***个工作组，历时两天全程参与活动。从活动的筹备到圆满结束，整村共投入劳力 8***个工时，可以说，如果没有一个强有力的村党总支、如果没有全体村民积极参与系列活动，将会无限增加活动的预算。而一个有着极强凝聚力的村党总支，一个有着全体村民积极参与的村庄，才能真正按照国务院关于“务实、开放、共享、节俭、热烈”的原则来举办自己的“丰收节”。

　 四、对美丽乡村建设的展望在下一步的工作中，工委机关党支部对口扶贫将以“美丽乡村建设”为依托，以“东谷周末乡村游”为载体，以打响春天“东谷梨花季”、秋天“东谷丰收季”为品牌，挖掘 300 年香酥梨文化特色，用“一年一小步、三年大变样”方式，合全村之力打造**“古十景”中的第一景“东谷梨花景区”，规划出“东谷赏花品梨乡村游”“香酥梨文化精髓体验游”“农家休闲渡假游”为一体的、知名的、具有文化特质与乡村气息浓厚的旅游目的地。

　 一是全力打造“东谷梨花景区”。**东谷香酥梨种植历史逾 300 年，**“古十景”中的第一景即为“东谷梨花”。每年 3 月，香酥梨花开，漫山雪白一片；时到秋季，熟透的香酥梨鲜红透亮、硕果满枝。我们将依托“干大湾”近 6000 亩梨园，划出近百亩土地，请乡村游的专家（包括北京大学的教授）帮助指导，合全村之力，先期规划“乡村大舞台”、停车场、观景台等，勾划“东谷梨花景区”雏形。然后通过新闻媒体将“东谷梨花景区”大规划进行有针对性地宣传，整合

　社会资源共同推动如宾馆、休闲山庄、农家乐、“梨花酿”饮品等，实施“大景区”建设。通过发动群众，全村参与，极大节约人力成本，减少资金投入；通过集约土地，全面规划，增加村集体收入，减少征地投入；通过争取各级党委、政府积极支持，合力共谋，减少审批投入。力争用最少的资金建好最大的“东谷梨花景区”，使游客到**圆百年“东谷梨花”梦。

　 二是积极谋划“东谷梨花季”“东谷丰收季”系列活动。本着“文化搭台，经济唱戏”的目标，每年 3 月举办“梨花季”，8 月举办“丰收季”。特别是“丰收季”，将庆祝中国农民丰收节、农村招商引资、小商品交易、农特产品展示推介等合为一体，形成具有**特色的“中国农民丰收节”。以“东谷梨花节”“东谷丰收季”为推手，积极开展农特产品推介招商活动，吸引小商品客商聚集，“以节办会、以会促节”，初步形成具有乡村特色的小商品交易集散地。

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