全区党建引领城市治理创新情况汇报

市委组织部：

现将我区党建引领城市治理创新情况汇报如下：

为统筹发挥城市社区中党组织、居委会、便民服务中心、社会组织、辖区单位、居民等“六类主体”的作用，以城市基层党建推动城市治理创新，去年以来，×市在×区试点开展以政府购买服务为牵引，以社区为平台，以社会组织为载体，以社会工作者为骨干，建立以满足居民需求为导向的“三社联动”工作机制，通过社会组织引入专业资源和社会力量，提供专业化、有针对性的服务，推动了基层党组织与社会互动，保持和提升了党的领导活力，促进社区居民、社会组织、志愿者等多方力量共同参与社区治理，建立起把矛盾化解在社区，把多元服务供给实现在社区的新型社会治理模式、社会服务供给方式和全新社会动员机制。

一、强核心，以社区“大党委”统领“三社联动”

发挥社区“大党委”的领导核心作用，将辖区各类组织和单位中的党组织、党员纳入统一管理，整合社区党建资源，通过属地化管理实现对社区党组织、党的工作和党员作用的有机整合，构建了“条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建”的区域化党建新格局。一是完善工作机制。按照“党建引领、区域统筹、社会协同、公众参与”的思路，进一步完善协调议事、共驻共建和联抓联管机制，坚持和完善社区“大党委”会议和“大党委”联席会议制度，按照“大事共议、实事共办、要事共决、急事共商”的议事原则，共同研究确定共驻共建方案、实施项目、推进措施等，协商解决社会性、群众性、公益性事务。目前，×区×个街道成立“大党工委”，×个社区成立“大党委”，参与共驻共建党组织×个，吸纳兼职委员×名，×年，研究解决共驻共建问题×个。二是创新工作载体。充分发挥社区党组织的聚焦服务作用，与辖区内事业单位、国有企业、“两新”党组织签订社区服务合作协议，通过构建“5+2”服务网络、组建“5+2”服务团队和开展“5+2”特色服务，推进以社区党组织为“核心”，驻区单位党组织、社会组织、志愿者队伍、党员群众共同参与的共驻共建工程，探索出了一批符合社区实际、群众满意率高的服务管理载体。×社区“党旗下的邻里情”、×社区“红色套餐服务”等特色品牌被《×日报》宣传报道，×社区被中共中央授予“全国先进基层党组织”荣誉称号。三是搭建工作平台。由社区“大党委”牵头，充分利用社区、辖区机关事业单位、国有企业、“两新”组织等各类党组织阵地资源优势，本着联建联管联用原则，充分发挥人才、场地、健康医疗等方面的资源优势，促进共建单位资源和社区服务共享，共明确承诺共建事项×项，共享场地、物资等×个（处），搭建起了实体服务平台、网络服务平台和共享服务平台，为居民群众提供“一站式”服务，为社区内流动党员提供网上学习交流服务，为辖区党员群众以及“两新”组织、农民工等流动党员提供综合服务，打造群众广泛参与、彰显社区特色的服务平台，实现了 “事务共商、资源共享、建设共管、成效共评”。

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