农村人居环境整治工作计划

　农村人居环境整治工作计划 1 一、目标任务 **年我县农村人居环境整治工作主要有 5 项任务，包括：农村生活污水治理、农村生活垃圾治理、农村“厕所革命”、美丽乡村建设、农村危房改造。

　(一)农村生活污水治理。推进 29 个村开展村庄污水治理，实现行政村污水治理全覆盖，新建改造农户标准三格化粪池 1000 户。

　(二)农村生活垃圾治理。**年完成市下达我县的 21 个村农村垃圾治理任务，在去年全面整治的基础上做好提升工作。全县所有村(作业区)要进一步完善并落实长效管理机制，实施村庄环境卫生保洁常态化运作。

　(三)农村“厕所革命”。实施岩溪镇慢道旁(锦鳞村)、坂里乡石厝(坂新村)2个乡镇公厕建设，新建或改造提升 14 个村庄公厕(详见附件 3)。

　(四)美丽乡村建设。实施 16 个美丽乡村建设，其中，省级重点示范村 5 个(苑山村、演柄村、田头村、新春村、共同作业区);市级重点示范村 2 个(高濑村、坂新村);县级重点示范村 9 个(城关村、上洋村、青阳村、石格村、石铭村、珠坂村、科山村、山重村、石横村)。

　(五)农村危房改造。完成农村危房改造**年续建任务 47 户。

　二、进度要求 (一)农村污水治理PPP项目。5月底前完成项目年度工程量(或投资额)的25%以上，8 月底前完成项目年度工程量(或投资额)的 50%以上，11 月底前完成项目年度工程量(或投资额)的 95%以上，12 月底前全面完成项目年度工程量(或投资额)，并完成相关验收工作。

　(二)农村生活污水治理。三格化粪池新建或改造项目 4 月底前完成项目设计并进入实施，8 月底前竣工率达到 70%以上，11 月底前全面建成，12 月底前完成竣工验收和资金拨付工作。

　(三)农村“厕所革命”。3 月底前完成项目选址及征迁工作，4 月底前完成设

　计等前期工作并开工建设，8 月底前竣工率达到 70%以上，11 月底前全面建成，12 月底前完成竣工验收和资金拨付工作。

　(四)农村生活垃圾治理。3 月底前完成生活垃圾治理整治方案，制定完善常态化保洁机制，并收取垃圾处理费，完成陈年垃圾及村内垃圾、杂物清理，完成村庄垃圾收集、转运设施建设，实施常态化保洁，村庄环境卫生干净整洁。

　(五)美丽乡村建设。3 月底前要完成村庄整治方案(包括“平改坡”改造)，4 月底完成项目前期工作并开工建设，8 月底前完成工程量(或投资额)的 70%以上，11 月底全面完成整治任务，12 月底前完成竣工验收和资金拨付工作。

　(六)农村危房改造。**年续建的 47 户要在 5 月底前全面竣工，6 月底前完成竣工验收和资金拨付工作。

　三、工作措施 (一)制定工作计划。各乡镇(场、区、办事处)要根据建设任务制定工作计划，明确时间节点。

　(二)建立项目清单。各乡镇(场、区、办事处)要将县下达的任务逐级分解到村、到户，并建立项目责任清单，把每项工作任务落实到具体责任单位和责任人。

　(三)实行项目月报。各乡镇(场、区、办事处)要安排专人负责报送项目建设进度，于每月 18 日前上报。

　(四)加强资金保障。县财政设立专项资金，采取以奖代补方式，对各具体实施项目给予补助。

　1.以村(作业区)为单位，按农村每个人口补助 20 元，列入村级运转补助。对新增各类型垃圾转运设施设备，经县领导小组确认后，按政府采购中标价的50%给予补助。

　2.对新建或改造水冲式公厕，经验收合格后，由县财政按公厕蹲位补助 2500元/个。

　3.县财政预算安排 600 万元专项用于 16 个美丽乡村示范村建设。

　4.对新建或改造三格化粪池，经验收合格后，由县财政按户补助 600 元/户。

　(五)加强督查指导。

　一要开展月督查。县农业局、县城建局每月实地检查各乡镇(场、区、办事处)工作进展情况，按照一定比例，随机抽查项目完成情况。对进度严重滞后的，给予通报批评，并加强对进度滞后项目的跟踪督促。

　二要开展联合督查。县农业局、县城建局联合县效能办、县政府督查室每季度开展联合督查，并通报督查情况。

　三要委托第三方机构抽查。今年 5 月、8 月、11 月我县将配合市住建局，以购买服务的方式委托第三方机构，抽查列入**年农村人居环境建设项目进展情况，并通报结果。

　农村人居环境整治工作计划 2 各村(居)民委员会、企事业单位：

　为加强我镇农村人居环境整治，进一步巩固和提升农村人居环境水平，建设美丽宜居乡村，根据《关于动员全市向环境污染宣战的实施方案》(兴委办发(**)122 号)，结合我镇实际，制定本计划。

　一、工作目标 **年生活垃圾无害化处理率达到 96%，实施垃圾分类试点工作,实现农村积存垃圾清运全覆盖;实现农村通组入户道路硬质化全覆盖;普遍开展“四清四化四改”和“五面清洁”行动，依据布局规划，引导村庄分步实施特色田园乡村和美丽宜居乡村创建。

　二、主要任务 1、治理厕所粪污。实施农村厕所革命，消除露天粪坑，加快推进农村户用厕所无害化建设和改造，同步实施粪污治理。加强改厕与农村生活污水治理的有效衔接，厕所粪污得到处理或资源利用，完成**村户厕改造任务。(责任单位：环保、卫计、各行政村等) 2、治理农村生活污水。推动城镇污水管网向周边村庄延伸覆盖。推广低成本、低能耗、易维护、高效率的污水处理技术，完成戎家自然村生活污水管网接通集镇微动力污水处理站。(责任单位：环保、村建、各行政村等) 3、提升村容村貌。普遍开展“四清四化四改” 和“五面清洁”行动，(“四清”指清运垃圾、清理杂物、清洁庭院、清除违建;“四化”指净化、绿化、亮化、美化;“四改”指改路(道路提档升级)、改厕(户厕改造)、改房(危房改造)、改垃圾处理方式(垃圾分类减量);“五面清洁”指水面清洁无漂浮物、坡面清洁无垃圾杂物、路面清洁无障碍物、立面清洁无乱涂乱挂物、院子里面清洁无乱堆乱放物)。**年 9 月底前，实现农村积存垃圾处置全覆盖;**年底前，实现农村“五面清洁”全覆盖和农村通组入户道路硬质化全覆盖。因地制宜组织开展植树绿化富民活动，优选生态环境基础良好、积极性

　较高的自然村庄开展绿美乡村建设。(责任单位：财政、村建、环保、卫生、水务、城管、林业、农技、公路、各行政村等) 4、推进水环境治理。以“六项行动”(即水环境整治、河道清障、非法定置渔具取缔、村庄河道治理、河道岸线保护、涉水违建处置)和蟹塘水草排放管理为抓手，实施水环境集中治理行动，采取综合措施恢复水生态，逐步消除农村黑臭水体。(责任单位：水务、水产、环保、各行政村等) 5、建设特色田园乡村和美丽宜居乡村。对照“生态优、村庄美、产业特、农民富、集体强、乡风好”的十八字目标，研究制定特色田园乡村建设规划，使特色田园乡村成为城乡公共服务一体化的先行地，乡村改革的前沿地，寄托田园乡愁的承载地，生态经济发展的主阵地。(责任单位：村建、国土、各行政村) 三、工作措施 1、编制行动计划。紧扣三年行动计划中的专项指标，制定详细的工作计划，明确任务书、时间表;编制镇村农村人居环境整治实施方案，明确年度工作目标、重点任务、资金筹措方案、农民参与机制、工作的组织推进等内容。

　2、落实政策支持。镇财政采取整合涉农资金、财政专项安排、积极上争引导资金，合理保障农村人居环境基础设施建设和运行资金。引导支持有条件的村吸引社会资金以 PPP 等形式参与农村人居环境整治。综合运用土地综合整治、城乡建设用地增减挂钩试点、乡镇范围内村庄建设用地布局调整试点等政策，优先保障规划发展村庄的合理建设用地需求。

　3、营造良好氛围。积极运用传统媒体和新兴媒体，采取农民群众喜闻乐见的方式广泛开展宣传教育，大力宣传农村人居环境整治的重要意义、政策措施，引导村民深刻理解并遵守长效管护制度，积极参与人居环境整治。组织开展农村美丽庭院评选、环境卫生光荣榜等活动，进一步激发广大村民主人翁意识，增强村民保护农村人居环境的责任感、荣誉感。加强媒体和社会监督力度，通过聘请义务监督员、设立举报投诉热线等渠道，曝光村庄环境卫生死角、脏乱差反弹及不文明现象，主动接受社会各界监督，加快形成全社会关心和支持农村人居环境整治的良好氛围。

　农村人居环境整治工作计划 3 为努力推动改善农村人居环境工作向纵深发展，根据省、**市、安宁市《进一步提升城乡人居环境五年行动计划(**—20xx 年)》，制订**年工作计划。

　一、总体要求? 深入贯彻落实党的十九大提出的建设美丽中国基本方略，以***同志新时代中国特色社会主义思想为指导，以全国文明城市成功创建为新起点，按照安宁市委、市政府关于提升城乡人居环境工作的安排部署，把生态文明建设摆在更加突出位置，不断深化广大人民群众的社会主义生态文明观，奋力开创滇中产业高地、现代花园城市建设新局面，将连然农村地区建设成为现代与古朴和谐共存、人与自然和谐共生的美丽宜居新农村。

　二、年度任务及责任分解 (一)农村改路。全面实施我街道“十三五”农村公路改造建设工程，逐步启动有重要经济作用、对路网功能作用较大大联网公路，进一步完善连然街道公路路网。全街道自然村公路通达率、通畅率及 100 户以上自然村公路硬化率巩固在100%。(责任单位：城镇规划建设综合服务中心、各村委会) (二)农村改房 1.积极组织开展《安宁市市域乡村建设规划(**—2030)》专家评审及规划报批工作，以便能尽快对我街道新一轮乡村建设工作予以指导;制定、设施《安宁市农村住宅建设规划管理实施办法》，有条件办理规划手续的农房建设 100%办理乡村建设规划许可证;继续完善《村庄规划专管员制度》，不断加强对村庄规划建设管理工作的组织、领导和指导、协调;结合连然街道美丽宜居乡村建设总体规划编制，确定连然域村庄建设体系布局图及各片区村庄产业、村庄特色风貌发展方向，指导好各行政村、自然村村庄的规划建设。(责任单位：城镇规划建设综合服务中心、各村委会) 2.圆满完成安宁市下达的农村危房改造任务。按照安宁市临危建筑整治工作领导小组下达的年度目标任务，抓好“控增量、消存量”整治工作，全面完成年

　度拆违任务。(责任单位：城镇规划建设综合服务中心、各村委会) (三)农村改水。有效解决 0.6 万农村人口饮水安全问题，全街道自来水覆盖率达 100%，农村饮用水集中供水率达在 93%。(责任单位：城镇规划建设综合服务中心、各村委会) (四)农村改电。巩固提升农村通电率 100%、1 户 1 表改造率 100%建设成果，完成投资 702 万元，因地制宜地做好电力设施升级改造工作，不断满足农村居民日益增长的用电需要。农村电压合格率达 98.5%，农村供电可靠率达 99.87%。继续巩固行政村 100%通光纤成果，力争 70%以上的自然村实现通光纤，接入能力达到 100Mbps。(责任单位：各村委会) (五)农村改圈。积极做好农村畜禽圈舍改造工作，禽类规模养殖比重达 85%以上，畜类达 60%以上，处理利用畜禽粪污 12 万吨，畜禽规模养殖场粪便综合利用率保持在 90%以上。(责任单位：农业综合服务中心、各村委会) (六)农村改厕 1.农村公厕。按照《安宁市城市公厕管理服务标准》，结合国家卫生城市和全国文明城市的相关创建要求，进一步完善各项监督考核机制，确保农村免费开放公厕管理服务质量达标并长期保持。(责任单位：城镇规划建设综合服务中心、各村委会) 2.农村无害化卫生户厕。以整村推进方式，完成农村无害化卫生户厕改造174 座。(责任单位：社会事务办公室、各村委会) (七)农村改灶。推广农村省柴节煤炉灶 200 眼。(责任单位：农业综合服务中心) (八)清洁水源。依法依规对一级保护区实行封闭管理、清理饮用水水源保护区内违法违规建筑和排污口、严禁可能污染水体的活动。完成村庄生活污水治理，确保水源地村庄污水处理 100%覆盖。水源保护区界标警示标志设置率达 100%。(责任单位：农业综合服务中心、各村委会) (九)清洁田园。做好秸杆还田示范推广工作，全年完成秸秆还田 300 亩，完

　成饲料化利用 100 吨，农作物秸秆资源利用率达 95%。

　全面推进农用薄膜资源化利用工程，因地制宜，因品种、因覆膜时期、因薄膜寿命对废旧农用薄膜进行综合治理，采用机械净化和人工净化等形式，对废旧农用薄膜进行清洗回收，防止随地丢弃形成白色污染和焚烧造成大气污染。建立农业生产废弃物资源化利用开发体系和资源化利用产业化体系，提高全社会的环保意识,宣传废旧地膜残留污染危害的严重性,提高回收残膜的自觉性，使地膜覆盖和设施栽培的增产、增收潜力得以长期发挥，同时根据资金配套情况逐步推广生物降解膜覆盖技术，全街道农用地膜资源化利用率稳定在 90%以上。(责任单位：农业综合服务中心、各村委会) (十)清洁家园 1.农村生活垃圾治理。全街道生活垃圾处理设施覆盖率达 100%，100%的建制村生活垃圾得到有效治理，农村保洁制度和收费制度实现全覆盖。加快推进环卫基础设施建设，农村生活垃圾分类收集设施覆盖率达 15%。

　不断完善农村生活垃圾治理相关规章制度，加强农村生活垃圾治理，并积极推广示范村建设经验做法，同时加大巡查力度，确保农村生活垃圾治理工作有效落实。持续推进落实垃圾分类收集工作，优先在农业比重较大的街道办开展农村阳光堆肥房建设工作，同时加强农村生活垃圾分类宣传动员，以便生活垃圾分类工作指标任务顺利完成。(责任单位：城镇规划建设综合服务中心、各村委会) 2.农村生活污水治理。全街道污水处理设施覆盖率巩固在 100%，继续实施连然街道整镇推进农村环境综合整治项目，完成 3 个建制村、12 个自然村农村污水处理设施建设工作，建制村 100%实现生活污水有效治理。(责任单位：经济发展中心、各村委会) (十一)示范创建工作。按照《安宁市关于**-20xx 年农村人居环境示范创建名单的通知》要求，今年全街道力争创建 2 个美丽宜居示范村。10 月底前进行初验收申报。

　(十二)环境卫生集中整治。在农村环境卫生整治百日攻坚的基础上，持续把村庄环境卫生整治作为改善农村人居环境的有力抓手，重点做好清理陈年垃圾、

　整治“四乱五堆”、整治村庄道路环境、整治乱贴乱画四项清理整治工作，着力健全完善村庄保洁队伍管理、农户“门前三包”、农村公厕管理、保洁收费四项制度。推行农村环卫保洁划片包干责任制，层层落实责任，形成乡村环境卫生网络化管理格局。(责任单位：城镇规划建设综合服务中心、各村委会) 三、保障措施 各中心要把改善农村人居环境工作摆上重要位置，加强人员配备，安排充足经费，强化工作保障。各部门要按照职责分工，各司其职，各负其责，协调配合，督促指导各项年度计划任务落实。全面落实街道改善农村人居环境工作主体责任，明确主要负责人为第一责任人，每月报送工作进展，分析存在问题，研究解决办法，推动各项工作顺利开展。

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