XX审计局创建“模范机关”工作方案

　★★县审计局创建“模范机关”工作方案

　为深入贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，落实《★★市审计局关于创建“模范机关”的实施意见》和《★★县开展“五强五带头五个过硬”模范机关创建活动的实施方案》要求，进一步激励机关党组织和党员干部新时代新担当新作为，现提出如下工作方案。

　一、总体要求 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、省、市、县委机关党的建设工作会议精神和省市审计机关党建暨党风廉政建设工作会议精神，全面贯彻新时代党的组织路线和新时代党的建设总要求，把加强党的政治建设贯穿于模范机关创建的全过程，全面落实从严治党要求，以党的政治建设为统领，切实做好“三个表率”、做到“两个维护”，以建设模范机关的实际成效，推动审计在服务国家治理、维护人民利益中不断发挥积极作用。

　二、创建原则 （一）坚持政治统领。坚持旗帜鲜明讲政治，把加强党的政治建设部署要求贯穿创建模范机关建设全过程，永葆审计机关作为政治机关的鲜明本色。

　（二）坚持以上率下。在全局扎实开展“三带”活动，坚持以上率下、以机关带系统，一级抓一级，一级带一级，逐级创建，

　全员覆盖，整体提高。

　（三）坚持问题导向。注重“靶向治疗”，把握特点规律，紧盯薄弱环节，补齐工作短板，把创建过程作为破解新老难题的过程，在有效破解问题上下功夫、见实效。

　（四）坚持统筹兼顾。与建立不忘初心、牢记使命长效机制，打赢三大攻坚战，完成审计工作任务等结合起来，以创促建、以创促改，相互促进、一体推动。

　三、主要任务 创建模范机关重点体现在“让党中央放心、让人民群众满意”政治要求和“政治过硬、能力过硬、组织过硬、作风过硬、纪律过硬”目标任务上，突出审计机关政治属性，把政治标准、政治要求贯彻到工作全过程和审计事业发展各方面，切实发挥机关党建“风向标”作用，努力建设“五强五带头五个过硬”模范机关。

　（一）坚持强政治、带头抓落实，努力创建政治过硬的模范政治机关 1. 坚决 做到“两个维护”。加强领导班子政治建设，筑牢绝对忠诚的政治品格，自觉同党的路线方针政策和党中央决策部署对标对表，把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员干部的日常言行上，做到在思想上高度认同、政治上坚决维护、组织上坚决服从、行动上紧紧跟随。

　2.。

　坚决扛起政治责任。局党组书记全面履行抓党建第一责任

　人职责，其他班子成员按照“一岗双责”要求抓好职责范围内的党建工作，带头严肃党内政治生活，贯彻执行民主集中制。局党支部主动履行抓党建工作具体责任，加强对党员的教育、管理、监督和服务。认真落实“三会一课”、民主评议党员、领导干部双重组织生活等制度规定，坚决防止和克服党内政治生活不讲原则、平淡庸俗、随意化的倾向，着力提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

　3. 严守政治纪律和政治规矩。深入学习、严格执行《党章》和新形势下党内政治生活若干准则、纪律处分条例等党内法规，带头严明党的政治纪律和政治规矩，坚决防止“七个有之”，切实做到“五个必须”“五个决不允许”，旗帜鲜明地同错误思潮和负面方行作斗争，以实际行动坚决维护党中央权威。

　（二）坚持强思想、带头学理论，努力创建能力过硬的模范学习机关 4.。

　深化政治理论学习。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和党员干部的终身课题常抓不懈。充分发挥局党组理论学习中心组示范带动作用，完善学习制度，坚持用科学理论武装头脑，分析解决实际问题，指导推进各项工作。开展党史、新中国史、改革开放史和社会主义发展史教育，加大成果宣传、典型宣传和形势政策教育力度，坚定“四个自信”，推动学习教育不断发展。

　5.。

　加强和改进思想政治工作。积极践行社会主义核心价值观，全面落实意识形态工作责任制，加强机关干部职工思想动态分析研判，切实把握干部职工的思想状况，针对存在问题及时有效加以引导，把党内谈心谈话制度抓在日常，落实在经常。关心爱护干部身心健康，开展丰富多彩的文体活动，营造风清气正、团结友爱、文明和谐的机关氛围。

　6.。

　推动学用结合。把贯彻落实党中央决策部署作为重要政治责任，提高政治能力，强化政治担当，提升政治执行力，认真学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要论述，深刻领会中央和省委、市委、县委审计委员会历次会议精神，注重学习成果转化，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想指导推动工作,以实际行动坚决维护党中央权威。强化业务知识学习，鼓励和支持机关干部参加各类脱产学习、党员轮训、业务培训等，进一步提升党员干部整体业务能力。

　（三）坚持强组织、带头固堡垒，努力创建组织过硬的模范执行机关 7.。

　全面提升党的组织力。认真贯彻落实新时代党的组织路线，不断强化党支部的政治功能和战斗堡垒。严肃党内政治生活，领导班子成员要带头贯彻执行民主集中制和党的集体领导制，认真落实“三会一课”、民主评议党员、领导干部双重组织生活等制度，坚决防止和克服党内政治生活不讲原则、平淡庸俗、随意化的倾向。严格执行基层党组织按期换届规定，注重把党性强、品

　德高、群众信任，既熟悉业务又熟悉党务的党员负责人选任为党组织书记，把党务工作岗位作为培养推荐选拔领导干部的重要平台。

　8. 全面 加强党的基本建设。认真贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》，坚持把党支部规范化达标建设作为最重要的基本建设，实施“支部建设提升行动”，通过理顺基本组织、建强基本队伍、落实基本制度、丰富基本活动、强化基本保障，巩固提升党支部标准化规范化创建成果，在县级“示范党支部”基础上 ，争创市级“示范党支部”。加强“智慧党建”工作，提升网上党支部的登录率和使用率，推动党员连在网上、支部建在线上，形成线上线下动态推动党支部建设工作新局面。

　9.。

　坚持围绕中心抓党建。坚持党建工作和审计业务工作同谋划、同部署、同落实，围绕中心抓党建、抓好党建促发展。坚决贯彻落实习近平总书记对审计工作的重要指示批示精神，紧扣职能定位，紧盯目标任务，紧抓关键环节，不折不扣推动中央、省、市、县委决策部署和市局党组工作要求落地生根、开花结果。着力锻造坚强有力的基层党组织，让党支部强起来，教育引导党员干部担当作为、干事创业，以严要求、高质量、快节奏的标准完成各项工作任务，认真履行工作职责，不断创造一流工作业绩。

　（四）坚持强作风、带头勇担当，努力创建作风过硬的模范服务机关 10. 持续推进正风肃纪。认真贯彻落实中央八项规定及其实

　施细则精神和省委、市委、县委实施办法，持续深入整治“四风”老问题和新表现。抓好纪律教育、政德教育、家风教育，常态化开展警示教育，经常性通报剖析违纪违法典型案件，增强党员干部廉政意识，筑牢拒腐防线。坚持把纪律和规矩挺在前面，深化运用监督执纪“四种形态”，抓好纪律教育、政德教育、家风教育，常态化开展警示教育。坚决反对特权思想和特权现象，防止利用审计机关的权力和影响力谋取个人利益，建设风清气正的政治机关。

　11. 持续改进机关作风。激励党员干部带头转变作风，牢固树立“在岗在位在状态，出工出力出实效”的工作理念，切实解决机关干部不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为、“中梗阻”等问题。坚决整治形式主义、官僚主义，改进文风会风，坚决纠治脱离基层、漠视群众等“机关病”，坚决整顿“庸懒散浮拖”等衙门作风。要完善党员公示牌、党员先锋岗、党员责任区等，亮明服务承诺，促使党员争当先锋模范，切实解决机关干部不担当慢作为不作为、发现问题不研究报告等问题，自觉接受群众和社会监督。

　12. 持续服务广大群众。广大党员特别是领导干部要带头贯彻党的群众路线，坚持工作重心下移，深入基层群众和基层党支部，加强与党员群众的直接联系，千方百计为群众办实事、做好事、解难事。坚持把群众满意作为衡量工作的最高标准，积极推进“双联系一共建双推进”挂包帮扶贫、“双报到、双服务”社

　区共驻共建、爱国卫生运动“7+2”专项行动、群众安全感满意度提升等工作，切实提升为民服务水平，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　（五）坚持强队伍、带头当标兵，努力建设纪律过硬的模范勤政机关 13. 着力打造一支清正廉洁的干部队伍。坚持严字当头， 把纪律规矩挺在前面，深化运用监督执纪“四种形态”，特别是用好第一种形态，经常性地开展批评和自我批评、约谈函询，让“红脸出汗”成为日常监督执纪常态。增强党员干部自律意识，把自律作为一种自觉，特别是在私底下、无人时、细微处做到慎独慎微、慎交朋友，加强对亲属和身边工作人员的教育和约束。严格执行审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律，自觉接受纪检监察监督、人大监督、群众监督等各方面监督。

　14. 着力打造一支干事创业的干部队伍。进一步激发党员干部改革创新、干事创业的精气神，坚持用创新思维、创新方式推动工作发展。党员领导干部要坚持以上率下、一抓到底，一级做给一级看、一级带着一级干。机关党组织书记要充分发挥主力作用，主动挑“重担子”、啃“硬骨头”、接“烫山芋”；机关广大党员干部要充分发挥党员先锋模范作用，带头苦干实干能干善干，展现新时代党员干部知重负重、攻坚克难的精神风貌。强化关爱激励措施，旗帜鲜明地让敢担当、善作为的党员干部有地位、有荣誉、受褒奖，培养造就一支“关键时候冲得上、碰到硬仗打得

　赢”的机关党员干部队伍。

　15. 着力打造一支履职尽责的干部队伍。全面提振党员干部干事创业精气神。推动党员干部对标先进、争创一流，大力弘扬“我的工作我负责、我的岗位请放心”的责任和担当，提倡苦干、实干、巧干，教育引导党员干部把对事业的热情展示在爱岗敬业的行动上，展示在推动工作的实效上，力求每项工作都做到最好、做成精品、做出品牌。注重发挥导向作用，将工作实绩作为年度考核、评先评优的重要参考。

　四、组织实施 （一）加强组织领导。局党组和局党支部要切实提高政治站位，充分认识创建模范机关的重大意义，加强组织领导，强化责任担当，层层抓好落实，精心组织实施，积极引导广大党员干部群众参与创建，确保有序推进、取得实效。

　（二）认真落实责任。局党组和局党支部要对标对表创建模范机关的总体要求和主要任务，结合实际、细化措施，使创建过程成为提升党建质量、破解发展难题、推动事业发展的过程。把创建模范机关作为支部书记述职评议考核的重要内容，加强指导督促，强化跟踪问效。

　（三）注重典型示范。局党组和局党支部要注重培育、选树先进典型，充分发挥示范引领作用，激励广大党员干部争做先进、争做模范。要通过建立联系点、开展党员承诺践诺和“模范机关之星”、 “模范机关流动红旗”评选，选树一批模范机关先进典型，

　以点带面、引领推动、整体推进。

　（四）强化活动宣传。要充分运用各类媒体，大力宣传开展创建模范机关的重大意义、总体要求、目标任务和活动开展情况，积极展示创建成果，深入挖掘、大力推广好做法好经验，激发广大党员群众的创建热情，营造对标先进、学习先进、争做先进的共创共建氛围。

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