困难老年人家庭适老化改造实施方案例文

　　要加强政策解读和成果宣传，要坚持实地督导，并建立定期通报制度。下面蒲公英文摘网小编准备了困难老年人家庭适老化改造实施方案例文，欢迎参考。

　　一、目标任务和基本要求

　　2021年，对全市xxx户困难老年人家庭进行适老化改造，实现“三老”人员和现有失能困难老年人全覆盖。主要对象为“三老”人员(是指1949年x月xx日前入党的农村老党员和未享受离退休待遇的城镇老党员、老游击队员、老交通员)、困难家庭老年人(指低保户、低保边缘户)、计划生育特殊家庭老年人。改造对象至少有x位家庭成员于2021年x月xx前年满xx周岁。

　　实施困难老年人家庭适老化改造，应坚持“三老”优先，充分体现党和政府对“三老”人员的关心，优先保障这批对象;再根据老年人家庭的困难、失能程度及年龄，确定改造顺序。坚持突出重点，结合老年人失能情况，重点解决老年人在如厕洗澡、起居行走、康复护理等最基本、最迫切的需求，做到先施工改造，再配置辅具，让必备功能的生活设施更加安全、便利。坚持尊重意愿，改造与否由老年人家庭自己决定，不应强制实施。属于全覆盖类家庭，老年人不愿意改造的，由村(社区)出具相关证明即可。坚持因地制宜，从城乡、区域发展不平衡的实际出发，根据家庭环境条件现状进行有效改造，因地制宜加快推进。

　　二、改造内容

　　居家适老化改造聚焦老年人安全、健康等功能性需求，选择适配性产品，组成不同场景居家环境的产品服务包，围绕“如厕洗澡安全，室内行走便利，居家环境改善，智能监测跟进，辅助器具适配”五个方面功能，区分基础改造服务包和拓展改造服务包。基础改造服务包x项内容，为必备功能。拓展改造服务包xx项内容，根据老年人家庭自愿选择，超出补助标准的费用由个人承担。改造项目应以施工类为主，适量配置康复辅助器具，不得以添置一般性家具、家电产品代替适老化改造，确实需要的通过其他途径进行解决。

　　(一)如厕洗澡安全。卫生间、浴室地面防滑处理，配备坐便器、洗澡椅，安装扶手等，降低意外风险。

　　(二)室内行走便利。实施出入通道无障碍改造，室内墙体安装扶手(抓杆)，加装夜间照明装置等，便于老人行走。

　　(三)居家环境改善。对锈蚀水管、老化裸露用电线路改造等，改善居住环境。

　　(四)智能监测跟进。安装物联网门磁监测系统、紧急呼叫系统、燃气监测报警器等，加强老年人安全监护。

　　(五)辅具器材适配。适配与无障碍改造有关的辅具器材等，适应居家生活。

　　三、改造工作程序

　　困难老年人家庭适老化改造，由民政部门牵头，会同组织、财政、卫健等相关部门及各镇(街道)细化工作流程，确定改造对象家庭申请条件，按照任务分配、评估设计、改造实施、项目验收的流程实施。

　　任务分配。镇(街道)对符合困难老年人家庭条件的对象，根据任务分配数，通知老年人家庭提出改造申请，填写《居家适老化改造申请审批表》，经镇(街道)初审上报市相关部门，组织、卫健、民政部门分别审核认定“三老”人员、计划生育特殊家庭老年人、困难老年人(以户为单位)名单，再由各镇(街道)进行公示。适老化改造对象家庭应对改造住房拥有产权或者长期使用权，凡是租赁房屋(不含廉租房、公租房)、房屋近x年内需拆迁、确实不具备改造条件和危房的，已列入残联无障碍改造计划的，不予改造。

　　评估设计与改造实施。由市民政局按照政府采购相关规定，确定适老化改造服务机构。改造服务机构和工作人员需具备装修、辅助器具适配等相关专业资质和经验。评估设计与改造实施可以是同一改造服务机构。镇(街道)组织中标单位开展适老化改造需求评估，提出改造方案，经老年人家庭确认签字后，报市民政局审批，按照审批后的方案实施改造。改造实施前，村(社区)要协助做好老人家中物品整理，确保入户即可施工;施工过程中，遇到问题及时协调解决。改造完成后，改造服务机构要建立完整的改造档案。

　　项目验收。市民政局按照政府采购相关规定，同步确定适老化改造服务机构、专业验收机构，专业验收机构不得与改造服务机构为同一家单位(或同一集团旗下的子公司)，做到对设计方案、工程施工、竣工验收全过程监管。验收结果及镇(街道)、村(社区)、老年人家庭的满意度作为费用结算和补贴的依据，改造资金应区分产品费用和改造安装费用，不得将改造安装费用充抵进入产品费。老年人家庭与改造服务机构签署设施维护和安全使用协议，质量维护期不低于x年。镇(街道)要做到逐户实地验收，发现问题及时通知改造服务机构整改，并报市级部门。市民政局将会同相关部门按不少于x%的比例进行抽查。

　　四、资金保障

　　困难老年人家庭适老化改造平均每户支出标准为xxxxx元，由市级财政保障。评估费、验收费、监理费、第三方审价费用等所需经费从项目资金中列支。

　　五、相关要求

　　(一)提高思想认识。居家养老是绝大多数老年人的选择，实施居家适老化改造对于提升居家养老质量，释放新兴消费、培育经济动能具有重要意义。市有关部门和各镇、街道要提高对居家适老化改造工作的思想认识，将这项工作纳入养老服务体系建设统筹推进，各镇(街道)、村(社区)要落实专人负责，特别是在人员排摸、入户评估、方案设计、工程施工、竣工验收等环节要全程参与，确保质量，以为困难群众办好事、办实事的实际行动，体现政府对困难群众的关心，庆祝建党xxx周年。

　　(二)加快部署推进。市级各部门(单位)和镇(街道)要严格按时间节点扎实推进，力争x月底前完成对象确认，x月底前完成招投标采购，7月底完成xx%的居家适老化改造项目，x月底xxx%完成居家适老化改造项目，并录入信息系统。

　　(三)加强宣传督导。要加强政策解读和成果宣传，要坚持实地督导，并建立定期通报制度。宣扬典型案例和优秀改造企业，依法依规查处改造过程中出现的违约、违规问题，切实保障老年人合法权益，确保民生实事如期完成。

 

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