通过信息化学习方式变革实现成人教育向继续教育的跨越式发展

　　摘要：建设学习型社会，构建终身教育体系，是“创新社会治理体制，改进社会治理方式”的时代要求。工业4.0时代就是将信息作为生产要素，关注创新驱动，才能适应经济“新常态”。本文认为，成人教育事业有继续大力发展的空间；通过标准化、多样化的教学模式，服务社会发展，通过多元化创新发展，实现成人教育内涵式质量发展；使各类专业技术人员完善知识结构，提高创造力和专业技术水平，促进继续教育事业的发展；现今的教育消费时代，为成人教育实践拓展和继续教育理念延伸提出了更高的要求。
　　关键词：知识经济 成人教育 继续教育 社会治理
　　中图分类号：G72
　　文献标识码：A
　　在经济“新常态”下，必须把握“从要素驱动、投资驱动转向创新驱动”的动力特点，实现成人教育向继续教育的跨越。“到2020年，形成适应发展需求、产教深度融合、中职高职衔接、职业教育与普通教育相互沟通，体现终身教育理念，具有中国特色、世界水平的现代职业教育体系。”“加快推进教育信息化必须从构建有效机制人手，坚持应用驱动的原则，制定切实可行的改革措施，促进信息技术_与教育教学的深度融合，保障教育信息化快速、健康、可持续发展，为实现教育现代化和构建学习型社会提供有力支撑。”加快发展现代职业教育的部署，同时也丰富了继续教育的内涵。
　　笔者认为，作为有别于普通全日制教学形式的教育形式的成人教育，充分利用IT技术和DT技术，有继续大力发展的空间；在成人高等学校学校数（所）和成人中专学校数（所）持续下降的现今，应该通过标准化、多样化的教学模式，通过多元化创新发展，才能实现成人教育内涵式质量发展；同时，体现继续教育理念，坚持以学员为中心，以学习为中心，通过满足学习型社会建立终身学习体系的需要，满足各类专业技术人员的知识和技能更新、补充、拓展和提高，进一步完善知识结构，提高创造力和专业技术水平，将促进继续教育事业的发展；其次，开发智能、挖掘潜力、闲暇生活的教育消费时代，将赋予继续教育更为丰富的内涵，也为成人教育拓展和延伸继续教育理念提出了更高的要求。
　　1 成人教育与继续教育的含义
　　1.1自古以来，传统文化就重视成人教育
　　子曰：学而时习之，不亦说乎？（见《论语·学而》）。君子曰：学不可以已……吾尝终日而思矣，不如须臾之所学也。（见《荀子·劝学篇》）说明古代教育就强调悔学不倦、通过学习吸收知识比单纯思考的效率高、学习要重视应用实践等问题。
　　1.2继续教育及终身教育
　　继续教育，是在二十世纪三十年代从美国发展起来的一个新的教育工程，称之为CEE（continuing Education Engineering）。1965年，联合国教科文组织主持召开成人教育促进国际会议期间，保罗·朗格朗（Paul Lengrand）正式提出“终身教育”概念并迅速在世界各国广泛传播。此后，国际上许多国家将终身教育视为国民教育的总目标。
　　1.3成人教育
　　1976年，联合国教科文组织通过的《成人教育发展总条例》定义表述了“成人教育”一词，这些概念被世界各国所接受，并成为国际教育领域的通用概念。
　　1.4终身教育体系
　　1995年颁布的《中华人民共和国教育法》第19条规定：国家实行职业教育制度和成人教育制度。国家鼓励发展各种形式的成人教育。这既是对终身教育、继续教育、成人教育理论与实践的肯定，也是我国从国民教育体系建设的顶层设计方面，对成人教育的规范。尤其是《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提出相关指导思想的提出，为我们构建终身教育体系，加快发展继续教育提出了理论依据和政策保障。
　　2 回顾与展望
　　2.1学历补偿教育
　　大学扩招，使高等教育得到发展，但成人高等教育和中等教育学校数目下降较多，普高院校增长较多，本科院校增幅比较大。同时，从毕业生数量来看，成人本专科毕业生总体保持稳定，本科毕业生增长较快。网络教育毕业生大幅度上升。中等和高等职业教育分别占到高中阶段和高等教育总规模的半壁江山；高等教育大众化水平进一步提高；成人继续教育稳步发展。
　　进一步分析，成人高校数量的萎缩、网络教育的兴盛本专科总人数增长以及本科生占比的增长，表明高校设置成人教育和网络教育机构的院校增长较快，原因在于为了实现高等教育资源的共享，单独设立的成人教育机构面临的压力较大，至少要强调教育机构联盟和拓展合作办学空间，才能降低教育成本，突出学历补偿教育功能。例如，目前东莞市有高校8所，但有53所国内高校在东莞设立校外教学点，开办成人高等教育，其中，开办成人教育校外教学点116个，自考教学点25个，远程教育教学点11个。
　　学历补偿教育，尤其是受限制于经济条件的高中学历、中专学历或大学专科员工，为了在职提升学历层次，选择报考国民教育体系中与普通高等院校享受同等待遇的成人教育学历教育成为必然。问题在于，成人学历教育的教材选择了“实用为主，够用为度”以及注重理论联系实际的总原则，减轻了混文凭现象和学习时间分散的矛盾，怎么保证教育教学质量和对班级进行有效管理方面进行创新创造，逐渐成为人们关注的主要方面。
　　2.2远程教育
　　1979年初，中国广播电视大学与全国28所省级电大同时升学。2012年6月，教育部在中央广播电视大学的基础上建立直属的国家开放大学，目前，注册在学生359万人，其中本科学生105万人，专科学生254万人，包括近20万农民学生，10万士官学生，6000多名残疾学生。显然，“远程开放教育”特色，众多的求学学员，成为众多普通高校的成人教育事业的远程教育之路的重要参照标准。
　　在职业余教育，课堂面授就不可避免的受到在职人士加班安排的影响。例如：参与调查的21万余人中，有62.2%的人认为自己是屌丝，他们大多年龄在21岁至30岁，是职场最广泛的中基层员工，平均工资2917.7元，同期广州的平均工资为4600元。广州有41%的屌丝依靠网络找工作，其中大部分人会每三年换一次工作。49.6%的人每周都会加班，更有21.7%的悲惨屌丝，每天都在加班中。

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