教育服务视域下的成人教育发展策略研究

　　（内蒙古工业大学乌海分院，内蒙古 乌海 016000）
　　[摘 要] 伴随改革开放的步伐，我国面临经济社会转型，学习型社会加快建立的新的时代需求，成人教育作為教育体系的重要一环，对于社会技能型人才培养有着重要意义。但是，伴随着成人教育的发展，成人教育体系内部失衡，逐渐暴露出种种问题，与改革步伐相脱节。从完善成人教育服务功能出发，分析成人教育存在的问题及原因，从服务社会、服务产业、服务学生三个角度提出成人教育持续发展的策略。
　　[关 键 词] 教育服务；成人教育；持续发展
　　[中图分类号] G720 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2016）30-0175-01
　　成人教育是我国教育体系中的重要组成部分，是对传统教育的创新和补充。目前我国经济社会面临转型，受国外产业结构升级影响，我国进入经济社会高速发展新常态，与其相适应，市场人才需求趋于多样化、知识结构更新加快，技术竞争力要求变高，终身学习的理念得到普遍认可。在新的环境下，成人教育以其继续教育的定位，限制条件少、应用能力强的特点，为有学习需求的普通社会成员提供了更多的受教育机会，促进我国教育水平均衡化的同时，也为学习型社会的发展提供了助力。
　　一、成人教育持续发展的意义所在
　　优化人才培养战略，适应多元化市场需求。成人教育在适应产业发展、培养技术型人才方面有着与普通教育相比具有明显优势，对于优化教育体系下的技能型人才培养战略有着实际意义。从成人教育的教学内容看，成人教育紧跟市场需求变化，从实用主义路线出发进行专业设置和教学安排，同时注重对学生的实践能力、操作能力的培养，以最大化地解决学生就业问题，满足区域发展需要为宗旨，既有效地满足了成年人渴望提高自身知识技能和就业竞争力的需要，又适应了市场对于不同领域技术人才的多元化要求。
　　二、当前我国成人教育发展存在的问题
　　我国的成人教育已经经历了六十年的发展，在打破传统教育模式，满足社会成员多样化的学习需求方面取得了一定的成绩，但是基于一定的政策原因、经济原因，伴随着高等教育体系的日渐完善，成人教育在“学历补偿”方面的作用逐渐淡化。面对产业转型、技术型人才培养以及终身学习等新的需求的提出，传统的成人教育体系逐渐暴露出各种弊端，必须通过内部调整和自我升级建立新的发展战略及发展模式，才能实现可持续发展。
　　（一）教学质量良莠不齐
　　成人教育与普通高等教育相比，存在师资力量相对薄弱的缺陷，在教师来源方面，成人教育师资资源相对缺乏，不能像高等教育一样进行全面的选拔和有效的控制，教师在学历、专业背景、年龄层次、教育经验方面可能会存在多种情况，同时成人教育在教学环境、软硬件设施的投入方面也不可能与高等教育一样享有充足的经费。
　　（二）教育管理缺乏规范
　　成人教育的管理工作缺乏规范性，难以形成以自身特色为基础的服务型发展，这是目前成人教育难以取得良好的社会效益、市场认可度低的主要原因。在定位方面，成人教育过多照搬普通高等教育的发展模式，但是没有考虑到成人教育在资源方面的“先天不足”，致使学生难以形成竞争力。在管理体系方面，成人教育的建设缺乏完整的系统的规划，没有统一的质量建设指标和教学评估方案，学校内部的招生管理、教学管理、教师管理呈现较大的松散性和随意性，致使成人教育监管力度不足，人才培养效果不尽如人意，花钱买学历、考试作弊现象频出。成人教育必须加强在理论层面、制度层面乃至法律层面的研究，找准在教育体系中的立足点，形成具有自身适应性的管理方案，在目标、理念、课程、监管、评估等方面逐步形成统一完善的管理体系。
　　三、以服务为主的成人教育发展策略
　　结合上述成人教育在发展中存在的问题以及对政治历史原因的分析，笔者认为成人教育的发展必须打破被动的理念和僵化的发展模式，实现大胆的改革和创新。成人教育作为我国教育体系的延伸和补充，就是为了更好地服务于企业、社会乃至个人的发展，只有以服务为宗旨，以产业机制为动力，以市场调节为手段，以政府引导为规范，成人教育才能获得持久的发展。
　　（一）树立服务意识，满足客户需求
　　成人教育的服务对象首先是有教育需求的在职及非在职人员，间接层面上也是服务社会和企业。目前的成人教育竞争激烈，需求群体根据自身的需求有选择教育机构的权力，成人教育从服务理念出发，应当将成人学员视为客户，以树立良好的服务意识。
　　（二）引入市场机制，增强发展动力
　　作为教育服务产业，成人教育的内部优化取决于其产业特性的发挥，在市场经济体制下，通过引入市场机制，可以优化成人教育建设过程中的资源配置，使成教学院主动以市场定位调整办学理念，以市场需求改革专业设置，以市场竞争激发办学活力，增强成人教育在市场发展中的实用性。
　　（三）加强校企合作，扩展融资渠道
　　服务视野下的成人教育发展与企业脱离不了关系。成人教育满足在职及非在职学员对就业竞争力、职业能力的提升不能脱离企业需求的大前提，成人教育服务区域经济发展也不能脱离区域经济发展的基本单元——企业。因此成人教育的发展必须加强与企业的联系，通过开展校企合作、联合培养的方式，有针对性地了解企业需求、设置专业方向、借调企业资源，既拓宽了教学的实践渠道，又增强了教学的服务性和针对性。
　　参考文献：
　　[1]于宁宁.新时期成人教育可持续发展的有效途径探析[J].成人教育，2012（2）：61-62.
　　[2]王斌.终身教育视域下的成人教育可持续发展研究[J].中国成人教育，2014（8）：25-27.
　　作者简介：冯丽娟（1978—），女，内蒙古人，本科，讲师，研究方向：大学英语教学和改革。

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