英美职业技术教育学硕士研究生教育质量保障体系评价

　　我国首个职业技术教育学硕士点于1987年落户华东师范大学以来，国内学者越来越关注职业技术教育硕士研究生教育质量问题。有关职业技术教育学硕士研究生教育质量保障体系的研究与实践在专家学者的不断探索中不断深入。
　　我国职业技术教育学硕士研究生教育质量保障体系的研究还非常不成熟。研究停留在培養环节层面上，缺乏系统规划。本文旨在通过对英美职业技术教育学硕士研究生的教育质量保障体系进行总结及评价，以期得到可供我国研究生教育质量保障体系发展的参考依据。
　　英国生涯指导教育硕士研究生教育质量保障体系
　　英国生涯指导教育硕士研究生教育质量保障体系由外部质量保障体系（主要是Quality Assurance for Higher Education， QAA学术评估）、高等学校内部保障系统（院系层面评估、教学层面评估）、社会舆论监督系统（全英大学专业综合排名）组成。
　　英国生涯指导教育硕士研究生教育外部质量保障体系
　　英国高等教育质量外部保障体系主要是由高等教育质量保证机构（QAA）执行。QAA是1997年由英国高校资助建立的独立机构。该机构在政府政策框架下进行运作，即按照英国有关法律和政府的政策对高等学校的质量进行评估和审查。QAA的主要职责是：
　　1.统计高等院校的评估报告；
　　2.公布评估报告以帮助院校提高教育管理水平和质量；
　　3.本着规范学术体系的目标，对高等院校实施监督以促进学术水平和教育质量的提升；
　　4.就高校是否具有学位授予权和大学称号等问题向政府提出建议；
　　5.加大与欧洲其他国家和世界各国间交流，促进发展。
　　QAA对高等院校实施质量标准的监督，主要是通过学术标准框架来实现。高等院校以这个体系和相关因素作为其制定提高高等教育质量和水平政策的重要标准。学术标准框架由相互关联的四个要素组成，分别是：高等教育资格认证体系、专业基准声明、课程规范和实施守则。其中，实施守则是关于教育质量管理，其他三个因素是为高校制定高等教育标准提供建议。在这个学术基本框架之上，QAA对各类高校实施高等教育质量评估。笔者以斯特拉斯克莱德大学（University of Strathclyde）为例，介绍生涯指导教育硕士研究生教育外部质量保障内容。
　　（1）专业评估
　　根据QAA苏格兰专业基准中规定，英国生涯指导教育硕士研究生专业资格应包括：道德和反思性实践；职业指导理论和政策学习；职业指导实践；与职业相关的学习；职业相关信息；建立伙伴关系；劳动和学习市场。专业评估主要从审查学生的学习情况、学习成绩及教学计划三个方面保证生涯指导硕士研究生教育质量和水平。专业评估一般要经历一定的过程，包括四个阶段：高校自评（办学目标、办学层次、教育质量及标准等），专业评估组到校视察（调查自评报告中提供的证明材料），对视察学校进行评价并提交专业评估报告（评估方法及其程序、专业评估在质量监控方面采取的措施、对被评估专业能否保证质量、实现其办学目标作出结论）。
　　（2）主导型院校评估
　　QAA于2007至2008年间对主导型院校评估方法作了修订。院校评估由分管教学的副校长， 企业董事， 治理、管理和政策部门负责人和部分干事，以及优秀学生会主席等组成。
　　为了增强调查小组的力量，由学院主管学术副院长，学院行政人员，学生会代表构成了范围更广、涉及人员更多的主导型院校评估小组。评估小组要对评估院校进行为期最少一年的调查准备工作。院校评估管理小组对院校自评报告（Reflective Analysis）和学科专业进行审议，并及时提交报告与提供反馈。院校评估报告主要包括以下内容：学生学习经验的管理；机构主导监测系统和质量和学术标准的审查；提高教育质量和水平的战略方法。
　　（3）专业性学术团体认证
　　专业性学术团体认证是高等教育外部质量保障体系的重要组成部分，在了解学生学习经验，提高院校教育质量和水平标准方面具有非常显著的作用。以斯特拉斯克莱德大学（University of Strathclyde）教育学院为例，专业性学术团体主要审查内容包括：教师的质量、学生的质量和教学标准。学术团体通过与教育学院学生的座谈，了解课程和教学过程的实际情况，并将学生关心的问题反馈给学生工作委员会。教育学院学生工作委员会每年至少开两次专门会议讨论学生提出的关于课程方面的问题，并由院长监督工作的进展情况。
　　（4）社会舆论监督体系
　　大学外部排名是由民间教育评估机构和新闻机构自发形成的对英国高等教育质量评估的一种形式。它已经成为英国高等教育质量评估体系的有机组成部分。比较有影响力的是《卫报》对全英大学排名，其参考标准有：综合分数（Guardian teaching score）、教学评价（Teaching assessment score）、学校部门资金投入（Spend per student score）、学生实力增值（Value added score）、学生就业率（Job prospect score）、学校口碑（Reputation score）、师生比例（Student staff ratio score and number of students）。另外一个是由《泰晤士报》根据国家高等教育质量保证机构和高等教育基金会专家团提供的高校评估数据，和高等教育基金会提供的科研评估和就业率数据分别对大学进行的综合专业排名。《泰晤士报》每年一度的大学排名公告成为民众了解英国高等学校教育质量与水平的重要途径。
　　英国生涯指导教育硕士研究生教育内部质量保障体系
　　高校内部质量保障体系是英国高等教育质量保障体系的重要组成部分。它主要包括年度审查（Annual monitoring arrangements and review activity）、周期性评估（Cyclical Reviews）和校外督察制度（External Examiner）。

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