竹山县中药材产业发展路径探讨

　　竹山县地处鄂西北山区、秦巴山腹地，与世界著名的“华中药库”神龙架接壤，中药材资源非常丰富。境内群山耸立、溪流纵横，降雨充沛、气候湿润，山大人稀、植被茂密，气候、土壤、植被、环境等自然条件非常适合各种生物的生长，生物品种达3200多种，其中极具开发价值的达400多种，珙桐、水杉、金丝猴、大鲵等珍稀动植物繁多，是全国著名的生物资源宝库、中药材宝库、“中国肚倍之乡” 、“中国绿松石之乡”和“中国高香型生态绿茶之乡”。尤其是竹山县柳林等南部乡镇，紧靠神农架腹地“大九湖”，是适合多种中药材生长的理想场所。
　　一、中药材产业发展优势
　　1.品种丰富，有效物质含量高。据调查，竹山县共有中药材607种，其中植物类546种，动物类56种，矿物类5种。全国重要的763种中药材中竹山有383种，其中28种属传统地道中药材。
　　竹山出产的重楼、虎杖、党参、金线莲药材内含物含量都明显高于其他地区的同类产品，四方扒党参一直是出口至东南亚各国的道地中药材。
　　2.气候条件适宜，产业基础良好。竹山县地处鄂西北秦巴山区腹地，北属武当山，南属大巴山。竹山县地跨东经109°32—110°25’、北纬31°30’— 32°37’之间，属副亚热带季风大陆性气候，气候四季分明，年平均气温10.2℃至15.6℃，最冷月1月-1.9℃至3.1℃，极端最低气温-9.9℃，最热月（7月）21.7℃至27.7℃，极端最高气温43.4℃，日照时数年平均1650.4小时。年平均降水量905.2毫米。年平均相对湿度为73%。
　　经过多年的发展，竹山中药材生产面积不断扩大，截止2017年底，全县中药材基地面积达到24万亩，分布全縣17个乡镇，中药材总产量达到8010吨，产值2.66亿元；全县从事中药材种植、收购、加工的企业及专业合作社近50家，其中具有一定规模医药企业有竹山县天新医药化工公司、竹山县溢水鑫源皂素公司、湖北金草堂药业有限公司、湖北“金九堂”科技有限公司、竹山绿田科技有限公司等5家；目前已经开发利用的中药材品种多达上百个。
　　3.市场前景看好。中医药是中华文明的瑰宝，凝聚着千百年来无数先人们的智慧和心血，形成了独特的理论体系和治疗手段，为国人健康做出了巨大贡献。如今随着科学技术水平的提高，人们对于健康需求不断提升，加之世界各国经济社会发展之间联系日益紧密，中医药越来越受到关注。
　　二、中药材生产的困境
　　1.市场主体功能不完善。一是合作社、企业、大户等发展程度很不平衡，整体处于起步阶段，产销一体化法人实体数量不足；二是多数合作社组织功能不健全。从生产计划、销售方案到人才管理、财务核算等，缺乏规范、长期运营功能的构建，导致入社农户对组织缺乏信任感，未入社农户的入社意愿不强烈；三是中药材收购、贮存及交易市场建设滞后，难以适应规模化生产的要求。
　　2.社会社会化服务滞后。一是政策资金投入不足，导致社会化服务体系的建设相当滞后，服务能力不高、市场地位受限，加大来中药材产业经营成本。二是交通、信息相对闭塞，缺乏农民专业合作组织支持，更没有强有力的龙头企业带动。药农由于信息不灵，对市场不能准确地分析与把握，跟不上市场发展步伐，增加了生产成本与市场风险。三是中药材企业规模小、体量不足，抗风险能力差。四是人才缺乏，指导服务乏力。我县目前从事发展中药材生产的技术力量严重不足，很难为基地和药农提供及时有效的技术指导、信息服务。
　　3.政策及资金投入严重不足。这些年，县委、县政府也出台了一些中药材产业扶持政策，包括这两年制定的中药材产业扶贫政策等，但由于竹山是国家级贫困县，经济体量严重不足，每年在中药材产业上投入与巨大的产业资金需要来说只能是杯水车薪。
　　4.生产计划性和预见性缺乏。中药材熟有“药疯子”之称，中药材价格变化较大，若缺乏计划性和预见性，可能导致药农劳民伤财、血本无归。“桔生淮南则为橘，橘生淮北则为枳”，中药材对自然条件和栽培技术要求更严，环境不适要么无经济产量，要么无经济效益。
　　三、推进中药材产业发展的措施
　　1.打造道地中药材品牌形象。竹山县中药材发展潜力巨大，要将市场做大，必须从品牌、安全和流通上着手。首先要充分利用道地中药材品种和良好产地环境，发展道地中药材生产，提高中药材品质；其次是加快制定道地中药材生产技术标准，促进中药材标准化生产，同时加强地理党参等道地中药材地理标志产品认证，提升产品形象和产品知名度，打造特色优质知名品牌。
　　2.拓展中药材销售市场。利用中药材交易市场、中药材企业、电子商务平台，最大限度的拓展中药材销售市场市场。
　　3.加快产业升级步伐。（1）改善基地生产条件，推动规模基地转型升级和多功能开发。在规模化基地装备生产、检验、加工、仓储等现代设施，引导民间资本和信贷资金向中药材基地转移，推动种植计划、种子种苗、生产资料、技术指导、质量标准和产品销售的统一，提高生产经营集约化和现代化水平。（2）坚持走道地品种开发与品种引进相结合的办法，不断优化品种结构，提高中药材生产效益。（3）加大力度发展中药材精深加工，提高产业附加值。加大县内已有中药材深加工企业，给予政策扶持或项目支持，扶大扶强龙头企业，增强带动辐射能力。（4）培育合作社市场主体意识，切实抓住产品销售这个核心功能发挥合作经营优势，推动合作社由产前产中物资技术服务向产品统一销售服务拓展，产品购销由买卖关系向合同经营转变。
　　4.推进社会化服务能力建设。竹山县中药材产业规模性增长必须要做好农技推广、疫病防治、质量检测、信息服务、行政执法五大服务体系的全程覆盖。（1）健全服务组织。在中药材集中产区，发展设施建造维护、设备开发租赁、病虫害统防统治、集约化育苗农机作业、冷链运输和产品自检代理等专业服务机构和组织，建立和完善服务体系（2）提高服务能力。吸收社会化服务组织参加重大课题研究，参入成果转化，开发新机具，新装备，新产品，加快科技成果产业化步伐，指导社会化服务组织提高自主创新能力。（3）搭建服务平台，畅通信息渠道。市场多变、信息不灵，对变幻莫测的中药材价格把握不准，是广大药农种药时最担忧、最头痛的问题。政府设立专门机构，安排专门经费对中药材产业的信息采集与分析与目标市场兑接，产业组织发展及创新和产业政策效应等各环境进行跟踪研究。（4）结合精准扶贫，加大扶持力度。适合发展中药材产业的区域，与新一轮扶贫攻坚的重点区域高度重合，抓好中药材产业建设，是带动贫困山区农民脱贫致富的一条好路子。要抓住机遇，对中药材产业再调研、再认识、再定位。要进一步提高对中药材产业建设的重视程度，加大产业扶持力度，将政策、资金、项目向中药材产业适当倾斜，在促进区域经济发展同时，为精准扶贫、精准脱贫作出新的贡献。

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