媒介在公共危机事件中的作用:传播媒介是什么意思

　　【摘要】我国正处于经济转轨和社会转型的关键期，危机事件频发，因此大众媒介的纽带作用显得尤为突出。笔者认为，新时期媒介的纽带作用的内涵已大为丰富，表现为：搭建信息交流的平台，及时而有效的传达信息；消除不稳定情绪，正确引导舆论；实施舆论监督；缓解不安情绪、坚定信心。
　　【关键词】公共危机 信息传递舆论引导舆论监督
　　
　　三十多年的改革开放使中国的经济迅速腾飞，高速发展后的中国目前正处于 经济转轨和社会转型的重要时期，而这也正是危机事件高发的时期。大众媒介在危机事件中的表现很大程度上影响着事态发展的过程，如果能够及时采取相应的传播策略，进行准确有效的报道，媒体不仅有利于树立自身的公信力与权威性，也能够较好地促进事件的解决，从而促进社会的稳定和发展。
　　笔者认为，在公共危机事件中大众媒介的作用主要表现为：搭建信息交流的平台，及时而有效的传达信息；消除不稳定情绪，正确引导舆论；实施舆论监督；缓解不安情绪、坚定信心。
　　一、搭建信息交流的平台，及时而有效的传达信息
　　笔者认为大众传媒是一种公共空间。在当今这个高度信息化的社会中，大众媒介的不可替代性首先在于它搭建了公共信息平台，及时准确地传递公众所需的信息，尤其是那些有关公众利益和公共安全的重要信息。
　　大众媒介作为公共空间的作用与作为“喉舌”、“纽带”的作用应是相辅相成的。2003年突如其来的“非典”着实让民众恐慌了一把，由于未能及时向公众传达疫情信息，导致非典疫情迅速蔓延，引起了人们的恐慌和社会的混乱；而之后政府相关部门果断的采取了疫情透明政策，不仅消除了民众的不安心理，还迅速控制了疫情，这对最终取得抗击非典的胜利起到了关键性的作用。
　　二、消除不稳定情绪，正确引导舆论
　　大众媒介作为社会舆论工具，承担着反映舆论和引导舆论的责任。由于公共危机事件的破坏性高，其自然的成为了公众关注的焦点。在公共危机事件中，大众传媒的失语必然影响和阻碍公众对事件的认知，但如果接触了较多的信息又很可能会陷入一种混乱而分不清真实信息的消极状态。
　　笔者认为在公共危机事件中，大众媒介应当是稳定社会、安定民心的“稳压器”，是保持社会各系统动态平衡的“协调器”和促进社会进步的“助推器”。大众媒介的公器作用是通过引导正确的舆论体现的，其涵盖及时的告以实情，准确的解释实情，恰当的引导舆论和控制危机事件传播的范围及程度。其实，公共危机事件发生后，大众媒介在政府或组织和民众之间的“纽带作用”比平常时期更为凸显。民众关心政府、社会的应对措施情况，而政府或组织也想通过大众媒介让受众看到自身的行动，这就需要大众媒介履行桥梁和纽带的职责，做到上情下达、下情上达，建立彼此的信任，形成全社会的互动。“三鹿奶粉”事件曾让无数的家长惶恐不安，因担心对下一代造成伤害而不敢购买国产奶粉，这对奶粉产业造成了致命的影响。此时，大众媒介在及时追踪相关责任人处置结果的同时，还大篇幅、长时间报道不合格奶产品的销毁情况、牛奶产业后期整顿以及国家加强质量检查等方面的情况，在较长时间里形成系列报道。这种纽带作用的充分发挥安抚了民心，促进了正确舆论的形成，对社会安定、经济发展均起到了至关重要的作用。
　　三、实施舆论监督
　　舆论监督是大众媒介的主要职能之一，其出发点是与人为善而非与人为恶，目的是解决矛盾而非激化矛盾，角度是团结人民而非离间人民，以批评促团结始终是大众媒介舆论监督必须遵循的不变法则。
　　大众媒介无论是对政府还是对企业的监督，其对象都是具有典型性和代表性的，目的绝不是单纯的批评，而是要把立足点放在发掘问题根源、解决矛盾和改进工作上，发挥积极的警示作用。在公共危机事件中，政府、企业、大众及其他关联群体均被纳入了监督的范畴，不法和不当的行为将受到公众的指责。开展行之有效的舆论监督，必须要尊重客观事实，做到准确、客观、全面，做到内容合法、手段合法、程序合法。
　　我们以“赵作海案”为例，赵作海1999年无辜被刑拘，忍受了11年的牢狱之苦，但在各方的努力下，终于在2010年被无罪释放。大众媒介在这一事件上充分凸显了其舆论监督作用，《人民日报》、《中国青年报》及各地方报纸杂志，中央电视台、北京电视台及各省市广播电视媒体，搜狐网、新浪网等门户网站均密切关注事态进程，多角度、深层次地追问事件背后的社会原因。在舆论的压力下，案件被重新调查，因涉嫌当年对赵作海刑讯逼供，民警郭守海和周明晗已经被刑事拘留；赵作海获得国家赔偿及生活困难补助共计65万元；执法人员职业操守问题被重新重视。这一切都归功于大众媒介强大的舆论监督作用。
　　四、缓释舆论、坚定信心
　　所谓缓释舆论就是新闻媒体为了保证组织和个人能够将平日积聚的某些对社会的不满情绪在法律保护的前提下得到宣泄，使他们的观点和主张得以表达，从而达到缓解或者消除敌对或不满情绪的目的，进而保护他们的合法权益，维护社会群体的正常生活，维护既定社会关系的一种舆论调控范式。舆论缓释是化解社会情绪冲突、预防不良情绪爆发的关键手段之一。在社会发展过程中的不同阶段，总会有部分人或组织对社会的某些方面产生不良情绪，因此社会提供相应的释放机制显得尤为重要。通过释放机制，这些人的不满情绪能够得以宣泄，并尽量不产生任何副作用。只有这样，我们的社会才能平稳运行。如果面对灾难和危机时，民众由于其不确定性和不安全感而使得不满情绪大幅增长，且不能及时找到合法的渠道给予释放，就很可能造成大的社会动乱，给社会的稳定运行带来重大的隐患。而舆论缓释则恰恰为公众提供了一个排解和宣泄不满情绪和怨怒情绪的渠道。
　　但仅仅依靠缓释舆论是远远不够的，面对危机，尤其需要的是坚定信心、鼓舞人心的力量。在困境面前，普通大众难免充满恐慌，有不确定感和不安全感，这时候大众媒介的作用就显得尤为重要。它不仅能够团结大众、营造乐观向上的氛围，甚至能够推动危机的解决进程。这一点，我们的大众媒介，尤其是传统媒体积累了较多的经验，SARS危机、禽流感、甲流、汶川地震、玉树地震、冰雪灾害等一连串的危机事件中，我们的媒体都积极发挥着稳定情绪、坚定信心的作用，忠实记录了社会各界团结一心、众志成城、共同奋斗的感人场景。各家媒体将记者派往第一线，冒着生命危险真实记录奋战在第一线的工作人员，将他们无私奉献、英勇无畏的精神呈现得淋漓尽致。
　　
　　（作者：郑芳，中央民族大学文学与新闻传播学院09级新闻学研究生；王培明，中央民族大学文学与新闻传播学院2010级新闻学研究生）
　　责编：姚少宝

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