民国奇人 [反腐奇人傅学俭]

　　2010年7月30日下午,在湖南长沙华雅大酒店大会议室里,200多名来自中国发展银行湖南省分行系统的机关干部聆听了一场精彩的预防职务犯罪专题讲座。主讲人是湖南省人大常委会原副秘书长、现为湖南省华夏廉洁文化研究会会长的傅学俭。这位74岁的老人,以“权力腐败从缺德开始”为题,引经据典,娓娓道来,博得台下阵阵热烈的掌声。
　　这样精彩的“廉政党课”,和傅学俭在官场几十年的廉洁和反腐较真行动关系密切。
　　
　　较真的厅官
　　生于湘西北石门农村的傅学俭,退休前相继担任过湖南省人大常委会农村与农业委员会主任委员、副秘书长,官至厅级。
　　在湖南省人大机关院内他的家中,记者看到的只是一些简单的家具。老伴是个地地道道的农村妇女,没有城市户口,没有工作,一辈子操持家务,4个孩子从事的工作都很普通,其中有3个像他一样不沾烟酒。
　　在省人大任职期间,有一次傅学俭到湘西花垣县调查救灾,看到县委县政府准备的丰盛宴会,就当面对县里领导讲:“我们刚才在灾区已经看到农民是怎么受苦的,有的吃薯叶、睡稻草,大家都流了同情的泪水,转眼间又大吃大喝,于心何忍?”县里领导只好改上简单饭菜,随后悄悄派人送了牛肉、板栗到他家里。傅学俭把东西拿到食堂按市场价变卖后,把钱寄回县里,并附上一封措辞严厉的批评信。
　　担任湖南省人大常委会副秘书长期间,傅学俭分管过近7000万元的基建项目,没吃过建筑企业的一餐饭。有家建筑企业送他一幅“一身正气,两袖清风”的锦旗表示感谢与钦佩。该企业项目负责人说:“在省人大做项目,我们能把100%的精力用于工程,工作效率起码提高3倍,而在别的项目中,我们往往要花70%的精力去搞人际关系。”
　　有一年夏天,一包工头想找他承包省人大机关招待所的修建工程,提着两个甲鱼送到傅学俭家,见他不在放下就走。他老伴急了,把甲鱼从窗口丢了下去,包工头自讨没趣,提走甲鱼再也没来过了。
　　还有一个工程队的头头,找到傅学俭要包工程。傅学俭说:“工程给你搞当然可以,但有一个条件:请给我开一张清单,给哪些人送过钱。”那包工头对这意想不到的提问吃了一惊,支支吾吾一阵后,拔腿告辞。
　　傅学俭规定与基建有关的机关工作人员都不得从中牟取任何私利。为了从制度上堵塞漏洞,他主张把廉政条款写入工程合同,这在全国首开先河。
　　傅学俭曾经分管过车队。有一年春节,全家20多年来第一次难得大团圆回老家探亲。傅学俭堵住了要送他的机关车辆,谢绝了老家单位要来接他的车,提议孩子们凑齐1200元钱租了台车回家过年。
　　“不义之财坚决不得,可得可不得的利也不得,该得到的利可以少得”――这是傅学俭对待钱财的“约法三章”。他书房挂着这样一条用以明志的字幅:“公者千古,私者一时”。
　　1997年,岳阳县张谷英镇寺湾村农民多次写信或派代表到省人大农业委员会上访,反映该县出动100多名公安民警和县镇干部、20多台车辆,抓了5个要求减负而上访的农民。湖南省人大常委会派傅学俭等几位省人大常委带领调查组进行调查。傅学俭等人拒绝当地干部的陪同,走村串户,与农民促膝谈心。
　　调查组认为这是一起严重伤害农民、侵犯农民合法权益的事件,随即上报湖南省委、省人大。在省里主要领导批示后,岳阳县有关方面承认了错误,并给张谷英镇寺湾村的农民赔偿了10万元的经济损失。
　　
　　他扳倒了曾锦春
　　如何加强对执政党自身的监督?这是傅学俭长期关注、愈到晚年思考愈深的问题之一。2010年初,他提笔写出系列具体监督对策,上书中央高层。这已经是傅学俭近20次向中央写信了。
　　1991年7月1日,他连夜给中央领导上书,提出4条反腐败建议,国务院办公厅信访局回信:“对于您关心党和国家事业的精神,表示谢意。”1993年,傅学俭给中央纪委写信,反映一些官员把小车加挂军警等牌照,损害党政机关形象。中央纪委、监察部办公厅转发他的相关建议,呈送党和国家领导人。国务院领导作出批示,要求严肃查处,并就国家机关的车辆一律不许挂军警车牌作出了严格规定。
　　傅学俭目睹一些党员干部脱离群众、滥用手中的权力为自己谋取私利,引起了他对党的建设和政权建设的深重忧思。
　　因为腐败问题被判死缓的原郴州市委书记李大伦,年轻时曾经在湖南临澧县当过县长。作为常德老乡,傅学俭在临澧认识他后,交谈中送他8个字:“以廉为守,用人要正”。李大伦当上郴州市委书记后,傅学俭听到有个老板找李大伦搞项目的消息,便利用在省里开会是邻座的机会,请书法很好的李题写条幅:“廉洁文化是领导干部不可缺失的精神食粮”,想以此委婉提醒。但李没有答应,说:“这句话不好写吧。”
　　1998年5月,湖南省审计厅在向省人大常委会汇报了省移民局擅自动用巨额移民资金兴建豪华宾馆的问题,委员们听后为之愕然、愤怒。傅学俭联合20名委员向省政府提出了质询案。当年11月,省政府对质询案作了正式答复,决定将移民局修建的宾馆除留必要的办公用房外,大部分变卖,所得款用于归还被挪用的移民资金;同时,对相关负责人给予了严肃处理,涉嫌受贿案移交司法机关依法惩处。
　　多年来,傅学俭把他的忧患意识化作深刻的思想,写出了多篇论文、报告和建议。他在《加强地方政权建设的思考》等一系列论文中指出,自古多少兴衰事,追根究底在民心。以权谋私和官僚主义等消极腐败行为带来的最大恶果是脱离群众,国势衰颓。
　　1998年,傅学俭将党的十一届三中全会以来自己所写的调查报告、批评意见和建议等,汇成《盛世诤言》一书公开出版,被认为是一本讲真话的奇书,反复重印。《求是》杂志对该书给予了高度评价。
　　为了解真实情况,写出有价值的调查报告,傅学俭经常避开官员陪同,直接到农民、工人中间去暗访。1998年,他到湘南农村调查时,发现“文革”期间修建欧阳海水库造成大批移民30年来承受着巨大痛苦,虽然各级领导先后有过数十次批示,但问题始终没有得到解决。他立即写了一封《一份官僚主义的“备忘录”》,以尖锐的笔调揭露了问题的严重性。这份报告当即被新任省委书记批示,一位副省长督办,29天时间解决了拖了30年的难题。
　　2006年6月,傅学俭收到了郴州老干部们的一封集体来信,罗列了经他们调查的曾锦春贪污受贿部分清单,共有数千万元。
　　“我感到这可以给腐败分子致命一击。”傅学俭立即把这封信送到新华社。这封信后来和新华社的内参一起受到了最高层的批示,贪官曾锦春最终受到严厉的法律制裁――被判死刑。
　　
　　被追捧的党课教员
　　正因为有了这样较真的性格和过硬的“资本”,近年来傅学俭把自己写的一些调研报告、论文归纳整理,并结合过去工作中的经验和现实感受,向全国各地党政机关和企事业单位讲廉政党课,宣扬廉洁文化。
　　2010年5月31日,他在给张家界市永定区处级干部及区直单位、乡镇街道一把手等181人讲关于“权力与腐败”这一课时,轻轻一按讲台前的手提电脑,墙壁上即出现:“权力的价值:为人民=100%,谋私利=0。”他列出这样的算式,形象地告诉大家,作为人民公仆,权力要百分之百用于人民群众,而不能有任何私利。继而举例说:某市副市长微服私访时,掏出“芙蓉王”牌香烟给5个农民,其中一人拒绝,还口气生硬地说,不抽腐败分子的烟,谁知道在哪儿受的贿!
　　傅学俭讲党课有的放矢。若听课者领导干部居多,他讲“正确认识和行使人民赋予的权力”、“在市场经济条件下,如何防止权力发生腐败”;若以年轻人为主,他就讲“我们活着究竟为什么”、“谁拥有三部‘人生机器’、谁就能创造辉煌人生”……他还结合亲身接触的人和事进行形象概括总结,中间穿插一些流行段子、民谣,幽默风趣。
　　因为傅学俭的课讲得生动有趣,受到许多党校学员、领导干部的追捧。尽管他退休多年,但名声在外,不少党政机关、企业、学校争相邀请他。20多年来,他在全国各地讲党课上千场,听课者多达8万多人。过去,他讲课一分文不取,但自从在省残联任职后,不再拒绝讲课费,而是转交残联基金。
　　但也有人给傅学俭泼冷水,说“现在有的地方社会风气不好,你一个人到处讲党课就能扭转乾坤?”
　　“人民公仆不是天生的,而是培养出来的。”傅学俭说。他希望通过讲课,多少起到净化官员头脑的作用。
　　事实也是如此。 2010年6月,他在某高校讲完课后,一名听课者找到他:“傅老师,您讲的课真是触及我灵魂深处的丑恶肮脏之处。”傅学俭说,这个人能够认识到自己的问题,说明他良知还在。他坚信,大多数公职人员是可信、可教育的。
　　傅学俭还牵头创办了全国第一个以弘扬廉洁文化为宗旨的民间团体――湖南华夏廉洁文化研究会,希望借助文化力量滋养正气。

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