[摩擦和纠纷只是中美经贸关系的支流] 中美经贸关系

　　 　　中美之间的贸易优势不在中国这一边。 　　中美倘若发生了贸易战，其优势不在美国一方。 　　 中美经贸合作是建立在互惠互利和双赢的基础之上的。中美经贸关系最近六年发展很快。按照中方统计，１９９７年中美贸易额为４９０亿美元，到２００２年达到９７２亿美元，翻了一番；按照美国统计，１９９７年中美贸易总额为７５３亿美元，２００２年为１４７２亿美元，也是翻了一番。今年前十个月，中美贸易进出口总额按照中方统计已经突破１０００亿美元，全年有望达到１２００亿美元；按照美国统计，今年美中贸易额有望逼近２０００亿美元。如此大的规模，然后在如此大的基础上再翻番，这在中国外贸史上是绝无仅有的。在中美贸易持续发展的基础之上，美国对中国的出口增长也非常迅速。据美国商务部统计，２００２年以来，美国对华出口的增长率为１５％，中国是美国增长最快的出口市场。
　　美国对中国的投资发展也非常迅速。美国是中国最大的ＦＤＩ?穴直接投资?雪来源地。从１９８０年到今年９月底，美国在华投资的实际数额累计为４３０亿美元，而从２０００年到今年９月底就达到了１７３亿美元，占美国２４年来在华投资的４０％。这个数额相当大，把日本远远抛在了后面?穴同期日本的数字为１４２亿美元?雪。从中美经贸的绝对值、规模和美国对华投资的势头方面来看，中美经贸关系应该说处在一个较好时期，但这并不排除在某些具体方面仍然存在问题。
　　
　　 中美之间的贸易优势不在中国这一边
　　
　　从中国角度讲，我们发展中美贸易归根到底是为了进行现代化建设。但中国搞现代化建设一缺资金，二缺技术。资金方面美国基本满足了中国的要求―――美国是中国最大的投资国；但对于技术的缺乏问题，中国还没有解决。１９９９年１１月１５日，中美签订“中国入世双边议定书”时，美国方面郑重做出了两个承诺：一是在美国国会通过立法，给中国永久正常贸易关系地位，即永久最惠国待遇，这一点克林顿总统履行了他的诺言。二是美国承诺向中国转让高科技，但这方面美国至今没有做到。中国所需要的高科技，美国卡着不放，使得美国企业作茧自缚，无法与欧盟、日本争夺在中国高科技领域的市场。倘若美国政府能放宽对华高科技出口管制，那么中美贸易平衡问题很有可能发生逆转。１９８３年～１９８８年，里根总统作为共和党的右翼于出于政治和经济的需要，在美国实行高科技出口管制的２１５类商品中，向中国放宽了３２类，使美国对华出口额大大增加。如果美国现任政府能在高科技领域继续对中国放宽限制，中美贸易还会在现有的基础上取得更快地发展。比如在大型核电站技术方面美国最先进，出口一座核电站就上百亿美元，中国要发展核电，这是多大的市场。又如超大型的计算机我们每个省的气象台都需要，而一台就需十几亿美元。一架波音７４７飞机是１．５亿美元，而中国要出口几千万双鞋才能换来一架波音７４７飞机?选
　　因此，在中美经贸合作中，优势在美国一方，目前出现的中美贸易不平衡问题只是美国的优势尚未发挥出来。美国放宽高科技出口管制是缓解美国对华外贸逆差的捷径。而且，美国从中国大陆进口的很多产品不是“Ｍａｄｅ ｉｎ Ｃｈｉｎａ”而是“Ｍａｄｅ ｉｎ Ａ?鄄ｓｉａ”，日本、台湾、香港、新加坡、马来西亚、泰国这些国家和地区在中国大陆投资，把原来它们对美国贸易顺差的一部分转移到了中国大陆。
　　美国对高科产品的出口限制还影响到世界其他国家对中国高科技产品出口。一项高科技产品尽管来自比利时，但只要其科技含量超过１／３来自美国，比利时就需要到美国商务部领取出口许可证。现在美国最想卖给我们的是转基因大豆、小麦、棉花、玉米、土豆，这些东西要卖多少才能解决中美贸易失衡问题？更何况这些东西中国并不缺。
　　
　　 中美倘若发生了贸易战，其优势不在美国一方
　　
　　 目前，虽然中美两国之间的贸易冲突与贸易纠纷此起彼伏，但是应该看到，中美两国经贸领域的摩擦与纠纷大多是两国某些产业部门、具体行业之间经济利益的问题，不是国家间的根本利害冲突，是可以通过平等协商来解决的，过去的经验已经充分证明了这一点；而且这些摩擦和纠纷是中美经贸关系的支流，不应当影响两国经贸合作的主流。两国之间随着经济领域接触面的增加，摩擦点也必然会增多，这是正常现象。
　　平等互利是开展经贸合作的基本前提，优势互补是扩大经贸合作的重要条件，友好协商是处理纠纷和争端的有效途径。动辄以制裁和报复相威胁的做法是不可取的，这既违背多边贸易机制的原则，也无助于问题的解决，只能使问题复杂化、尖锐化。贸易战的结果只能是两败俱伤，而且还会殃及其他国家和地区。马哈蒂尔曾经说，两只大象搏斗，草地也要遭殃。东南亚国家最害怕中美发生贸易冲突，城门失火，必殃及池鱼。中美若发生贸易战，他人就会坐收渔翁之利。
　　但同时我们应该清楚，中美倘若发生了贸易战，其优势并不在美国一方。美国国内的产业在中美经贸关系中利益不同、意见不一，很难互相配合，因而会给美国政府造成巨大的压力，使美国政府有后顾之忧，顾此失彼，造成被动的局面。３０多年来中美之间只爆发了一场贸易战，即１９８３年关于纺织品的贸易纷争，其结果是美国妥协就证明了这一点。今年的情况和１９８３年有些类似。１９８３年的１月１３日，美国国务院在中美纺织品谈判没有达成协议的情况下，单边限制从中国进口纺织品，一个星期后，中国决定立即停止购买美国的小麦、棉花、大豆、玉米。消息传出后的第二天，美国芝加哥股票交易所的这些农产品的价格爆跌。农业界小麦协会的会长威尔斯先生紧急约见我，说美国纺织工业界打了你们一拳，你们踢了我们农业界一脚，而且还踢中了我们柔软的下腹。结果这场贸易纷争以美国妥协而告终。当时美国人对我说，７０年代阿拉伯人用手中的石油教训了西方，今天，你们中国人用美国人的小麦教训了美国，实在是高?选
　　这次也是一样。布什已经表示，纺织业只是中美贸易中很小的一部分，可以协商。所以必须明确指出的是，中美之间发生冲突不一定必然是中国让步，在贸易上就恰恰相反。

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