[福田内阁与中日关系]福田内阁

　　外交上的“鸽派” 　　 　　新上任的日本首相福田康夫,在外交上可以说是典型的“鸽派”｡在历史问题上,他对每个造成日本与亚洲邻国不和的问题都有清醒的认识｡2006年1月18日,笔者就职的日本《中文导报》记者对他进行采访时曾有过这样的对话｡
　　
　　记者问:2005年11月24日,在以福田先生和山崎先生为首召开的“国立追悼设施思考会”学习会上,《读卖新闻》的渡边会长发表演说,对靖国神社的游就馆(靖国神社内的一个战争博物馆)进行了严厉的批判,福田先生对渡边会长的演讲是怎么看的?
　　福田说∶我的想法和渡边会长的想法很接近,几乎完全相同｡渡边会长谈了应不应该参拜靖国神社的问题,他认为不能参拜｡这个神社是一个以游就馆为象征的神社,作为日本国民,应该回避对靖国神社的参拜,我觉得这是很自然的｡另外,渡边会长指出,对于上个世纪前半叶的那场战争及其把日本带入那场战争的政治家,日本自身必须做出正确的评价,而现在还没有进行过这种评价｡战争究竟是什么?是好还是坏?如果是坏的,那么究竟是谁坏?日本人必须进行认真的思考｡难道在那场战争中,日本人不是犯了错误吗?渡边会长谈的是这样的问题,我觉得渡边会长说得很对｡
　　此外,在安倍为之焦头烂额的慰安妇问题上,福田也明确表示要继承“河野谈话”｡在“朝鲜绑架日本人问题”上,
　　福田也反对安倍一味施压的路线,主张对话和压力相结合｡
　　
　　福田与中国派
　　
　　福田康夫任首相,将对中日关系有积极的推动作用｡
　　9月28日,国务院总理温家宝应约与日本福田康夫通电话｡
　　福田对上任伊始即能就日中关系等问题与温总理进行电话交谈表示高兴｡他说,日中关系是日本最重要的双边关系之一,日方重视发展对华关系,愿与中方建立更加紧密的合作,为本地区的和平､稳定与发展作出共同努力｡并希望尽早访华,与中国领导人就进一步发展两国关系交换意见｡温家宝强调,中方重视中日关系,坚持中日友好政策,致力于同日方发展长期稳定的睦邻友好合作关系,愿与日方共同努力,推动两国关系不断取得新的发展｡欢迎福田首相尽早访华｡
　　在自民党内,福田和亲中派关系都很密切,2005年,他和党内有很大影响力的加藤弘一及山崎拓派首领山崎拓结成反对小泉参拜靖国神社的“铁三角”｡
　　福田康夫和外务省内的“中国派”也有着密切的联系｡“中国派”重量级人物――原驻中国大使谷野作太郎和福田的关系非同一般,他们是“日比谷高校”的同学,在那里他们同属棒球队,福田是捕手,谷野是投手｡而在外务省曾有一个“日比谷高校帮”,他们中有很多人都与“中国派”有关,因此外务省“中国派”和福田康夫之间有一种“天然的联系”｡如果福田政权能长期执政,已经被边缘化的外务省“中国派”可能会东山再起｡
　　同时,福田康夫在中国也有充分的联系渠道与人脉｡在小泉政权以前,中日两国间最直接的“高层渠道”是在自民党原干事长野中广务与现任中国国家副主席曾庆红之间｡小泉当选首相后以及野中退出政坛使这条渠道“失灵”,取而代之的是时任官房长官的福田康夫―武大伟―王毅渠道｡据说福田康夫和中国前驻日大使武大伟的关系十分密切,他们是可以用手机直接互相联系的｡另外,福田康夫和中国外交部副部长王毅之间也有20多年的老交情｡福田2002年8月到北京访问时还和王毅“离群而行”,一起去王府井品茶｡
　　2003年8月12日,是《中日和平友好条约》签订25周年纪念日｡当时中日关系由于小泉连续参拜靖国神社降至冰点,而此前,福田康夫8月9日～11日访问北京时,却受到了“首相级的接待”,中国国家主席胡锦涛和总理温家宝先后接见了他｡8月10日,福田还和国务委员唐家璇在中南海“养源斋”共进晚餐｡晚餐前,唐家璇对福田说:“我们今天在这里接待您,这是首相级的接待｡”
　　作为促成《中日和平友好条约》签署的原首相福田赳夫之子,福田康夫说,在签定该条约时,福田赳夫首相在致辞时说:《日中共同声明》在日中两国间架起了吊桥,而《日中和平友好条约》为日中架起了铁桥｡
　　在台湾问题上,福田康夫的态度也很明确｡2001年李登辉要求访日,当时作为官房长官的福田康夫坚决反对,他还为此与支持李登辉访日的安倍(当时为内阁官房副长官)发生了激烈的冲突｡
　　
　　并不总是说“Yes”
　　
　　但是如果认为福田康夫在中国问题上是“Yes man”,那是不对的,他也会说“No!”2006年1月18日,本报记者采访时问他:目前在自民党内部,有人认为中国总是追究日本的种种问题,中国人的对日感情在渐渐变化,在中国投资的风险也越来越大｡这样的话,日本投资的重点不如转向印度等国｡对这种观点福田先生怎么看?
　　福田回答说:所谓“风险”就是威胁吧?中国的人口在增加,经济也取得了前所未有的发展,资源和能源的开采和利用今后会遇到一个“极限”｡为了防止这一点,中国必须在这方面进行努力,如果真的到了“极限”,造成了中国国内局势的不稳定,对我们外国来说,就构成了威胁｡
　　福田在进入政界以前,曾任日本“丸善石油”的进口课课长,这样的经历使他对日本能源问题､尤其是石油问题十分敏感并深切地关心,因此,在中日能源纠纷中他的态度可能会很强硬｡
　　
　　内阁重臣的对华态度
　　
　　除首相以外,内阁成员中,官房长官和外务大臣对中日关系影响较大｡内阁官房长官负责统辖内阁官房的事务,对内阁的重要决定进行调整,同时也是对各种事态发表政府正式见解的“政府报道官”,是首相的重要助手,在外交上也有高于外务大臣的发言权｡
　　新任官房长官町村信孝属“鹰派”｡1998年,时任文部大臣的町村曾称日本历史教科书“缺少整体平衡”｡根据他的这一表态,文部省于1999年初对出版社提出八点“建议”｡当年8月,东京书籍､日本教育出版社和帝国书院等三家出版社提出“教科书自主修订申请”,在“从军慰安妇”､“强制绑架劳工”等表述上,把“从军”和“强制”等文字删去,修订的教科书于当年年底被文部省批准｡另外,町村也是“参拜靖国神社派”,即使担任内阁大臣时也不例外｡从近年看,他在2000年是托人代理参拜,2001年亲自参拜,2002年托人代理参拜,2003年亲自参拜｡
　　2004年9月28日,町村信孝在出任小泉第二次改造内阁外务大臣第二天的外务省记者招待会上,就有关靖国神社做了如下发言｡他说:我从一个议员,或者从一个国民的立场出发,有时参拜靖国神社｡人们揶揄说,大家都去,也就没有什么可怕的了｡有一个叫什么会的,准确名字我忘记了,大概是“大家都去参拜靖国神社议员会”吧,我是这个会的成员,可是这次我就任外务大臣,是不是还要去参拜呢?我也许会有其他考虑｡今天是我上任第一天,自己究竟怎么做,现在不能考虑得十二分周到,请诸位给我一些时间｡
　　不过,本次入阁的町村已经表示在任期间不参拜靖国神社｡
　　2005年4月29日下午,在美国访问的町村信孝在回答听众提问时说:《日美安保条约》的范围原本就包括台湾在内｡
　　他的发言引起了中国政府“震惊”,并提出了强烈抗议｡当时舆论纷纷对此予以评论,认为日本外务大臣明言《日美安保条约》中的“远东条款”包括台湾,在外交场合属于异例｡
　　但是町村信孝与中国又有着千丝万缕的联系｡他曾以日中友好议员联盟干事长的身份多次访华,与多位现任中央领导人相识｡在担任外务省政务次官时期,他曾负责江泽民访日事务｡2004年5月,作为日中友好议员联盟副会长,他与会长高村正彦一同访华,受到了中国国家主席胡锦涛､国务委员唐家璇和中日友好协会会长宋健的接见｡
　　而新任外务大臣高村正彦作为日中友好议员联盟会长,是自民党中少有的“知华派”｡他和河野洋平､福田康夫等七人曾被《产经新闻》并列为自民党“亲中七议员”｡
　　另外,以往的文部科学大臣多对修改历史教课书比较感兴趣｡如伊吹文明任文部大臣时,推进安倍强调的教育改革,主张在小学教育中应重视日语和基本素质的教育,反对将英语设为小学必修科目｡今年5月,日本文部科学省在审查历史教科书时,又删去了日军强征慰安妇等内容｡而新任文部科学大臣渡海纪三郎从历史观来看,与福田相近,对修改历史教课书似无兴趣｡
　　总的来说,福田康夫的当选显示出鸽派回潮正成为日本政坛的主旋律｡鹰派小泉连续参拜靖国神社造成了日本与亚洲邻国外交的困境,到了安倍时代不得不偃旗息鼓;而安倍为侵略战争“正名”引起了美国的愤怒,并遭到美国的强力压制,使日本的鹰派心有余悸｡在这种情况下,已经长久偏右的日本政坛的“钟摆效应”又开始正常运作,使鸽派回潮｡

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