【节能减排，对省级政府实行“一票否决”等】 安全生产实行一票否决

　　据新华社北京11月23日电，国务院向各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知。引人注目的是，考核结果在报经国务院审定后，交由干部主管部门，依照《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》的规定，作为对各省、自治区、直辖市人民政府领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据，实行问责制和“一票否决”制。
　　“一票否决”制作为威慑力极强的施政手段，人们并不陌生。比如计划生育工作中的“一票否决”，一定时期内无论哪个单位或个人。只要发生有未完成人口控制或违反计划生育政策的问题，不管其他条件何等优越，都将被取消评先、晋级、提干、升工资的资格。在社会治安综合治理方面同样如此。县级以上各级社会治安综合治理领导机构有权按照一定的条件和程序，对综合治理工作达不到要求的地区和单位，否决其评选综合性荣誉称号，或否决其主要领导、主管领导和治安责任人评先受奖、晋职晋级的资格。
　　在各地区和部门的实际工作，“一票否决”的手段被广泛采用。比如在一市市区某范围内的房地产项目开发，实行交通要求的一票否决等等。
　　“一票否决”在节能减排领域的推行说明，中央政府下决心要在2010年，完成单位GDP能耗降低20％左右、主要污染物排放总量减少10％的目标。节能减排成为省级大员的头等大事之一。此前不久，河北省委书记张云川提出，全省确定30个左右重点县市，制定节能减排工作目标，实施省级考核，3年内完成达标任务，否则就要自动引咎辞职。
　　孙斌
　　
　　新晋政治局常委工作动态
　　
　　中共中央组织部11月20日在北京召开学习贯彻党的十七犬精神暨党建研究所成立20周年座谈会。中共中央政治局常委、中央书记处书记习近平出席座谈会并讲话。座谈会由中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长李源潮主持。
　　执政党―直重视党建工作，与政治建设、经济建设、文化建设、社会建设并列为目前中国所要着力推进的五大建设。2004年执政党决定开展先进性教育后，成立保持共产党员先进性教育活动领导小组，由时任中组部部长的贺国强任组长。
　　11月22日习近平在人民大会堂会见了由自民党政调会长谷垣祯一、公明党政调会长齐藤铁夫率领的日本执政党代表团，肯定“中日执政党交流机制”在两国关系困难时期为实现中日关系转圜发挥了重要作用。
　　此前，习近平已经接替国家副主席曾庆红，兼任中央港澳协调小组组长，主管港澳事务。曾荫权来京述职时，习近平也参加了会见。
　　11月15日至19日，中纪委书记贺国强在山东进行调研。如何按照十七大精神谋划好今后的反腐倡廉建设，是贺国强这次调研的重点。贺国强11月20日还在人民大会堂会见了越南胡志明市市委书记黎清海。11月20日，中央综治委召开2007年第二次全体会议。中共中央政治局常委、中央政法委书记、中央综治委主任周永康出席会议并讲话。近日周永康还分别到最高人民法院、最高人民检察院、司法部、安全部和北京市的部分基层政法单位进行专题调研，提出加强宪法和法律实施，深化司法体制改革，优化司法职权配置。
　　李克强卸任辽宁省委书记进京工作后，未有公开亮相。按惯例当也是在熟悉将来的相关分管领域工作。
　　晓晨
　　
　　香港第三届区议会选举结果出炉
　　
　　香港特区第三届区议会选举结果11月19日揭晓，民建联177名参选人中115人当选，胜出比率达65％，远远超过民主党。民主党这次派出108人参选，最终只取得59席。香港媒体称，这是“泛民主派”10多年来最大的惨败。
　　在香港特区第三届区议会选举提名期内，共有918人报名参选。经审核，907名候选人的提名有效。在18日的投票中，有866名候选人角逐364个选区的各1个议席。此前已有41个选区的候选人因在提名期结束后没有竞争对手而自动当选。
　　香港特区第三届区议会由534名议员组成，其中民选议员405名、委任议员102名、当然议员27名。
　　2003年香港区议会选举的时候，民主党成为大赢家，派出120人参选，93人当选，当选率达77％，民建联派出206人参选，有643，当选，当选率只有约3成。
　　这次区议会选举，投票率约38％，较4年前的44％低6个百分点，但是投票人数多达114万，较4年前多了约6万。
　　香港特区所设的18个区议会，主要有以下两个方面的功能：一是就社区性事务向特区政府反映市民的意见；二是运用所得拨款，改善区内环境、促进文化发展，以及举办各类社区活动等。
　　国家主席胡锦涛11月23日下午在中南海会见来京述职的香港特别行政区行政长官曾荫权时，肯定了新一届特区政府成立以来，务实进取、稳健施政，致力于发展经济、改善民生和推进民主，取得了显著成绩。
　　大鹏
　　
　　中东和会，愿者上钩
　　
　　拟定11月27日在美国首都华盛顿东郊马里兰州首府安纳波利斯举行的中东和会。5个月前就开始张罗，邀请函也发给740多个国家和组织。据确认以色列和巴勒斯坦领导人、埃及外长以及美、俄、欧盟和联合国代表将出席，但沙特和叙利亚尚未决定；伊朗不但呼吁抵制这一“欺骗性”会议，还邀请巴勒斯坦10派代表访问德黑兰，唱对台戏。
　　通常看来，由于以色列不愿谈最终边界、圣城地位、难民回归等核心难题。这次多边会谈至多是象征性的。更多人怀疑，布什把伊拉克搞得一团糟，在中东推行民主也是半途而废，因此不可能是中东的救世主。中东问题。或许只有老布什能罩得住；克林顿也不行，他在2000年7月主持戴维营会谈，结果当年9月巴勒斯坦就爆发了。阿克萨起义”。
　　不过，小布什现在有机会赎回。这一设想是把巴建国问题与伊朗问题挂钩，迫使以色列接受巴建国时间表，而美国将保证在布什离任前解决伊核问题。换句话说，布什近两年来联合欧盟及其它大国向德黑兰施压，经济制裁、武器禁运、政治封杀、军事恫吓等手段轮番上。都是为了迫使伊朗就范，至少是让以色列人放心，敢于把巴勒斯坦国交给阿巴斯而不至于担心其成为伊朗渗透的地盘。在这个基础上，如果以色列民选政府肯让步，那么善之循环将开启，中东和平的技术性问题也将迎刃而解。只是，奥尔默特有这样的魄力吗?
　　谢奕秋
　　
　　萨科齐跟工会扳手腕
　　
　　法国铁路工会11月13日晚发起的无限期大罢工一周后即点燃全国，包括巴黎地铁和公交、能源、邮电等行业的员工，以及公务员、大学生甚至司法官员和警察都加入进来。这些罢工者绝大多数是由各自行业的工会组织的。在野的主要反对党社会党没有参与其中。
　　这是一场随着“市场吹鼓手”萨科齐当选总统并重启迟滞了12年的经济结构改革而迟早要到来的较量。半个月前铁路工人的24小时罢工只是个小警告，而政府对交通部门“特 别退休体制”的动刀也只是开场戏。双方都知道，这次的较量将决定工会势力在欧洲的最后堡垒会否陷落，而萨科齐多方树敌的改革又能否披荆斩棘，如撒切尔夫人般修成正果。
　　工会选择此刻摊牌的一个背景是，萨科齐执政半年已过政权蜜月期，而明年初将生效的一部新法将限制公交系统罢工的规模。虽说法国主流民意一直反对罢工，但就具体问题施压工会也不是没有成功的经验。当萨科齐还是财长时，工会就迫使他背起了国家的养老金债务，以换取工会不反对其部分私有化；不久前法国渔民抱怨油价上涨时，萨科齐也让了步。
　　萨科齐虽强硬但还算开放的态度，应该能为之赢得与工会谈判的阶段性成果。差别仅在于，这次较量是使工会发动下一场对抗的可能性降低了，还是撑大了工会要价的胃口。
　　谢奕秋
　　
　　在位问责与离任追究
　　
　　英国财政大臣达林11月20日证实，税务及海关总署弄丢两张重要数据光盘，其中包括2500万人的敏感信息，属“重大失误”。为此，保罗?格雷署长已宣布引咎辞职。此言一出，无异于投下一枚重磅炸弹，令布朗内阁遭受沉重打击，在国会保守党领袖大卫?卡梅隆的诘问下根本抬不起头来。要知道，压倒日本安倍政权的最重一块砝码不是《反恐特别措施法》被延宕，而是社会保险厅丢失了5000多万份养老金交纳记录。个人信息丢失可能使数千万家庭面临账号被窃或金融诈骗风险，这是比官员个人贪污更为可怕的事。
　　可以作为对比的是，法国前总统希拉克11月21日才接受法庭关于他涉嫌在担任巴黎市长18年间挪用公共资金的正式调查。这项指控早在数年前就已提出，但当时希拉克有总统豁免权，陈年旧事又非紧要，检方就放他一马，待其卸任后补充搜集证据，再决定是否起诉。可见法国人不拘小节，宁愿走保险的法律侦办程序而非速决的弹劾程序。
　　但不管是在位问责还是离任追究，该承担的责任是跑不掉的，哪怕像切尼高参利比或菲律宾前总统埃斯特拉达那样最后被总统特赦。也要先走完有关程序才行。
　　谢奕秋
　　
　　中央经济工作会议即将召开
　　
　　有关媒体消息，本年度中央经济工作会议将于近期召开。会议将为2008年中国经济初步定调。
　　据报道，2008年经济调控基调将以温家宝总理在新加坡的“三防”黼为主，即防经济增长偏快转向过热、防物价全面上涨和防资产泡沫，财政政策以稳健为主，而货币政策主基调可能定为“从紧”。
　　一年一度的中央经济工作会议是判断当前经济形势和定调第二年宏观经济政策的风向标，同时也是每年级别最高的经济工作会议。
　　
　　前10月深圳商品房销售面积降13.2％
　　
　　深圳市统计局在11月24日公布了1～10月的经济运行统计分析，与去年同期相比，商品房竣工面积大幅下降。
　　统计分析指出，深圳1～10月商品房施工面积为2907.25万平方米。同比下降5.3％，其中住宅施工面积2062.10万平方米，同比下降3.6％。
　　商品房竣工面积为288.64万平方米，同比下降37.5％，其中住宅竣工面积206.28万平方米，同比下降40.5％。
　　商品房销售面积为514.96万平方米。同比下降1312％。
　　
　　美元对欧元再创新低、人民币加速贬值
　　
　　美元对欧元在11月24日再创新低。
　　由于投资者预期美国次级抵押贷款危机还将持续，欧元对美元11月24日再创历史新高，欧元对美元汇率当天早盘一度达到1:1.4966，突破前一天的1.4873最高纪录。
　　面对欧元快速升值、美元急速贬值，人民币对欧元也加快了贬值的速度。
　　
　　全球金融机构忙“撇账”
　　
　　近来，全球的金融机构因美国次级信贷危机正在大幅度冲销坏账。市场估计第四季度坏账总规模将超过600亿美元。之前的第三季度，全球的银行已经冲销了坏账450亿美元。
　　至此，次贷危机给中国地产金融的警示，已无需多言。
　　曹兴诚吁“统一公投”
　　
　　11月12日，台湾联电集团的精神领袖曹兴诚在岛内各报大打推销“两岸和平共处法”的广告，其中特别提到以“统一公投”取代民进、国民两党的“入联”、“返联”公投。此举被陈水扁诬为“以生意人操弄政治”，但不久即引起宏仁集团总裁王文洋以及“台湾管家婆”张惠香的跟风打政治广告之举，显示台湾工商界对时局的极度不满。
　　曹兴诚是台湾半导体产业的领军人物，30岁出头便出任联电集团董事长，一手打造了这个全球第二大专业晶圆代工厂。1996年时，李登辉聘请他担任国策顾问；陈水扁上台后，曹续聘此职。但2004年后，陈水扁收缩两岸经贸政策，新竹地检署遂以联电“违规向中国间接投资敏感产业”的罪名起诉曹兴诚。这项指控在不久前刚被新竹地方法院宣判撤消，但检方11月15日又提起上诉。曹为不连累联电集团，早已陆续辞去联电及其相关企业的董事长之职，但如影随形的官司令他满腔愤懑，情急之下才向当局呛声。
　　
　　葛炜炜香港科大寻短
　　
　　生前拿过全国奥赛一等奖的江苏南通籍学生葛炜炜，11月10日自缢于其在香港科技大学的宿舍。作为从南京大学硕士毕业的优等生，葛炜炜担任过香港科大足球俱乐部的主席，性格比较外向，所以他的猝然自杀引起相当大的震动。校方后来证实，葛炜炜在最近的化学专业博士资格考试中被导师徐兵评为“没过”，这样他有可能被劝以“退学”。加上杂志的退稿、感情的离去，这样一个原本活泼的人最终选择了悬梁自尽。
　　而就在两个多月前，曾在泛珠三角中学生物理竞赛中获得一等奖的湖南浏阳籍本科生尹日强，因不适应在香港科大读书的压力而在深圳。“失踪”半个月。现在。一个生命的飘零更能让人感受到香港这种“宽进严出”、高收费高奖学金的高教模式以及英粤双语的校园环境对于内地生的身心煎熬。据悉，在发生葛炜炜事件之后，科大正在考虑允许内地生参与实习和兼职工作，以缓解他们因学业受挫而产生的经济和心理压力。

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