[非洲的难题] 非洲猪瘟

发布时间:2020-03-18 来源: 短文摘抄 点击:

  非洲与北美大陆有可比性么?直觉没有。但人们的认知上,有一点相同,北美大陆尤其美国,从来那么繁荣而自由,非洲尤其撒哈拉以南非洲,从来贫困交加、战乱频仍。实际情况虽然不是正好相反,至少离人们的认知相距甚远。北美大陆二百三四十年前,跟非洲六十年前一样,也是欧洲列强的殖民地,除农牧作物,极少工业产品出产。它们后来发展轨迹的巨大差异,殖民地遗产因素先不说,与各自选择的治理方式,有着不可分割的联系。非洲各国独立后,有过并不短暂的良好的发展势头,1960-1970年代十年间,有多到10个国家GDP年平均增长达到6%,六十年代中期,加纳发展水平与当时的韩国不相上下,南非在八十年代中期前,其工业化水平,比之后来居上的许多亚洲国家都高得多,因而也富裕得多。然而“风水轮流转”,自七十年代中后期,非洲步步倒退,近二十年,更陷入很多人认知中“从来如此”的境地。原因固然多多,左右两翼各有解释,前者着重殖民主义和新殖民主义者的盘剥,后者强调资本主义要素发育不全。
  南非著名政治评论家莫列齐•姆贝基(对,他正是祖马总统前任姆贝基总统的弟弟),对非洲难题的看法,与左右翼均有不同,在《贫穷的设计师:为什么非洲的资本主义需要改变》,他勾勒了非洲独立后发展脉络,通过南非、津巴布韦等案例分析,指出非洲难题的根源,源自非洲独立后统治集团,他称为“政治实力集团”的作为,非洲的前景,还在于推进民主化和发展以工业化为先导的现代资本主义。
  确如姆贝基所说,领导非洲独立的第一代精英,是通过谈判而非武装斗争掌握政权,他们中间几乎没有企业家和军事将领,多为学富五车的知识人。执政初期,他们也确曾制订过各类发展计划,并得到算得上不错的实施,通过了第一轮考试,人民也算满意。好景不长,内外压力下(外部国际贸易环境变化,内部抗衡政治力量崛起),他们绝大多数选择了使非洲成为今天样子的治理模式:经济上,与国内具有国际背景的资源垄断财阀相利用(以维持自己奢侈生活标准),政治上,残酷镇压反对派势力(以保持对政权的控制),把自己变成寡头,政权蜕变为寡头政权,阻断了非洲变革和发展资本主义的任何可能性。这一模式,引起内部更极端的反抗,军人政变,上台的中士、少校们,在发现治理远非他们想像的容易,可选择的统治方式,几乎只剩下推翻前任的理由,且更加残暴、匪夷所思。拯救非洲大陆遥遥无期,非洲难题成了无解的死题。
  问题的根源,恐怕还在于非洲去殖化政权的代表性上。它并非国民政权,它们的私利在国家发展遇到困难时,总是超越民众利益之上,走寡头政权统治的老路。但姆贝基的药方是对的,非洲的未来,还要靠彻底的民主化,与法治的建设。
  “去工业化”,是姆贝基着重论述非洲难题的重点。它触及到了非洲难题的痛处,但没进一步引申,且方向上仍有可质疑之处。他注意到了亚洲特别是中国制造业发展的情况,但与非洲去工业化的关系语焉不详。尤其是他完全没有注意到,非洲难题的解决,恰好要选择某种去工业化新的现代化发展道路,毛里求斯、博茨瓦纳或提供了可窥见端倪的案例。

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