对小城镇社区文化建设的认识_城镇建设规划

　　【摘要】文化是人类文明进步的结晶，是支持经济社会发展的最重要的“社会资本”。 历史事实表明，社会生产力的问题在很大程度上表现为文化问题。在一定的条件下，文化形态的先进与否决定了生产力发展与变化的方向。先进的文化对经济社会的繁荣和发展起推动用。 随着我国经济的发展和城市改革的推进,社区文化建设已经取得了一定的成效，特别是在精神文明和物质文明一起抓,两手都要硬的思想指导下,我们在文化设施的民俗文化方面、在丰富群众的生活方面投入了大量的人力、物力和财力，取得了丰硕的成果。但是，当前对小城镇文化的发展力度还存在着很多不足，需要更进一步。
　　【关键词】小城镇化；社区文化；认识
　　【中图分类号】G24 【文献标识码】A
　　
　　社区文化是指以生活在社区中的居民为主体，以丰富和活跃群众文化生活、满足群众日益增长的精神文化需求为目的，包括各种群众性的文娱、体育、教育、科普以及精神文明建设活动等在内的一种群众文化形式。社区文化建设是一“民心工程”，是当前实践“三个代表”重要思想，加强思想文化建设的主要阵地。那么，怎样加快小城镇社区文化建设呢？笔者在此提出几点建议和认识。
　　一、转变观念，充分重视社区文化建设事业
　　正确处理新旧社区文化的关系。新形势下的小城镇社区文化建设,必须处理好农村社区文化与城市社区文化的关系。 大力推进小城镇社区文化建设，对维护社会稳定，促进经济与社会和谐发展，具有十分重要的意义。因此，我们必须转变“先发展经济后发展文化、重经济轻文化”的错误观念，提高对社区文化建设的重视和认识，同心协力，在组织、政策、经费、人员上采取有力措施，切实解决小城镇社区文化建设中存在的种种问题，全面推进社区文化事业的建设。
　　二、妥善解决有关的社会问题
　　建立健全的规章制度，由相关职能部门参加的社区文化教育工作委员会，建章立制，明确职责，经常性地开展工作，指导协调社区宣传、教育、科普、体育、文化、娱乐等文化工作。巩固、壮大现有社区文化活动团体，并在此基础上，充分挖掘驻社区企业、单位、学校的文化潜力，成立青年、少年、企事业单位等活动组织，构筑老、中、青、少四梯队，居民文化、企业文化、校园文化相结合的全面发展的社会文化活动网络。
　　三、努力探索社区文化新路子，在文化内容和形式上力求丰富多彩
　　社区文化可以是居民文化、校园文化，也可以是企业文化、军营文化；可以是体育活动，也可以是科普法制教育；可以是传统的民族的，也可以是现代的国际的。通过组织丰富多彩的社区联谊活动和健康向上的社区文娱活动等形式, 营造和谐宽松的制度文化环境。
　　四、坚持与时俱进，不断创新
　　处理好一般与特色的关系，以一般为基础，创特色文化；处理好传统与现代的关系，充分挖掘传统文化的资源优势。利用整合周边文化资源，连手开发，加大宣传力度，同时大胆吸收、借鉴国际国内的优秀文化成果，加强县与县、跨市、跨省社区之间的文化交流，不断在内容和形式上提升社区的内涵和水准。
　　五、坚持政府引导、市场运作和社区资源整合
　　三管齐下，加快发展农村小城镇建设，促进农业现代化进程，不断完善社区文化建设；建立多元化融资体系，保障社区文化建设运作协调，不断强化社区文化阵地建设。保证财政预算对社区文化建设的投入每年有所增加的基础上，着重加大政策对社区文化建设的扶持力度，同时由政府统一规划设计，统筹安排。如社会投资文化项目的建设用地可按规定享受优惠政策；对公益性文化设施建设和相关配套项目，用地实行行政划拨，指标优先安排；对投资公益性文化设施建设的企事业单位和个人，在税收上予以优惠，在精神和物质上予以奖励等。形成以社区文化中心为基础，驻区单位文化设施联动的社区文化活动阵地，实现资源共享，文化共建，共同发展。
　　总之，小城镇社区文化建设要有自己的特点，健全目标责任制，做到各部门、各单位创建目标明确，分工合理协调统一；完善考核奖惩制度，奖优惩劣，确保社区文化建设不断争优创新，深化发展；引入督导检查制，督促引导社区文化健康运作，积极向上；创建人才激励制，鼓励文化骨干努力多出精品，多出优秀文化成果。要有创新性、多面性、包容性和互补性，小城镇文化活动有着自身的文化内涵和重要性，它与大城市文化是不可替换的，发展小城镇社区文化建设，对促进社会发展有着不可估量的作用。社会主义社会是全面发展、全面进步的社会，社会主义现代化事业是物质文明和精神文明协调发展的伟大事业。
　　（责任编辑：崔少梅）
　　收稿日期：2011-8-11）

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