“和谐世界”：我国外交新理念 十九我国外交新理念

　　和谐世界理念是中国外交在立足自身的基础上，兼顾世界，对世界的重大贡献。其广博而深厚的内涵彰显了中国领导人的大智慧，集中呈现了中国领导人对自身发展经历与走向的深层探索和对世界变动矛盾与趋势的宏观把握。从中国与世界的关系来看，和谐世界理念的提出拓展了中国影响世界的渠道与方式，必将在推进中国与世界的和谐互动和深入融合中，推动人类持久和平与共同繁荣的伟大进程。
　　
　　立足中国 面向世界
　　
　　和谐世界理念是中国外交在探索与外部世界和谐互动中的伟大创造，表明了中国领导人在不断完善对自身与世界的认识，并在积极推进实现自身和谐发展的同时，为世界的和平与发展承担更多的责任。国内条件是这一理念产生的基础，同时作为一种普适的理念，和谐世界还包含了对当今世界潮流的战略判断。
　　（一）和谐世界理念提出的国内条件。国内条件是和谐世界理念产生的基础。“以史为鉴，可以知兴替”，任何一种精深的理论的产生都离不开对历史的反思和探究，同样，任何一种理论要想获得现实的生命力亦离不开对现实的透彻认识和分析。历史和现实是人类建构未来的最可靠和最有效的依据。和谐世界理念是中国领导人对中国历史和现实进行深刻探索中的伟大创造，正是在对中国优秀文化传统、中国改革开放的历程以及中国的发展现况的不断深入探究中，构成和谐世界理念的真理颗粒在不断地积聚与合成。
　　其一、中国传统文化中的“和合”思想，蕴聚了和谐世界理念的思想源泉。“和合”思想是中国古代先哲们对自然界、人类社会发展规律的高度概括，是中国文化的重要精神，兼容并包、平等相处是其思想内核。“和合”思想在承认事物差异性的同时，主张把具有差异性的事物有机的结合为一体；在承认事物之间矛盾和冲突的情况下，主张不同事物应当相互依存，共同存在。体现在国家间关系上，“和合”文化哲学主张“和为贵”，“不战而屈人之兵，善之善也”，反对恃强凌弱，干预他国内政。构建和谐世界的外交理念正是中国领导人在吸收、开拓中国传统文化精髓――“和合”思想的基础上提出来的，源远流长、博大精深的“和合”思想为新世纪中国和谐世界外交理念的提出蕴聚了深厚的思想源泉。
　　其二、新中国三代领导集体的外交成就，积淀了和谐世界理念的理论基础。1953年底，中国总理周恩来在会见印度政府代表团时首次提出了和平共处五项原则，此后这一原则成为中国处理同一切国家关系的基本准则，并得到国际社会的公认，进而成为国际关系的重要原则。和平共处五项原则所强调的尊重主权、平等互利、和平共处等内涵，无疑是以维护世界和平、促进共同发展为目标的和谐世界理念的基础。和谐世界理念还继承和发展了中共第二代领导集体关于和平与发展时代主题的战略判断和理论阐释，也融合了第三代领导集体以互信、互利、平等和协作为主要内容的新安全观和尊重多样性为特点的新文明观。因此，和谐世界理念是对分别以毛泽东、邓小平和江泽民为核心的三代领导集体的外交思想的继承和发展，与中国独立自主的和平外交政策一脉相承，新中国三代领导集体的外交努力和外交成就为和谐世界外交理念的产生积淀了丰富的理论基础。
　　其三、中国国内和谐社会的建设，建构了和谐世界理念的思考路径和现实支点。2004年9月，中共十六届四中全会通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，首次提出建设和谐社会的执政理念，此后随着中国政治、经济、科技、文化的发展，必须要谋求中国社会的整体性的和谐发展，从而推进全面建设小康社会的伟大目标。当前，中国同外部世界的互动越来越大，国家利益的外部决定因素日益增强。在这种情况下，中国国内和谐社会的建设必然体现为相应的外部需求，构建和谐世界是国内建设和谐社会的自然延伸，而构建和谐世界也是建设我国和谐社会的必然需求和重要条件。没有国际社会的和谐，任何国家的安全、繁荣与和谐都是不稳固的。正是在国内和谐社会建设的过程中，启发并催生了中国探寻外部构建和谐世界的思考路径。与此同时，一个拥有世界五分之一人口的社会主义中国建设和谐社会的具体实践以及中国为此而进行的营造良好外部环境的不懈努力，无疑是和谐世界理念的重要现实支点，必将推动民主、和睦、公正、包容的和谐世界的建构。
　　其四、中国和平发展道路的推进，塑造了和谐世界理念的战略基点。改革开放以来，中国逐渐走上了一条符合中国国情、适应时代特征的具有中国特色的社会主义道路，并在20多年的实践中不断完善、发展，取得了举世瞩目的成就，这一过程就是中国坚持和平发展道路的过程。中国之所以选择和平发展的道路是因为和平是发展之基，发展是和平之本，中国的发展需要和平的国际环境。中国改革开放以来取得如此迅速的发展，在相当程度上得益于这样一个和平的环境，得益于和平发展道路的选择。中国对外坚持和平发展，就是要把中国国内发展与对外开放统一起来，把中国的发展与世界的发展联系起来，把中国人民的利益与世界人民的共同利益结合起来。在中国和平发展道路的推进中，中国政府和人民不断通过自身的发展，为世界的和平与发展增添积极因素。同时，中国顺应经济全球化的发展趋势，坚持在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作，积极推动全球化向各国共同繁荣的方向发展，从而为中国在新世纪构建持久和平与共同繁荣的和谐世界外交理念的提出塑造了重要的战略基点，构建和谐世界于是成为中国和平发展道路的逻辑延伸。
　　（二）和谐世界理念提出的国际背景。我们“需要对时代性质有正确的认识和掌握，这关系着中国外交的基本指导思想”，不能与时俱进地了解世界，就无法认清自己的需求和利益，外交就无法在理想和现实之间找到平衡点，不是失之于不切实际就是失之于狭隘。新世纪的时代特征和国际形势的多维变化是和谐世界理念产生的重要国际背景。
　　其一、世界多极化与经济全球化的深入推进，要和平、促发展、谋合作的时代主旋律更加显现。随着世界主要力量之间矛盾的变化以及国际社会的深刻变动，和平与发展成为时代的主题，要和平、促发展、谋合作成为当今时代不可抗拒的潮流和主旋律。世界多极化的发展，促使各种力量之间形成相互制衡的态势，这在一定程度上遏制了大国单边主义霸权图谋，有助于世界的和平与稳定；在多极化之下，大国关系也经历了深刻的调整，大国越来越趋向突破相互间历史与现实的矛盾和隔阂，更加注重体现国家利益的相互借重与合作，并形成了多层次的对话、合作与危机处理机制，谋求经济发展以及为经济发展营造和平的国际环境成为各国的普遍诉求。各国间的共同利益日益扩大和增加，整个世界呈现出“你中有我，我中有你”相互交融的局面，协调与合作成为国际关系的主流，共赢、合作成为各国谋和平、促发展的必由之路。而以主权平等、和平共处、尊重多样性和反对霸权为主要内容的国际关系民主化的推进和以联合国为核心的国际机制的发展，无疑为世界的和平与发展提供了重要现实支撑。
　　其二、世界和平与发展两大问题仍未得到根本解决，人类追求和平与发展的历程仍然面临众多的挑战。要和平、促发展、谋合作是时代的主旋律，反映了当今世界的基本态势和发展趋势，但是，世界和平与发展两大问题仍未得到根本解决，人类追求和平与发展的历程仍然面临众多的挑战。由种种原因导致的局部战争和冲突依然存在，地区热点问题依旧错综复杂；传统安全和非传统安全威胁的因素日趋相互交织；南北不平衡现象更加严重，世界发展的“鸿沟”进一步扩大；霸权主义对地区事务的介入，对国际关系民主化的阻挠，以及在经济、文化领域中的推行，仍是新世纪世界和平与发展的重要障碍。这些挑战一方面增加了实现和平与发展的难度，另一方面也增强了人类实现持久和平与共同发展的欲求。人类建设一个持久和平、共同繁荣的和谐世界还需要各国人民长期不懈的共同努力。
　　其三、高科技及其产业化迅猛推进，世界生产力加速发展，人类正以前所未有的速度发展进步。综观人类历史，生产力发展是人类摆脱自然限制、提高生活水平的决定性因素，也是物质文明和精神文明发展的根本推动力，无论是和平的享有，还是发展的维持和推进，都必须以生产力发展进步为基础。科学技术的快速发展为人类把握和平、发展、合作的时代潮流与机遇和推动世界的持久和平与共同发展提供了基础和动力，也为人类应对全球化背景下的诸多挑战从而有理性地建构和谐世界提供了重要手段和思路。
　　
　　发展中国 把握世界
　　
　　21世纪的中国不仅要实现和经久维持基本安全、实现和确保基本富裕，还应当为世界的进步和人类的未来担负起更大的责任。作为中国外交在新世纪的重要拓展，和谐世界理念的提出体现了中国领导人在兼顾、统筹自身与世界时的大智慧，通过积极开拓自身和深入把握当前影响世界和平与发展的不和谐因素，以自身的文化、经验、发展和实践为世界的持久和平与共同繁荣贡献智慧和力量，为世界的和平与发展承担更多的责任。
　　（一）“荣损与共、利害相依”，强调共同安全是“和谐世界”理念的重要内涵。和平、安全是人类诞生以来就一直孜孜以求的目标，然而现实在不断演绎历史的悲剧，战争与冲突如影随形，对人类的生存造成根本威胁。在安全上，中国领导人通过对全球化时代传统安全威胁因素与非传统安全威胁因素相互交织局面的透彻把握，创造性地提出“坚持多边主义，实现共同安全”，创新了安全实现途径。全球化背景下，一方面危及人类安全的不确定因素日益增多，人类的生存仍然面临诸多挑战；另一方面，在一个相互依存日趋增长的全球化时代，各国共同利益不断扩大和增加，国内问题和国际问题日益交织。世界各国的安危形成“荣损与共，唇齿相依”的紧密关系，任何国家都不可能孤立地享有和平、确保安全，因此，只有坚持共同安全，才能确保安全的持久性。国家民族真正的安全，越来越离不开多方参与和广泛合作，离不开与各行为体的有机衔接。各国必须增进“荣损与共、利害相依”意识，坚持和睦互信，对于影响世界和地区稳定的矛盾和问题，以对话增信释疑，通过协商和谈判弥合分歧、化解矛盾，对于全球性威胁，必须凝聚共识，共同应对，从而实现世界的共同安全。以共同安全作为构筑未来和谐的国际秩序的基础，是“和谐世界”理念的重要内涵。
　　（二）“海纳百川、有容乃大”，重视不同文明的和谐进步是和谐世界理念的基本特征。中国文化历来注重“海纳百川、有容乃大”，强调“和而不同”、“兼容并蓄”，针对当今世界和平与发展面对众多挑战，胡锦涛提出：“建立和谐世界，必须致力于实现各种文明和谐进步”，文明的进步是人类走出愚昧、克服私欲、摆脱战争的希望，也是开启智慧、开拓发展的不竭动力所在，只有建立在文明发展进步的基础上，才能确保和平与发展持久和稳固。因此，必须要坚持包容开放。没有包容就难有理解，势必纷争迭起；没有开放就难有借鉴，必然故步自封；没有跨越国界的文明对话、交流就不会有稳定的国际秩序。随着两极格局的解体和全球化的发展，一方面，不同文明之间的交流与互动日益明显，另一方面欧美的价值观和生活方式依然在世界各地处于强势地位，如此文明间的对话就日益重要起来。要加大建立在文明多样性的基础上对话、交流与合作，吸收不同文明的视点，使各种文明通力合作、和谐进步，从而建立一个和平与繁荣的世界秩序。通过不同文明的对话交流、和谐进步来构筑持久和平与共同繁荣的世界，孕育新型的国际社会，是和谐世界理念的基本特征。
　　（三）“公正互利、合作共赢”，谋求和实现共同繁荣是和谐世界理念的核心所在。当今世界正在发生深刻而复杂的变化。经济全球化和区域一体化深入发展，国与国联系更加紧密，为各国在更广领域、更大规模和更高层次上开展合作、促进发展提供了有利条件。然而，世界发展不平衡现象仍然突出，发展中国家缺乏抓住发展机遇的有效手段和抵御外部风险的相应能力，难以从经济全球化中得到应有的惠益，南北差距进一步拉大；全球性威胁日趋突出，影响世界发展的不确定因素增多，使各国特别是发展中国家的发展努力面临众多的挑战。在经济上，中国领导人通过对世界发展形势的辩证思考，认为必须“坚持互利合作，实现共同繁荣”。世界发展不平衡的扩大，不仅制约了世界的总体发展，而且严重影响了人类的和平与稳定，因此，消除发展“鸿沟”、实现共同繁荣成为确保世界持久和平、推动世界深入发展的重要支撑和导向。经济全球化应朝着公正互利的方向发展，这是实现共同繁荣的前提，以此为目标，应积极建立一个公开、公正、合理、透明、开放、非歧视的国际多边贸易体制，并进一步完善国际金融体系，为世界经济增长营造稳定的国际环境。以共同繁荣作为构建未来和谐国际社会的支撑和导向是和谐世界理念的核心内容所在。
　　
　　推介中国 影响世界
　　
　　全球化在各个层次的深入发展，使世界各国被整合到同样的信息网络环境、同样的市场竞争环境、同样的贸易和投资规则、同样的国际法和同样的国际组织系统中，各国的共同利益日益扩大和增加，相互依存不断增长。新世纪初，国际政治经济体系面临空前的广泛而深刻的变革，中国的改革开放也步入关键阶段。在这种背景下如何处理中国与世界的关系，就成为中国外交不得不面对的重大命题。
　　（一）从中国的角度看，和谐世界理念的提出是中国向世界表达自己的重要体现，为世界了解中国提供了重要途径。中国国家最高领导人，站在联合国的讲台上，倡导并阐述维护世界和平、促进共同发展的人类远大目标，这本身就是推介自己的一种体现。此外，和谐世界理念中融入了中国优秀的文化传统，中国革命、建设和发展的经历与反思，中国外交的经验与教训，国内建设和谐社会的启示和中国和平与发展道路的坚持，也融入了中国对要和平、促发展、谋合作世界潮流和主旋律的判断，因此倡导和谐世界理念是中国向世界表达自己的重要体现。
　　由于中国巨大的发展速度，加上中国坚持走社会主义道路，国际社会特别是西方国家对中国的对外战略一直持有疑虑，这种疑虑的长期存在，必然会影响中国与外部世界的关系，进而影响中国的发展。因此，向世界推介自己，让世界了解中国，成为新世纪中国发展的迫切要求。倡导为大多数国家和人民所接受的和平与发展理念，有助于破解“中国威胁论”、消除外界对中国的疑虑和误解，使世界能更为准确地了解中国。
　　（二）从对世界的影响角度看，和谐世界理念拓展了中国影响世界的渠道，成为中国推动世界发展的重要方式。随着与外部互动的增多，中国与外部世界的共同利益日益扩大，中国的发展越来越离不开外部环境，因此在适应外部环境的同时，积极地创造有利于和平与发展的国际环境，成为中国发展的需要，也是中国作为一个大国的责任体现。根据有关专家学者的研究，20世纪的中国影响世界的主要方式是通过对内改变自己来影响外部世界，而和谐世界的理念拓展和刷新了这种方式，主动向外推介自己成为中国影响世界的另外一种新方式：中国在着力改变自己的基础上，积极关注外部世界，向世界表明中国愿意为建设一个持久和平、共同繁荣的和谐世界而承担责任，这样既有助于消除“中国威胁论”，提升中国的软实力，也有利于加强中国在国际事务中的话语权，从而影响和改变世界。当然，中国在向外部世界努力表达、宣传和推介自己的过程中，也会影响和改变自己，并能促进自身的发展。和谐世界理念根据对现实机遇与挑战的辨证分析以及对世界发展趋势的准确把握，阐明对现在和未来世界秩序的看法，倡导构建安全上共同安全、经济上共同繁荣、文明上兼容并蓄的和谐世界，无疑会对世界产生直接的积极影响，必将推动世界走向持久和平与共同繁荣的和谐之路。
　　（三）从中国与世界关系的演进来看，和谐世界理念重新定位了中国与世界的关系，推进了中国与世界的融合。20世纪中国与世界的关系呈现出曲折演进的特点，其中困扰中国外交的一个关键问题是如何正确认识并处理与世界的关系。上个世纪70年代末，改革开放的开启及其后的深入发展，中国逐渐认识到必须融入现有的国际体系。今天全球化使中国与外部世界的联系日益紧密，使中国对外部世界的依赖加深：一方面，在国际舞台上，中国作为一个大国，无论怎样韬光养晦，也不能不对世界事务有自己的立场，不能不发挥自己的影响，全球化使中国越来越多地介入世界事务，尤其是中国所在的地区事务；另一方面，中国经济发展越来越需要广大的世界市场，并对世界的资源产生越来越大的依赖性，因此中国必须考虑并筹划与外部世界的关系。和谐世界理念强调共同安全，主张通过互利合作实现共同繁荣，并表达中国愿意携手世界各国，共谋和平与发展，这是对中国与世界关系在新的历史条件下的重新定位，为认识和处理与世界的关系确立了依据和原则，极大地推进了中国与世界的融合。
　　（本文责任编辑：肖雪晴）

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