社会治理创新三个方面_与社会有关的7个细节

发布时间:2020-03-29 来源: 短文摘抄 点击:

  社会      面对就业中的身高歧视、相貌歧视、乙肝歧视、年龄歧视、性别歧视、户籍歧视……你为什么不生气?!   最新的调查数据显示,有85.5%的人认为在找工作当中存在就业歧视,其中认为严重和比较严重的占到58%。中国政法大学宪政研究所所长蔡定剑教授认为,国人对就业歧视仍处于“集体无意识”。
  由于劳资双方权力的不对等,在遭遇就业歧视时,求职者大多选择默默接受,鲜有真正站出来与用人单位“较真”的。天津女孩张静,因相貌不佳,10年内求职千次,均遭拒绝,不得不接受整容;浙江大学应届毕业生周一超参加公务员考试,因在体检时被查出乙肝“小三阳”未被录取,恼怒中杀死区人事劳动局一名工作人员。
  四川大学法学院学生蒋韬因为身高原因被中国人民银行成都分行拒之门外,与众不同的是,他认为银行方面违反了宪法关于“中华人民共和国公民在法律面前人人平等”的规定,侵犯了其担任国家机关公职的报名资格,将用人单位告上法庭。报考公务员的安徽芜湖青年张先著也因为拒绝乙肝歧视愤而将芜湖市人事局告上法庭。
  宪法规定中华人民共和国公民在法律面前人人平等,面对就业市场上大量存在各种各样的歧视,你为什么不生气?
  
  政府主管部门拍卖吉祥号码,你为什么不生气?!
  去年10月举行的广州市第6次小汽车号牌竞价会上,“粤A88B88”号码经过激烈角逐,最终以13.3万元的当天最高成交价被一位私人房地产公司的老总购得。更早以前,浙江的一个车牌号曾被拍到31万元的高价,而拍卖吉祥号码背后的主事者,都是政府主管部门。
  不过,政府部门此举却于情于理于法无据。且不说口口声声反对迷信的政府在扇自己耳光,从法理而言,车牌号码是公共资源,政府是这一公共资源的管理者,而不是拥有者。对车牌号码的处置,既不能按权力大小、也不能按金钱多少进行划分,而目前的电脑公开选号不失为一个较为公正的做法。
  如果以拍卖形式分配,那就意味着其衡量标准是财富。只要有钱,就可以得到所谓的吉祥号码和热点号码,而没有钱的市民,只能挑选普通号码,这实际上是变相地剥夺了大多数市民挑选车牌的权利。不能因为市场有需求,就可以为取悦少数富人而损害多数人的利益。更值得追究的是,政府赚这笔钱都拿去干嘛了?(黄广明)
  
  立法机关收到意见和建议却不反馈,你为什么不生气?!
  国务院《全面推进依法行政实施纲要》明确要求:“起草法律、法规、规章和作为行政管理依据的规范性文件草案,要采取多种形式广泛听取意见。重大或者关系人民群众切身利益的草案,要采取听证会、论证会、座谈会或者向社会公布草案等方式向社会听取意见,尊重多数人的意愿,充分反映最广大人民的根本利益。”
  但是实际上广泛听取意见的机制并不完善。
  《物业管理条例》出台前曾向全社会公布并征求意见,收到意见与建议近4000 条,然而这些意见和建议都没有得到应有的尊重,国务院法制办连一个明确的反馈都没有给出。被采纳的意见和建议有哪些、理由是什么没有公布,不采纳的有哪些、理由是什么也没有说明。
  当然,每个人有每个人不同的立场和角度,意见和建议不见得十全十美,但是作为征求意见的部门总可以说明一下理由吧,如此虎头蛇尾,如何培养公众的参与意识。
  其他形式的立法听证也存在同样的问题,说了白说,听了白听是普遍现象。建立听证征求意见的反馈、采纳机制是当务之急,否则恐怕一方面令立法机关失去监督制约,一方面又失信于民。
  
  公安机关禁止男女同房,随意查房,你为什么不生气?!
  不少地方公安部门要求男女开房需持结婚证,以及进行所谓的例行查房,这都没有法律依据,侵害了宾馆(旅馆)、消费者的合法权益。
  目前为止,法律的强制规范只是禁止强奸、重婚与性交易这三种行为,男女外出同住并未在禁止之列。男女在不违反法律规范的前提下同住一室,即便发生性行为,他们所承担的最大风险也顶多是因为违反道德义务而受到的谴责与追究,而其他任何人或机关均无权干涉或处理。
  此外,居住权是公民的最基本的权利之一,除了法律规定的情况外,任何人不能对此予以剥夺。
  因此,除非酒店或公安部门有证据怀疑消费者住房行为涉嫌违法,否则并无权要求消费者出示任何证件及进行所谓的例行查房。
  
  
  中国公民往往只有纳税义务而没有纳税人的权利,你为什么不生气?!
  迄今为止,我国在宪法中只是规定了公民有依法纳税的义务,而并没有明确指出纳税公民具体享有怎样的权利。
  税法学家认为:在各种现行的税法当中,对于自然人和法人纳税责任(包括个人所得税)的规定中,也都缺乏真正明确的对纳税人权利的表述。这正是造成目前纳税人(包括自然人和企业法人)“权利感”缺失的重要原因。事实上,缺乏细节上的制度支持,即使是再好的原则,也容易被扭曲,甚至走向与其本意相反的方向。
  我们常常看到这样的情况,一些国家的公民,动不动就把自己纳税人的身份亮出来,说自己养活了警察、公务员、政府,指斥他们办事不力云云。这份“趾高气扬、理直气壮”并不是没有来由的,这些国家对纳税人权利的保护是在法律、法规、政府决策、社会民情方面下了大功夫的。美国政府更是在1988年制定了专门保护纳税人各种权利的《纳税人权利法案》,规定了纳税人享有的十种权利,如知情权、隐私权、享受专业和礼貌服务的权利、诚实推定权、代理权、只缴纳应纳税款权、对税务官员谈话进行录音权、请求取消处罚的权利、复议和上诉权等。
  
  城乡居民赔偿“同命不同价”,你为什么不生气?!
  重庆市一个农村女孩,两个城里女孩,3名少女搭乘同一辆三轮车时遇车祸丧生,但肇事单位给农村女孩的赔偿却不及城里女孩的一半。
  肇事单位给出的解释是:2003年12月4日通过的《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》中规定:死亡赔偿金按照受诉法院所在地,上一年度城镇居民人均可支配收入,或者农村居民人均纯收入标准,按20年计算。按此规定,农村户口的死者,应按2004年度重庆市农村居民人均纯收入计算;那两个女孩是城市户口,则应按城市居民人均可支配收入计算。如此算下来,一个就是20万元,一个只有5万多。这样说来,肇事公司并未违法。
  一条农村少女的性命赔偿只抵得上城市少女的四分之一?
  生命对于每一个人来说,价值都是一样的,人的生命是无法用金钱衡量的。在同一个国家里,人的生命权是平等的,之间并无贵贱之分。公民享有的平等权也应体现在伤害赔偿的平等上,岂能因户籍之别剥夺彼此间的平等?!
  根源还在于万恶的户籍制度!
  
  垄断行业吞食垄断红利,其员工的工资福利大大高过普通人,你为什么不生气?!
  每月工资6500元,一年发16个月的工资,外加年终奖和两份保险。这是某市一位电厂抄表工的真实收入状况。他所需要做的,只是一天抄四次电表。
  
  长期以来,我国的垄断行业以国家特殊政策和行政权力为依托,凭借垄断地位获取超额利润,并在此基础上让员工享受高工资、高福利,已经在垄断行业员工和一般社会公众之间形成了一条很深的社会鸿沟。这些年来,公众要求改变这种状况的呼声不绝于耳,但垄断行业却一直“岿然不动”。
  垄断行业工资过高,首先损害了全民利益。电力、电信、金融等垄断行业都是国有企业,他们所获得的利润,应该归国家所有,并且由国家在全民范围内合理地进行分配,包括用于对教育、医疗卫生、文化事业的投入以及扶助贫困人口等。但垄断行业员工过高的工资,实际上挤占了国家,也就是全民应得的份额,在客观上构成了对全民利益的无理剥夺。
  由于这些垄断行业多半是行政垄断,并不是在激烈的市场竞争中胜出后形成的自发垄断,所以它们的技术水平往往并不高,其管理和提供的服务也存在许多问题,而且他们也没有尽快改进的动力和紧迫感。他们的高额利润以及在此基础上的高工资,主要是凭借其垄断地位强行提高价格获得的,这必然损害消费者的利益,有违市场经济要促进整个社会福利最大化的宗旨。

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