南苏丹最新消息_南苏丹需要中美合作

发布时间:2020-04-02 来源: 短文摘抄 点击:

  最近,非洲最大的国家苏丹即将解体,然而各方反应都正面积极,成为当今这个动荡世界罕见的异数。这与之前的科索沃独立引发的争议全然不同。   首先,如此意见一致的全民公投,在世界各国是少见的。
  根据2005年南北双方签署的《全面和平协议》,苏丹南部民众进行了公民投票,而投票委员会于2月7日晚在喀土穆正式宣布了公投的最终结果:98.83%的选民支持南部地区从苏丹分离,1.17%的选民支持国家统一。
  更为积极的是,当天早些时候,苏丹总统巴希尔颁布总统令,宣布承认和接受南部公投结果。显然,苏丹当局对公投的结果早就了然于胸。让南苏丹和平地离开,成为北部当政者的共识。
  其次,国际社会无论东西方,对这个非洲大国的解体都持赞成的姿态,这也是相当罕见的。
  美国自然不用说,因为它就是苏丹这个世界第十大国家解体的最大推动者。就连近年来在非洲影响力日增,并拥有石油资源利益的中国也在第一时间表态支持。中国外交部发言人洪磊在公投结果发表的翌日,就确认中国尊重苏丹南方公投结果。他说:“中方尊重苏丹人民的意愿和选择,赞赏苏丹北南双方为推动和平进程所做的不懈努力。”
  但是,苏丹解体的顺利并不表明苏丹人民,尤其是南部人民一路走来的顺利。相反,因为这个过程太过血腥,太过残酷,才让当事双方和国际社会无法再拉锯下去,唯有祝福这个结果。战后持续最长时间的内战,接近300万人的死亡,400多万人流离失所,这不是一般的国家可以承受,也不是一般的分离主义势力愿意付出的代价。由此可见,苏丹的分裂,并不会成为全球分离主义运动的催化剂,这一点无须联邦主义者和有分离主义问题的国家担心。
  更进一步而言,虽然苏丹的解体发生在冷战后的今天,但是分裂的源头还是在已经成为历史陈迹的殖民主义。
  苏丹作为英国在非洲的最大殖民地,在战后十多年才获得独立。长期殖民造成的宗教纷争,成为南北对立的最大问题。此外,再纠缠族裔问题、达尔富尔问题、土著部落等问题,导致南北怨恨日益加剧,内战与杀戮难以终止。
  由此可见,主导世界大势的大国,如果在国际秩序上发生“政策错误”,那么其危害可以延续很久,给受到影响的国家带来无穷的灾难。英国是如此,美国也是如此。作为正在崛起的中国,应该吸取历史教训,在国际战略中排除短视和急功近利的“盲点”,找到自己与他国互惠互利的“平衡点”,才能达成造惠国家、功在千秋的目的。
  当然,“南苏丹”这个新国家尚未形成,有关大国操纵的“阴谋论”就满天飞,中国在南苏丹的石油利益遭遇重大挑战。因为舆论猜测,协助南方独立的美国等国将会遏制中国。
  中国与苏丹关系非同寻常――中国是苏丹第一大贸易伙伴,苏丹是中国在非洲的第三大贸易伙伴;中国投资的炼油设备和基础设施主要集中于苏丹北部,南部独立之后是否会影响到原油供应,确实是一个问题。
  但是,英美的教训就是,把非洲国家看成其全球战略的“链条”,而非由民众组成的国家。最终利益的数字掩盖了人民的痛苦,中国不能走这样的老路。南苏丹作为世界最年轻的国家,800万人民盼望的是走出内战的血腥,获得和平发展的契机。
  中美两大国应该在这个问题上,找到在非洲携手合作的“新契机”:首先,中美要协调南北双方完成艰巨的对话,其中包括边界划分、石油资源的分配、外债的分担等事务;其次,要合理定位双方在南北国家重建过程中的角色,包括责任的共同分担和利益的共同分享。
  没有人怀疑,非洲的发展需要大国的援助。以往大国在非洲的竞争,有太多的利益算计。随着新国家的诞生,世界也期待美中两大国能够在扶助这个新国家婴儿诞生的过程中,寻找到合作的新模式。

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