黑龙江省林场旅游发展模式探讨

　　[摘 要]随着生态文明建设深入发展，我国原有的国有林场管理机制出现了和林场发展现状不相适应的现象，林场经济效益每况愈下，林场职工生活困难，国有林场改革迫在眉睫。森林资源是重要的生态旅游资源，发展森林旅游是国有林场改革的重要内容，不仅可以提高国有林场经济与社会效益，还可保证生态环境实现可持续发展。在对黑龙江省国有林场实地调研基础上，结合观光游和体验式旅游相关理论对林场旅游发展模式进行了分析，旨在为国有林场深化改革，选择适宜的旅游发展道路提供参考。
　　[关键词]黑龙江省；国有林场；观光旅游；体验式旅游
　　[中图分类号]F59
　　[文献标识码]A
　　[文章编号]2095-3283（2018）02-0071-03
　　Abstract： With the development of ecological civilization， the existing management mechanism of state-owned forest farm in China has appeared not to adapt to the present situation of the development of the forest farm， the economic benefit of the forest farm is deteriorating， the forest farm staff life is difficult， and the state-owned forest farm reform is imminent. Forest resources are important eco-tourism resources， and the development of forestry tourism is an important part of state-owned forest farm reform， which can not only improve the economic and social benefits of state-owned forest farms， but also ensure the sustainable development of ecological environment. Based on the field investigation of the state-owned forest farm in Heilongjiang province， this paper analyzes the tourism development mode of the forest farm in combination of sightseeing tour and experiential tourism theory， aiming to provide reference for the deepening reform of state-owned forest farm and the choice of suitable tourism development road.
　　Keywords： Heilongjiang Province； State-owned Forest Farm； Sightseeing Tour； Experiential Tourism
　　一、前言
　　2011年10月，国务院批准河北、浙江、安徽、江西、山东、湖南、甘肃七省为全国国有林场改革试点省，这是我国国有林场改革的重要开端。在国有林场试点省份改革初见成效的背景下，2013年8月，国有林场改革试点方案获国家批复。2015年3月，中共中央、国务院颁布《国有林场改革方案》与《国有林区改革指导意见》，全面深入推进国有林场改革，发展森林旅游等特色產业。由于森林资源是重要的自然旅游资源，开展森林旅游可以盘活森林资源，增加林场经济收益，促进林场职工就业，改善民生，实现森林生态环境的可持续发展，所以许多林场把森林旅游作为国有林场改革与发展的方向。据《人民日报》2017年8月报道，2016年我国森林旅游游客达12亿人次，创造社会综合产值9500亿元，2017年上半年我国森林旅游游客近7亿人次，同比增长16.7%。由此可见，目前我国森林旅游发展十分迅猛。
　　2016年7月以来，笔者多次对佳木斯市郊区的大来林场展开调研。大来林场有森林浴场、生态鹿苑、虎跳崖，以及正在建设并逐步完善中的达勒花海等景观，从现有的景观和未来的发展方向来看，林场准备走观光游的道路。在调研中询问游客时发现，30%的游客认为林场发展观光游十分适宜，满足了游客可以当天往返、周末游的心理诉求。有20%的游客认为尽管花海景观很漂亮，但旅游景观有些单一，与许多景区有重复，例如其中的森林浴场，与林都伊春的森林面积、树木种类、树木的珍稀程度相比逊色不少。因此笔者在为其做项目策划时选择了体验式旅游，以“归隐”为主题做了田园生活体验区的策划，旨在让游客体验当地生活，而不仅仅只是欣赏森林的寂静幽深之美。调研发现，某些国有林场在旅游业发展实践中出现了森林氧吧遍地开花，或是森林浴场特色住宿千篇一律为树屋，森林旅游只是旅游线路中的一环，游客仅仅打算用很短时间游览的现象。探讨林场旅游是选择观光式还是体验式的发展模式，对于发展森林旅游的国有林场具有重要的指导意义。
　　二、黑龙江省国有林场发展现状
　　黑龙江省的国有林场汇集着龙江大地71%的林地资源，集中了86%的天然林，这些森林资源多位于主要江河和水库的周边区域，以及风沙前线等生态环境脆弱与敏感的地区，是黑龙江省乃至中国北方地区重要的生态安全屏障。长期以来，由于国有林场管理体制尚未理顺、林场自身定位不够清晰、经营机制不够灵活，再加上其造血功能较弱等原因，致使国有林场出现了发展缓慢，基础设施建设滞后，债务负担沉重，职工生活困难等诸多问题。有鉴于此，黑龙江省委、省政府依据国家《国有林场改革方案》与《国有林区改革指导意见》，结合黑龙江省林业发展实际，在2016年4月颁布《黑龙江省林业产业发展规划（2016—2020年）》，同年5月召开了国有林场改革启动会议。2016年12月19日，印发了《黑龙江省重点国有林区改革总体方案》，全面推进国有林场改革。

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