实行党支部换届选举“两推一选”激活选用机制

　实行党支部换届选举 “ 两推一选 ” 激活选用机制

　实行党支部换届选举“两推 1 选” 激活选用机制 ?

　依照省委组织部、省民政厅有关文件的要求，在区委的正确领导下，自去 年 12 月份以来，街道党委牢牢围绕建设农业农村现代化大局，以建设 1 个好班 子、培养 1 支好队伍为目标，在进行大量调查研究的基础上，目前已对街道 29 个村党支部进行换届选举（其中 27 个村采取“两推 1 选”的办法），获得了初 步的成效。

　1、“两推 1 选”的主要做法 ?

　㈠加强领导，精心组织， ?

　确保“3 个到位” ?

　1 是?宣扬到位。为强化对大众的教育和引导，避免 1 ?

　些地方选举工作走过场，流于情势，确保“两推 1 选”村党支部换届选举工作 顺利进行，街道党委牢牢掌控?先导，屡次召开会议，并采取村务公然栏、标 语、广播、宣扬车等情势，广泛宣扬实行“两推1选”展开村党支部换届选举 工作的重要意义，宣扬“两推1选”的有关政策和规定，营选浓郁氛围，使“两推 1 选”工作做到众所周知，人人皆知。

　2 是组织领导到位。为了使 ?

　广大干部大众更深入地了解“两推 1 选”工作，我们下发了《关于做好村党支 部换届选举工作的实行意见》。《意见》明确了“两推1 选”工作的指点思 想，实行时间、步骤、办法及任职条件等，力求全部选举工作高标准、严要 求、高质量。同时，成立了村党支部换届选举工作领导小组，下设 5 个工作指 导小组，由街道党委书记任组长， 街道 4 套班子成员分片包村，各司其职。同 时每村派驻工

　作组，驻村干部作为第 1 责任人。

　3 是时间精力到位。街道党委为了确保此次换届选举工作的质量，将换届选举工作分为调研摸底、民主 推选、党内考察审核、党员大会选举等 4 个阶段，时间安排在春节前后两个阶 段。同时要求领导小组成员和联系员集中精力在规定的时间内及时下村指 导，以确保“两推 1 选”工作顺利展开。

　㈡掌控原则，加强指点，捉住“3 个环节” ?

　街道党委在实行“两推 1 选”工作进程中，坚持党管干部、 ?

　大众公认、公然公平和于法周严、于事简便的原则，严格选举程序。在选举中 严格依照《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，依法 选举。为确保此次换届工作的质量，街道党委侧重掌控好以下“3 个环 节”：

　1 是深入基层，调研摸底。在决定实行“两推 1 选”前，组织人员 进行了横向到边、纵深到底的全面调查摸底，全面分析了现任村党支部班子的 年龄、文化程度结构，党支部核心作用发挥，班子整体协力强弱，内部工作机制运行及村干部“干净干事”等状态，特别是对 1 些情况复杂的重点村更是 派驻强有力的工作组，广泛听取党员、大众的建议，力求全面准确掌握面上的 情况。

　2 是试点带路、以点带面。为积累经验，全面推动“两推 1 选”工 作的展开，自去年 5 月份以来，我们首先在高张、同心、横河陈 3个村进行了 “两推 1 选”换届选举工作。

　对选举的各个阶段，坚持认真实行，全程指点， 做到边试点边完善方案，打破旧框，积极探索创新，寻觅加强村党支部班子换 届工作的切入口。

　3 是突出重点，分类指点。街道党委以稳定为条件，坚 持分类

　指点，对党员在大众中信任度较高，且班子凝聚力、战役力强的村，实 行“两推 1 选”；对 1 些党员在大众中信任度 1 般，班子较为团结的村，且涉 及重大建设工程，相对条件不成熟的，街道党委积极创造条件；对 1 些暂时条 件不够成熟，班子集体基本不团结的，暂缓实行。

　㈢严格程序，灵活实践，把好“3 个关” 街道党委在明确标准的条件下，采取“两票”制的形 式，突出灵活性，严格把好“党员大众推荐、委员候选人肯定、党员审批”3 个关。同时，研究制定了村党支部委员和书记的任职条件，对致富能力、年 龄、文化等标准作了规定，把好素质关。班子平均年龄原则上在 45 周岁以下， 其中 35周岁以下的原则上有 1⑵ 名，高中文化程度要到达 50％以上。同时在 “两推 1 选”进程中突出灵活性，采取红、蓝两种票的情势，分别征求党员和 大众的意见，并要求两票推荐结果同时公布 , 分开收回 ,以“两推 1 优先”（党 员推荐、大众推荐，党员推荐优先）的原则，报党委批准。对有 ?

　—3—重点工程涉建的，大众 ?

　思想素质不高的村，在推荐进程中，由于大众推荐存在问题，我们将以党员推 荐的候选人为准；对 1 些家族化严重，久未发展新党员的村，由于党支部内部 存在问题，我们将坚决走大众线路，参照大众决策，肯定支委候选人。由于前 期调查研究工作做得细、做得实，红、蓝两票选举产生的推荐名单几近没有出 现大的不同，只有极少数村个别出现“两张皮”情况。在民主推荐的基础上， 街道党委根据党内选举规定和支委任职条件对上报名单进行了资历审查，结合 大众意见，采取访问、座谈、个别谈心等情势进行了考察了解。同时召开党委 会，应用票决制的情势，依照党支部委员职数差额

　20％的人数肯定正式候选人 名单。最后提交村党支部进行党内民主选举，产生新 1 届村党支部领导班 子。

　2、“两推 1 选”的主要成效 1 、实行“两推 1 选”拓宽了选人

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