政治学习要点

　第一单元 坚持宪法至上 第一课

　维护宪法权威 1.1 公民权利的保障书 这节课我们学习了两个知识点。一个是国家权力属于人民，从三个方面进行了学习：宪法确认国家权力属于人民、国家权力属于人民的制度保障、我们该怎么做。一个是国家尊重和保障人权，也是从三个方面进行学习：人权的实质内容和目标、人权的主体和内容、尊重和保障人权的措施。

　一、国家权力属于人民

　 背诵：主要 问题 1 1 、宪法是如何确认国家的权力属于人民的？（重点）

　P3 －5 5

　（1 1 ）

　我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民。这是我国宪法的 基本原则 。

　（2 2 ）

　宪法确认我国的国家性质，明确人民当家作主的地位。

　（3 3 ）

　宪法规定的社会主义经济制度奠定了国家权力属于人民的经济基础。

　（4 4 ）

　宪法规定的社会主义政治制度明确了人民行使国家权力的基本途径和形式。

　（5 5 ）

　宪法规定广泛的公民基本权利，并规定实现公民基本权利的保障措施。

　 * * 要搞清楚的相关问题：

　1、宪法的基本原则：国家的一切权利属于人民 P P3 3。

　。

　（不能只说是原则或其他。

　）

　 2、我国的国家性质是什么—— “中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。” P3

　3、我国经济制度的基础——我国经济制度的基础是 生产资料的社会主义公有制。宪法规定社会主义经济制度，奠定了国家权力属于人民的经济基础。这一制度保证人民成为生产资料的所有者，成为国家的主人。

　P4

　4、人民行使国家权力的基本途径和形式——广大人民通过人民代表大会行使国家权力，（根本途径）通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。

　P4

　5、什么是公民权利？我国公民基本权利的广泛性体现在哪里？5 P5 相关链接 答：公民权利指宪法和法律规定公民享有的某种权益。我国宪法规定的公民基本权利非常广泛，涉及政治、经济、文化等各个领域，大致可以分为平等权、政治权利和自由、宗教信仰自由、人身自由、监督权、社会经济权利、文化教育权利和自由等。

　6、宪法规定实现公民基本权利的保障措施有哪些？ P5 答：宪法规定国家武装力量属于人民，它的任务是巩固国防，抵抗侵略，保卫祖国，保卫人民的和平劳动，参加国家建设事业，努力为人民服务。

　7、对我们中学生有什么启示？（我们该怎么做？）

　P5 答一切权力属于人民的宪法原则，归根结底就是要保证人民的当家作主。我们要依法积极参与国家政治生活，担当起国家主人应尽的责任。

　 二、国家尊重和保障人权

　主要 问题：2 2 、国家怎样尊重和保障人权？（重点）

　P7 －8 8

　 （1 1 ）完善立法：尊重和保障人权是现代法治国家立法活动的基本要求。立法过程中应当依据宪法，规范立法权的行使，丰富公众参与立法的形式，保证立法的科学性、民主性。我国宪法规定了公民享有的广泛的基本权利，法律进一步明确了公民享有的各项具体权利，规定了侵害权利的法律责任。

　（2 2 ）依法行政：行政机关在执法过程中应当树立尊重和保障人权的意识，做到严格规范公正文明执法，坚持 依宪施政 、 依法行政 、简政放权。

　（3 3 ）独立行使监察权：监察机关依照法律规 定独立行使监察权，加强对所有行使权力的公职人员的监督，保护公民的各项合法权益。

　（4 4 ）

　独立行使审判权、检察权 ：）

　审判机关（法院）

　、 检察机关（检察院）

　要依照宪法和法律的规定独立行使 审判权 、 检察权 ，保护公民的各项合法权益。

　（5 5 ）加强宣传教育：国家加强法治宣传教育，弘扬社会主义法治精神，建设社会主义。

　法治文化，增强全民法治观念，形成全民守法的氛围和习惯，努力将人权理想变成现实。

　 * * 要搞清楚的相关问题：

　背诵：1、人权的实质内容和目标：人的自由、平等地生存和发展。

　P6 2、尊重和保障人权是我国的宪法原则 P6 3、人权的主体：在我国，人权的主体非常广泛，既包括我国公民，也包括外国人等，不仅保护个人，也保护群体。

　P7 4、人权的内容：宪法保护的人权内容也很广泛，既包括平等权和人身权利、政治权利，也包括财产权、劳动权、受教育权等经济、社会、文化方面的权利。

　P7

　1.2 治国安邦的总章程 通过这节课的学习，我们知道了组织国家机构，明确了人民代表大会与其他国家机关的关系；国家机构中实行民主集中制原则；知道了宪法规范权力运行的原因和做法，从而提高了对宪法的认识，进一步懂得了宪法是治国安邦总章程的道理。

　 一、组织国家机构

　背诵：主要 问题：1 1 、人民代表大会和其他国家机关的关系？（重点）

　P11

　 答：（1 1 ）我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。

　（2 2 ）

　全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。

　背诵：主要 问题：2 2 、 在我国，是如何组织国家机构的 ？（重点 、难点 ）

　P11- - 13

　答：（1 1 ）依据宪法，人民代表大会是人民行使国家权力的机关，其他国家机关由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。

　（2 2 ）宪法组织国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。国家机构依据宪法行使权力，守护人民的根本利益。

　（3 3 ）宪法规定我国国家机构实行民主集中制。

　* * 要搞清楚的相关问题：

　1、我国各级国家机关的产生：如下 P11

　（这里要注意两个方面：（1 1 ）国家的权力机关是人民代表大会，包括全国人大和地方各级人大。（2 2 ）“一府两院”和监察委由人大产生，对人大负责，受人大监督

　。

　背诵：2 2 、我国国家机构贯彻民主集中制主要体现在哪些方面？ P13

　答：（1）在国家机构与人民的关系方面，国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位； （2）在中央与地方国家机构的关系方面，中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则； （3）在国家机关内部作出决策、决定时，实行民主集中制。

　二、规范权力运行

　背诵：主要 问题：3 3 、 为什么要规范权力运行 ？（重点 、难点 ）

　/ 辨析：权力是把双刃剑。

　P13 － 14+P16

　 答：（1）宪法严格规范国家机构职权的行使，任何组织和个人都没有超越宪法的权力。

　（2）权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。必须加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。

　（3）规范国家权力运行以保障公民权利，这是宪法的核心价值追求。

　（4）只有依法规范权力运行，才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。

　* * 相关的要搞清楚的问题：

　1、宪法的核心价值追求：规范国家权力运行以保障公民权利。

　理解：2 2 、如何正确行使国家权力？（做法）

　P15 － 16 答：（1）国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。（法无授权不可为）

　（2）对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任，责任就要担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。（法定职责必须为）

　（3）宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行使权力的行为，都是违法行为。

　（4）国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。

　第二课

　保障宪法实施 2.1 坚持依宪治国 通过这节课的学习，我们知道了宪法的重要地位和作用；明白了宪法是一切组织和个人的根本活动准则，宪法具有最高的法律效力；懂得中国共产党必须以宪法为根本的活动准则的道理。

　一、根本的活动准则

　背诵：

　主要问题 1 1 、为什么宪法是一切组织和个人的根本活动准则? ? （重点/ / 难点 ）P19 － 20

　 答：（1 1 ）我国宪法是人民意志的集中体现，是国家的根本法。

　（2 2 ）宪法集中体现人民的共同意志，具有至高无上的权威。宪法的权威关系国家的命运、社会的安定和人民的根本利益。如果宪法没有权威, , 法治的权威就树立不起来; ; 如果宪法受到漠视, , 人民权利和自由就无法保证。

　（3 3 ）中国共产党作为执政党，必须以宪法为根本的活动准则。中国共产党坚持把 依法治国 作为党领导人民的治理国家的 基本方略 ，把 法治 作为治国理政的 基本方式 ，党自身必须在宪法和法律范围内活动。

　* * 相关的要搞清楚的问题：

　1、宪法的构成：我国现行宪法除序言外,设有第一章总纲,第二章公民的基本权利和义务,第三章国家机构,第四章国旗、国歌、国微、首都,共四章一百三十八条。

　P18

　2、宪法的性质和主要内容：

　P19 （1）性质：宪法是人民意志的集中体现，是国家的根本法。

　（2）主要内容：宪法规定了我国的国家性质、根本制度、根本任务、公民的基本权利和义务、国家机构的组织及其职权等国家生活中最根本、最重要的问题，涉及政治、经济、文化和社会生活等各个方面。

　背诵：3 3 、一切组织和个人都以宪法为根本活动准则的具体要求是什么？（做法）

　P20

　 答：一切组织和个人都必须在宪法和法律范围内活动,都必须维护宪法权威,捍卫宪法尊严,保证宪法实施。任何组织或者个人都不能凌驾于宪法之上,一切违反宪法的行为,都必须予以追究。

　背诵：4 4 、中国共产党作为执政党, , 是如何以宪法为根本活动准则的? ? （做法）

　P20

　答：（1 1 ）中国共产党坚持把 依法治国 作为党领导人民治理国家的基本方略, , 把 法治 作为治国理政的基本方式, , 党自身必须在宪法和法律范围内活动。

　（2 2 ）坚持依法治国首先要坚持 依宪治国 ，坚持依法执政首先要坚持 依宪执政。

　（3 3 ）党领导人民制定宪法法律，也领导人民执行宪法法律，做到 党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，在遵守宪法和法律方面发挥先锋模范的作用。

　二、最高的法律效力 背诵：主要问题 2 、为什么说宪法是国家的根本法？（宪法与其他法律的区别？）（重点）P22 －23 答：

　(1) 宪法是国家的根本法, , 在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。

　（2 2 ）宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题, , 而其他法律所规定的内容通常只是国家生活中的一般性问题, , 是对刑事、民事、行政等国家生活和社会生活中某一方面的规定。

　(3) 宪法具有最高的法律效力。宪法是其他法律的立法基础和立法依据, , 其他法律是根据宪法制定的, , 不得与宪法的原则和精神相违背, , 否则就会因违宪而无效。

　(4) 宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格。

　(5) 宪法是国家法制统一的基础。全面依法治国，保障宪法实施一，必须完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。宪法的规定具有原则性的特点，各种法 律制度是对宪法规定的具体落实。宪法是对公民基本权利的根本确认和保障，其他法律也对公民的基本权利的实现具有不可替代的作用。

　* * 相关的要搞清楚的问题：

　背诵：1、宪法在我国法律体系中的地位是怎样的?P22 答：宪法是国家的根本法,在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。

　2、宪法在法律体系中具有最高法律效力的体现：P23 答：宪法是其他法律的立法基础和立法依据,其他法律是根据宪法制定的,不得与宪法的原则和精神相违背,否则就会因违宪而无效。

　3、为什么宪法的制定和修改要比普通法律更为严格？P23 答：严格的制定和修改程序，一方面使得宪法的内容具有更广泛的民意基础，另一方面可保障宪法的长期稳定性，使国家长治久安，社会健康发展。

　背诵：4、中国特色社会主义法律体系的核心是什么？宪法的规定有什么特点？P23 答：（1）中国特色社会主义法律体系必须以 宪法为核心。

　（2）宪法的规定具有 原则性的特点。

　2.2 加强宪法监督 通过这节课的学习，我们知道了权力的行使离不开人大及其常委会的监督，也离不开公民的监督；明白了增强宪法意识的原因和做法，提高了对宪法的认识，懂得了加强宪法监督的道理，知道要坚决维护宪法的权威。

　一、监督权力行使

　背诵：主要问题：1 1 、为什么要加强宪法监督? ? （重点）

　P24 － 25

　答：

　(1) 权力行使需要接受监督，监督是权力正确行使的根本保证，不受监督的权力将导致腐败。

　（2 2 ）宪法是国家的根本法，在监督公权力的行使的制度体系中，宪法监督制度具有 基础性意义。

　（3 3 ）全面依法治国需要我们健全宪法实施和监督制度，不断加强宪法监督工作。

　建立健全宪法监督制度，对宪法实施活动进行监督，是依法治国的基本内容，也是建设社会主义法治国家的必然要求。（补充到课本 5 P25 面第一段第一句后面去）

　（

　* * 注意：

　前面 4 P14 我们讲了为什么要规范权力的运行。主要是指如何保证规范国家机关工作人员行使权力。这里的主要是指监督宪法的实施活动，同学们注意区分。

　）

　背诵：主要问题：2 2 、如何加强宪法监督? ? （重点 ）

　P25

　 答：（1）要完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全监督机制和程序，使其更好担负起宪法监督职责。

　（2）要健全宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，加强对宪法实施情况的监督检查，维护宪法权威。

　（3）对于各种违反宪法的行为，都必须予以追究和纠正。

　 * * 相关的要搞清楚的问题：

　1、我国宪法监督的主体是谁？ P24 答：全国人大及其常委会监督宪法的实施，是宪法监督的主体。

　 2、我国宪法监督制度是怎样的？ P25 答：（1）宪法规定，全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权，全国人大常委会有权解释宪法和法律； （2）地方各级人大在本行政区域内负有保证宪法和法律实施的职责。

　3、我国宪法监督的内容主要包括：合宪性审查和监督，即审查法律、法规等规范性法律文件的合宪性，使其与宪法不抵触；审查国家机关及其工作人员等的违宪行为，追究其违宪责任，维护宪法权威。5 P25 相关链接

　二、增强宪法意识

　背诵：主要问题：3 3 、我们应如何增强宪法意识? ? （重点/ / 难点）

　P27 － 29

　答: : （1 1 ）学习宪法。我们不仅要了解宪法产生和发展的历程，还要在理解我国宪法主要内容的基础上，着重领会我国宪法的原则和精神。同时，还应积极参与宪法宣传活动，让宪法深入人心。

　（2 2 ）认同宪法。我们要理解并认同宪法的价值，增强对宪法的信服和尊崇，自觉接受宪法的指引与要求，让宪法真正铭刻于心，让宪法的精神在心中生根发芽，开花结果。

　（3 3 ）

　践行宪法。我们要将宪法原则转化为自觉的行为准则，落实在实际行动上。

　（4 4 ）

　我们要坚持宪法至上，自觉践行宪法精神，积极推动宪法实施。

　* * 相关的要搞清楚的问题：

　1、为什么要增强宪法意识？ P25 － 27 答：（1）加强宪法监督，既需要完备的制度措施，更需要人们增强宪法意识。

　（2）宪法与我们每个人息息相关，我们的一生都离不开宪法的保护。我们要增强宪法意识，热爱宪法，捍卫宪法。

　 理解：2、我们为什么要认同我国的宪法？ P28 答：我国宪法符合国情，符合实际、符合时代发展要求，充分体现人民共同意志，充分保障人民民主权利，充分维护人民根本利益。

　 3、在日常生活中，我们应如何践行宪法？ P29 答：（1）我们要严格遵守宪法和法律规定，学会运用宪法精神来分析和解决学习生活中的实际问题； （2）坚决维护宪法的权威，自觉抵制各种妨碍宪法实施、损害宪法尊严的行为。

　第二单元 理解权利义务 第三课

　公民权利 3.1 公民基本权利 通过这节课的学习，我们知道了公民的基本权利有哪些及宪法是怎样保护的，知道了这些基本权利的重要性，提高了认识，增强了权利意识，能够在社会生活中依法维护自己的各项权利。

　一、 政治权利和自由

　背诵：主要问题 1 1 、公民享有选举权应同时具备什么条件？ (2) 公民行使选举权和被选举权有什么意义？（重点）

　P33

　 答：

　(1) 享有选举权和被选举 权的人必须是 中华人民共和国公民；必须年满 8 18 周岁；没有被剥夺政治权利。

　(2) 选举权和被选举权是公民的一项基本政治权利， ， 行使这项权利是公民参与管理国家和管理社会的基础。

　背诵：主要问题 2 2 、我国公民的政治自由包括哪些？ (2) 公民享有政治自由有什么重要性？（重点）

　P33

　 答：（1 1 ）内容：

　我国公民有言论、出版、集会、结社、游行、 示威的自由。

　（2 2 ）重要性：

　公民享有政治自由 ，有助于公民参与国家政治生活，充分表达自己的意愿。

　 背诵：主要问题 3 3 、公民如何正确行使监督权？（内容）公民行使监督权有什么重要意义？（重点）

　P34

　 答：（1 1 ）内容：

　我国公民对于任何国家机关和国家工作人员, , 有提出批评和建议的权利; ;对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为, , 有向有关国家机关提出申诉、控告或检举的权利，但是 不得捏造或者歪曲事实 进行诬告陷害。

　（2 2 ）意义：公民 依法 通过各种途径和形式行使监督权， 有助于国家机关及其工作人员依法行使权力，全心全意为人民服务。

　背诵：主要问题 4 4 、我国公民依法行使政治权利有什么重要意义？（重点）

　P34

　 答：我国公民依法行使政治权利和自由，参与国家政治生活，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务， 这是人民行使当家作主的重要体现。

　* * 相关的要搞清楚的问题：

　1、公民的基本权利有哪些？ P5

　答：我国宪法规定的公民基本权利主要包括：平等权、 政治权利和自由 、人身自由、社会经济权利、文化教育权利和自由、宗教信仰自由。（这些都是我国公民的基本权利，这节内容进行详细讲解，同时重点学习了公民基本权利中的政治权利和自由）

　2、公民行使监督权的具体途径和方式：批评、建议、申诉、控告、检举等。

　P34

　 3、公民政治权利和自由(对比）：

　P33 － 34

　二、人身自由

　背诵：主要问题 5 5 、我国公民的人身自由的内容？公民的人身自由有什么重要意义？（重点/ / 难点 ）

　P34 － 36

　 答：（1 1 ）

　(1) 内容: : 人身自由是指公民的人身不受非法侵犯的自由。包括人身自由不受侵犯, , 人格尊严不受侵犯, , 住宅不受侵犯, , 通信自由和通信秘密受法律保护。

　(2) 意义: : 人身自由是公民最基本、最重要的权利, , 只有在人身自由得到保障的前提下, ,公民才能独立、自由、有尊严地生活。

　政治权利和自由 内容 意义（重要性）

　选举权和被选举权 我国年满十八周岁的公民，都有选举权和被选举权，但是依照法律被剥夺政治权利的人除外 是公民的一项基本政治权利，行使这项权利是公民参与管理国家和管理社会的基础 政治自由 我国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由 有助于公民参与国家政治生活，充分表达自己的意愿 监督权 提出批评和建议的权利；向国家机关提出申诉、控告或者检举的权利 有助于国家机关及其工作人员依法行使权力，全心全意为人民服务

　* * 相关的要搞清楚的问题：

　1、宪法是如何保障公民的人身自由的？ P35

　答：我国宪法规定,任何公民,非经人民检察院批准或决定,并由公安机关执行,不受逮捕。禁止非法拘禁和以其他方法剥夺或者限制公民的人身自由,禁止非法搜查公民的身体。

　2、公民的人格尊严权包括哪些内容?宪法是如何规定的？ P36

　答：（1）名誉权、荣誉权、肖像权、姓名权、隐私权。

　（2）我国宪法规定,公民的人格尊严不受侵犯,禁止用任何方法对公民进行侮辱、诽谤和诬告陷害。

　 3、为什么公民住宅不受侵犯？宪法是如何规定的？ P36

　答：（1）住宅是公民享有安宁生活和安全感的私人空间。

　（2）我国宪法规定，公民的住宅不受侵犯，禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅。

　4、宪法是如何保护公民的通信自由和通信秘密的？ P36

　答：我国宪法规定，公民的通信自由和通信秘密受法律保护。除因国家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安机关或者检查机关依照法律规定的程序对通信进行检查外，任何组织或者个人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和秘密。

　三、社会经济与文化教育权利

　背诵：主要问题 6 6 、国家保障公民受教育权的重要性。国家是怎样保障教育公平的？（重点）

　P38

　 答：（1 1 ）重要性：教育为个人人生幸福奠定基础，为人类文明传递薪火，成就民族和国家的未来。

　（2 2 ）措施：

　① 国家实行义务教育制度，保障所有适齡儿童、少年接受义务教育。

　② 国家制定资助政策，不让一个学生因家庭经济困难而失学，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。

　* * 相关的要搞清楚的问题：

　公民的社会经济与文化教育权利包括有哪些？ P36 － 39

　我国公民的社会经济与文化教育权利

　财产权 公民的合法的私有财产不受侵犯。公民可以通过合法方式取得财产，并依法占有和使用，获得收益和进行处分 劳动权 公民有劳动的权利和义务 物质帮 助权 公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利 受教 育权 公民有按照其能力平等地从国家获得接受教育的机会，并获得相应物质保障的权利 文化权利 公民有进行科学研究、文学艺术创作和其他文化活动的自由 还享有平等权、宗教信仰自由等权利，妇女、儿童和残疾人等特定人群的权利受到宪法和法律的特殊保障

　2 3.2 依法行使权利

　本节课内容不多，主要是从两个方面探讨如何依法行使权利。第一个问题比较抽象，不易于理解。行使权利的界限可以结合具体的例子来认识，特别是结合宪法对公民行使权利作出的限制性规定来认识，这些限制性的要求就是权利的界限；第二个问题比较容易理解，结合例子容易当堂掌握。

　一、 行使权利有界限

　背诵：主要问题 1 1 、公民应如何正确行使权利？（重点）

　P41 － 42

　答：（1 1）

　）

　任何权利都是有范围的。。

　公民行使权利不能超越它本身的界限，不能滥用权利。

　（2 2 ）个人的自由和权利不能以损害国家利益、社会利益、集体利益为代价 。同时，我们在行使自由和权利的时候，也不得损害其他公 民 合法 的自由和权利。

　（3 3 ）公民行使权利应依照法定程序，按照规定的活动方式、步骤和过程进行。

　* * 相关的要搞清楚的问题：

　1、关于公民行使权利的界限，宪法是如何作出规定的？ P41

　答：我国宪法规定，公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民合法的自由和权利。

　2、为什么不能损害其他公民合法的自由和权利？ P41

　答：因为每个人合法的自由和权利都应当受到尊重和保护。所以，我们在行使自由和权利的时候，不得损害其他公民合法的自由和权利。

　二 、 维护权利守程序

　背诵：主要问题 2 2 、公民遵守正当程序行使权利的意义？（重点）

　P42

　答：

　遵守正当的程序，有利于公民实际享受权利，有效避免和化解纠纷。每个公民都应该树立按照法定程序办事的意识，通过正确的途径和方式维护自身权益。

　背诵：主要问题 3 3 、公民维权的方式包括哪些？（难点）

　P42

　答：公民维护权利的方式包括协商、调解、仲裁和诉讼等。

　* * 相关的要搞清楚的问题：

　公民维权方式的特点、优势：

　P42 － 44

　方式 含义 类型 特点、优势 协商 当事人之间自行解决纠纷 一些常见的消费、劳动争议和交通事故纠纷等。日常生活中大量的权益争议解决的方法 自愿、互谅的基础上，依据法律，直接对话，分清责任，达成协议，解决纠纷。

　（快速、简便）

　 第四课

　公民义务 4.1 公民基本义务 通过这节课的学习，我们知道了公民的基本义务有遵守宪法法律、维护国家利益、依法服兵役、依法纳税等，明白了基本义务是宪法规定的、公民必须履行的，提高了对义务的认识，在社会生活中要自觉履行义务。（这节课内容比较多，要疏理好）

　一、遵守宪法法律

　背诵：主要问题 1 1 、公民的基本义务有哪些？（重点）

　P46 － 50

　答：公民的基本义务有：遵守宪法和法律；维护国家统一和全国各民族团结；依法服兵役；依法纳税；劳动的义务；受教育的义务；夫妻双方实行计划生育的义务；父母抚养教育未成年子女的义务和成年子女赡养扶助父母的义务等。

　背诵：主要问题 2 2 、公民为什么要遵守宪法和法律？遵守宪法和法律的具体表现？要求有哪些？（重点）

　P46

　答：（1 1 ）我国宪法和法律是全国各族人民意志和利益的集中体现，维护宪法和法律的尊严是公民对国家和社会应尽的职责。

　（2 2 ）表现：保守国家秘密，爱护公共财产，遵守劳动纪律，遵守公共秩序，尊重社会公德，都是遵守宪法和法律的具体表现。

　（3 3 ）要求：

　① 我们要认识到法律既是保障自身权利的有力武器，也是必须遵守的行为规范，自觉做到学法遵法守法用法，共同营造守法光荣、违法可耻的社会氛围。

　② 我们要自觉学习法律知识，了解法律程序规定，同时，以法律来指导和约束自己的行为，做到依法办事。

　调解 通过调解组织解决纠纷 人民调解、行政调解、司法调解 以国家法律法规和政策以及社会公德为依据，对纠纷双方进行疏导、劝说，促使他们相互谅解，进行协商，自愿达成协议，解决纠纷。

　（第三协助解决，有理有据）

　仲裁 通过仲裁机构解决纠纷 合同纠纷、其他财产权益争议、 劳动仲裁等 当事人根据他们之间订立的仲裁协议，自愿将其争议提交仲裁，并受仲裁裁判的约束。（特点：

　P43 －4 44 相关链接：自由、灵活、终局、有约束力、不公开）

　诉讼 通过人民法院解决纠纷 民事诉讼、刑事诉讼、行政诉讼 人身关系或财产关系争议，可以向人民法院提起 民事诉讼；对于某些侵犯人身、财产权利的行为，可以提起 刑事自诉；认为行政机关的行政行为侵犯了自己的权益，可以提起行政诉讼。

　（准确、有效、法律保护）

　* * 相关的要搞清楚的问题：

　1、我国宪法和法律的本质是什么？ P46

　答：我国宪法和法律是全国各族人民意志和利益的集中体现。

　2、遵守宪法的含义？ P46

　答：遵守宪法就是要忠于宪法，维护宪法尊严，保障宪法实施。

　二 、维护国家利益

　背诵：主要问题 1 1 、我们应当如何维护国家统一和全国各民族团结？（重点/ / 难点 ）

　P47

　答：每个公民都应当把自己的命运与国家兴衰、民族兴亡紧密联系在一起，自觉维护国家领土的完整和主权的统一，维护民族之间平等、团结、互助、和谐的关系。

　背诵：主要问题 2 2 、国家统一和全国各民族团结涉及哪些方面？这些方面都包括哪些内容？ P47

　答（1 1 ）涉及：国家安全；国家荣誉；国家利益。

　（2 2 ）内容：

　① 维护国家安全包括国家主权、领土完整不受侵犯，国家秘密不被窃取、泄露和出卖，社会秩序不被破坏等；

　② 维护国家荣誉包括国家的尊严不受侵犯，国家的荣誉不受玷污；

　③ 维护国家利益包括国家的政治、经济、和安全等各方面的利益

　* * 相关的要搞清楚的问题：

　1、我们为什么要维护国家统一和全国各民族团结？ P47

　答：（1）我国是统一的多民族国家，国家的统一和民族的团结，是我国顺利进行社会主义现代化建设的基本保证。

　（2）维护国家的安全、荣誉和利益是每个公民义不容辞的责任。

　三、依法服兵役

　背诵：主要问题 1 1 、依法服兵役有什么重要意义？（重点）

　P48

　答：保卫祖国、抵抗侵略是公民的神圣职责。依照法律服兵役和参加民兵组织是公民的光荣义务，我们应自觉履行这项义务。

　* * 相关的要搞清楚的问题：

　1、我国的兵役制度是什么？ P49

　答：我国实行义务兵与志愿兵相结合、民兵与预备役相结合的兵役制度。

　2、我国的兵役包括有哪些？ P49

　答：（1）现役：遵守军队的条令和条例，忠于职守，随时准备保卫祖国。

　预备役：按规定参加军事训练，随时准备参军参战，保卫祖国。

　四、 依法纳税

　背诵：主要问题 1 1 、公民为什么要依法纳税？（重点）

　P50

　答：（1 1 ）税收是国家财政收入的主要来源，依法纳税是公民的一项基本义务。

　(2 ）任何偷税、欠税、骗税、抗税的行为都是违法行为，情节严重、构成犯罪的要依法追究刑事责任。

　* * 相关的要搞清楚的问题：

　1、观点辨析——(阅读教材第 50 页的第二个“探究与分享”) 问题：你赞同哪种观点？请说明理由。

　P50 提示：赞同女孩的观点。税收用于发展科教文卫事业，为提高人民的素质和生活水平服务；用于西气东输、西电东送、南水北调等基础设施建设，为西部地区摆脱贫困、改善人民的生活服务；税收还用于社会救济、社会保险，保障人民最基本的生活需要；税收还用于公安、司法和国防，保证国家有良好的社会秩序，使人民有安定的生活环境；等等。（ 补充到课本 0 P50 页第二个“探究与分享”空白处 ）

　2、宪法还规定了公民哪些其他基本义务？ P50 答：宪法还规定了公民应履行的其他义务，包括劳动的义务、受教育的义务、夫妻双方实行计划生育的义务、父母抚养教育未成年子女的义务和成年子女赡养扶助父母的义务等。

　4.2 依法履行义务 通过这节课的学习，我们知道了为什么要依法履行义务。从三个方面进行了学习，权利义务一致、法定义务须履行和违反义务须担责。其中以权利义务一致为重点，要真正弄明白权利和义务的关系，树立起正确的权利观和正确的义务观，真正做到依法履行义务。

　一、权利义务相统一 （补充：没有无义务的权利，也没有无权利的义务）

　背诵：主要问题 1 1 、权利与义务的关系是怎样的？（重点）

　P52

　答：（1 1 ）公民的权利与义务相互依存、相互促进。权利的实现需要义务的履行，义务的履行促进权利的实现。

　（2 2 ）公民既是合法权利的享有者，又是法定义务的承担者。

　我国宪法规定，任何公民享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务。

　（3 3 ）公民的某些权利同时也是义务。例如，根据我国宪法规定，劳动和受教育既是公民的基本权利，也是公民的基本义务。

　背诵：主要问题 2 2 、 如何正确对待权利与义务？ （重点）

　P53

　 ：

　答：

　（1 1 ）

　坚持权利和义务相统一，任何公民不能只享受权利而不承担义务，也不应只承担义务而不享受权利；

　（2 2 ）

　我们不仅要增强权利意识，依法行使权利，而且要增强义务观念，自觉履行法定的义务。

　 * * 相关的要搞清楚的问题：

　1、为什么说权利与义务相互依存、相互促进？ P52

　答：（1）公民权利的充分实现，可以激发公民的主人翁意识，调动其履行义务的积极性和主动性，自觉承担对国家和社会的责任； （2）公民自觉履行义务，促进国家发展和社会进步，又为权利的实现创造更好的条件。

　 2、观点辨析——(阅读教材第 52 页的“探究与分享”) P52

　理解：

　如何理解权利与义务的关系？就以下两种观点说明你的看法。

　【提示】观点 1 是正确的，观点 2 是错误的。

　（1）公民的权利与义务是相对应而存在的，二者相互依存、相互促进。权利的实现需要义务的履行，义务的履行促进权利的实现。

　（2）权利与义务是统一的，二者不可分割，但是，我们不能把权利与义务的关系绝对化。认为权利与义务是完全对等的，会导致把履行义务作为行使权利的筹码，割裂权利与义务的统一关系。

　二 、 法定义务须履行

　背诵：主要问题 1 1 、 公民如何履行法定义务 ？（难点）

　P55

　答：（1 1 ）依据法律规定，有的法定义务要求公民必须作出一定行为，公民必须按照法律要求去做。我们要依法履行公民义务， 法律要求做的必须去做。

　（2 2 ）我国法律明确规定禁止公民实施某些行为。我们要依法履行公民义务， 法律禁止做的坚决不做。

　* * 相关的要搞清楚的问题：

　1、法定义务的含义及特点。

　P54 答：法定义务是由我国宪法和法律规定的（含义），具有强制性（特点）。

　2、公民为什么必须履行法定义务？ P54 － 55

　答：（1）自觉履行法定义务，是公民不可推卸的责任； （2）不履行法定义务，可能构成违法甚至犯罪，会受到法律的追究。

　3、我国法律要求公民必须作出的行为有什么？5 P55 （* * 可联系上节课公民的基本义务的内容，当然其他法律规定的法定义务也是公民必须作出的）

　答：依法纳税；遵守交通；受教育；遵守宪法和法律；保守国家秘密；爱护公共财产；遵守劳动纪律；遵守公共秩序；尊重社会公德；维护祖国安全、荣誉和利益的行为；劳动的义务；保卫祖国；抵抗侵略；依法服兵役和参加民兵组织；夫妻双方有义务实行计划生育；父母有义务抚养教育未成年子女，成年子女有义务赡养扶助父母等。

　三、违反义务需 担责

　* * 相关的要搞清楚的问题：

　1、法定义务的表现有哪些？ P55 答：在社会生活中，公民 实施了法律所禁止的行为，或者 没有实施法律要求做的行为，都是违反法定义务的行为

　2、违法的类型及相应须承担的责任？ P57 （联系上学期学习的内容，注意学会区分三种违法类型）

　答：（1）公民违反民事法律，应当依法承担民事责任； （2）违反行政法律，应当依法承担行政责任； （3）违反刑事法律，构成犯罪的，应当依法承担刑事责任。

　第三单元 人民当家作主 我国的基本制度 5.1 基本经济制度 本节课内容难度不大，但内容比较多，我们要了解我国基本经济制度的内容、原因；要理解公有制经济和非公有制经济的含义、内容、地位及作用，按劳分配的内容及多种分配方式，社会主义市场经济体制的含义；同时，要掌握我国基本经济制度的作用，明确制度保障人民当家作主，增强制度自信。

　一、公有制为主体、多种所有制经济共同发展

　背诵：主要问题 1 1 、我国的基本经济制度（重点/ / 难点 ）

　P61

　（1 1 ）内容：

　坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展。

　（2 2 ）。

　我国经济制度确立的依据：我国正处于社会主义初级阶段。

　（ 从现阶段的社会性质。

　看，已是社会主义国家。从社会主义发展程度看，还处于初级阶段。

　）

　（3 3 ）范围：（公有制经济和非公有制经济）：

　（4 4 ）公有制经济地位：国民经济的 主体 ，社会主义的经济基础，是社会主义市场经济的重要组成部分。（补充到课本 P61 ）

　背诵：主要问题 2 2 、国有经济的含义、地位？ P61

　：

　答：

　（1 1 ）含义：国有经济是生产资料属于全体人民共同所有的一种公有制经济。

　（2 2 ）地位：在我国，国有经济是国民经济的 主导 力量。

　背诵：主要问题 3 3 、集体经济的含义、地位? ? P61

　 （1 1 ）含义：

　生产资料属于一部分劳动者共同所有的一种公有制经济形式。

　（2 2 ）地位：公有制经济的重要组成部分

　背诵：主要问题 4 4 、我国基本经济制度的重大意义？ P61

　 ：

　答：

　（1 1 ）在我国，公有制经济与非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础。

　（2 2 ）坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，促进了生产力的发展、综合国力的增强和人民生活水平的提高，为人民当家作主奠定了坚实的物质基础。

　背诵：主要问题 5 5 、国家对公有制经济和非公有制经济的政策？ P61

　答：国家的 政策: : 必须毫不动摇 巩固和发 展公有制经济，毫不动摇 鼓励、支持、引导 非公有制经济发展。

　* * 相关的要搞清楚的问题：

　1 1 、背诵：

　探究与分享：请结合上述材料，谈谈公有制经济和非公有制经济的作用。（补充到课本 P61 ）

　答：（1 1 ）

　国有经济作用 ：

　发展、壮大国有经济，对于提供公共服务、发展重要前瞻性战略性产业、保护生态环境，支持科技进步和保障国家安全等，具有关键作用。

　（2 2 ）

　集体经济作用 ：

　发展、壮大集体经济，对于广泛吸纳社会资金、缓解就业压力、增加公共积累和实现公共富裕等具有重要作用。

　（3 3 ）非公有制经济 作用 ：非公有制经济在支撑经济增长、增加税收、扩大就业、促进大众创业和万众创新等方面发挥着重要作用。

　 2、 （补充了解) )生产资料——指劳动者进行生产时所需要使用的资源或工具。一般可包括土地、厂房、机器设备、工具、原料等等。

　3、 （补充了解) )所有制——通常指对生产资料的占有形式，即生产资料所有制。生产资料所有制反映了生产过程中人与人之间在生产资料占有方面的经济关系。

　4、公有制经济的主体地位：主体更多地体现在“量”上。（但并不是全部体现在量上，也不是任何时候、任何地方、任何行业都体现在量上，不同时期、不同地方、不同行业公有制经济和非公有制经济的量会有所差别和变化）

　5、国有经济的主导力量：主导更多地强调控制力。如，控制着经济命脉、控制着关系国计民生的重要、关键领域，能够对经济的发展有正确的导向作用。（火车头的作用）

　 6、混合所有制经济：指一个国家或地区所有制结构的非单一性，即在所有制结构中，既有国有、集体等公有制经济，也有个体、私营、外资等非公有制经济，还包括拥有国有和集体成分的合资、合作经济。（混合所有制经济里的国有和集体成分是公有制经济，其他个体、私营或外资是非公有制经济，但并不是所有成分都备齐才叫混合所有制经济。）

　二 、 按劳分配 主体、多种 分配方式并存

　背诵：主要问题 1 1 、我国的基本分配制度（重点/ / 难点 ）

　P62

　（1 1 ）

　分配制度：按劳分配为主体、多种分配方式并存

　（2 2 ）内容：

　① 有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在作了必要的扣除后，以劳动者所提供的劳动为尺度对个人进行分配，多劳多得，少劳少得。在现阶段，要着重保护劳动所得，增加劳动者劳动报酬。

　② 让劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素参与收入分配，由市场评价贡献，按贡献决定报酬。

　③ 在一定条件下，人们还可以取得社会保障收入，获得社会公益事业的帮助。

　* * 相关的要搞清楚的问题：

　1、国情与经济制度、分配制度之间的关系? 答：我国正处在社会主义初级阶段（最基本的国情）

　公有制为主体，

　 多种所有制经济共同发展（基本经济制度）

　按劳分配主体，多种分配

　方式并存（基本分配制度）。

　（补充到课本中 2 P62 去）

　（注意：公有制为主体对应按劳分配为主体；多种所有制经济共同发展对应要求多种分配方式并存）

　2、对应的分配方式：（难点）

　类别

　对应形式

　按劳分配

　公有制经济中 劳动者获得的工资、奖金和津贴收入

　 按生产要素分按生产要素分配

　按 劳动 要素分配

　在私营、外资企业中劳动者获得的工资、奖金和津贴收入

　按 资本 要素分配

　 储蓄存款利息、股息或股本转让所得、债券的利息、私营企业主的税后利润

　 按 技术要素 分配

　技术入股、专利使用、技术转让的收入

　按管理要素分配

　 企业管理人员凭借管理才能和在生产经营中的贡献而参与分配的方式

　按 土地 要素分配

　土地、房屋的租金和转让金

　按生产要素配存在于非公有制经济中，所以这里要注意区分按劳分配与按劳动要素分配所得，就是看存在于哪种经济形式中。）

　例如：小明的爸爸在深圳的中国石油（国企——公有制经济）上班每月工资是 8500 元，他妈妈在深圳的私营企业上班每月工资 5800 元。小明的哥哥是外资企业的技术人员，每月收入是 10080 元，姐姐是民营企业的管理人员每月工资也有 9000 元，爷爷奶奶有一套老房子出租每月能拿 1200 元房租。

　所以，这里小明的爸爸是按劳分配所得，妈妈是按生产要素中的劳动要素分配所得，哥哥是技术要素所得，姐姐是管理要素所得，爷爷奶奶是土地要素所得。

　三 、 社会主义市场经济体制

　背诵：主要问题: : 建立社会主市场经济体制的意义是什么？ P63

　答：

　我国社会主义市场经济体制把社会主义制度与市场经济有机结合起来，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，进行科学宏观调控 ， 激发各类市场决定 决定

　主体的活力，为人民对美好生活的需求提供保障。( ( 意义) )

　* * 相关的要搞清楚的问题：

　1、市场经济体制的含义？ P63 答：（1）含义：市场经济体制是市场在资源配置中起决定性作用的经济体制。

　2、市场经济是如何调节的？ P63 答：主要是通过价格、供求、竞争等机制来调节。（像一只看不见的“手”）

　3、 （理解）区分市场经济与社会主义市场经济。

　注意：资本主义社会有市场，社会主义社会也有市场，所以资本主义制度下的市场经济与社会主义制度下的市场经济有 一般共性，（即都是市场在资源配置中起决定性作用，都是通过价格、供求、竞争等机制来调节。）但我国的社会主义市场经济体制是把社会主义制度和市场经济有机结合起来， 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用， 更好发挥政府作用，进行科学宏观调控，激发各类市场主体的活力，为人民对美好生活的需求提供保障。（即我国的是有 中国特色的社会主义市场经济体制，能有效发挥 政府作用，进行 科学宏观调控的，同时社会主义市场经济体制的建立是为 人民提供保障的。比如之前政府对房价、猪肉价格等物价的有力宏观调控，再比如当前疫情下政府对口罩价格、看病的控制等，不像很多资本主义国家，完全由市场来调节，出现很多很大的弊端，且置人民生命财产安全以不顾，最具明显表现的有此次的美国等欧美资本主义国家。）

　我国的可调、可控，一切以为人民服务为根本！！！

　5.2 根本政治制度 通过这节课的学习，我们了解了我国的 根本政治制度——人民代表大会制度，知道了其内容、优越性和重要性，从而更加热爱我国的根本政治制度。

　一、人民代表大会制度是我国的根本政治制度 背诵：主要问题 1 1 、人民代表大会制度的基本内容包括哪些？（重点）

　P64 答：（1 1 ）国家的一切权力属于人民； （2 2 ）人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关； （3 3 ）由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关，这些国家（4 4 ）实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。

　背诵：主要问题 2 2 、人大代表有哪些权利和义务？ P65 答：（1 1 ）职权有: : 审议权、表决权、提案权、质询权 （2 2 ）义务：人大代表必须与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要。

　求，努力为人民服务，对人民负责，接受人民监督。

　（人大代表由人民民主选举产生，代表人民行使管理国家和社会的各项权利，对人民负责，受人民监督。）

　* * 相关的要搞清楚的问题：

　背诵：1、人民代表大会制度的地位——是我国的一项 根本政治制度。

　P64

　理解：2、人民代表大会和人民代表大会制度的区别与联系：（这点可联系第六课内容）

　（1）区别：人民代表大会是国家权力机关，人民代表大会制度是我国的根本政治制度 （2）联系：人民代表大会是人民代表大会制度的基石，通过人民代表大会得以体现。

　 3、注意区分人大代表的四个权利：

　 二、 坚持和完善人民代表大会制度 背诵：主要问题 1 1 、为什么要坚持和完善人民代表大会制度？（原因、优越性）

　（重点）

　P66 答：（1 1 ）人民代表大会制度建立以来，不断得到巩固和发展，展现出蓬勃生机活力。

　（2 2 ）实践充分证明，人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。

　（3 3 ）人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。

　背诵：主要问题 2 2 、怎样坚持和完善人民代表大会制度？（重点）

　P67 答：（1 1 ）坚持和完善人民代表大会制度，必须毫不动摇坚持中国共产党的领导，通过人民代表大会制度，使党的主张通过法定程序成为国家意志 （2 2 ）必须保证和发展人民当家作主，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，扩大人民民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道 （3 3 ）必须全面推进依法治国，通过人民代表大会制度，弘扬社会主义法治精神，实现国家各项工作法治化 （4 4 ）必须坚持民主集中制，人民代表大会统一行使国家权力，国家机关既有合理分工又有相互协调，保证国家统一高效组织推进各项事业。

　* * 相关的要搞清楚的问题：

　1、结合民法总则的制定，说说应该怎样坚持和完善人民代表制度？ （答案整理、补充

　到课本6 P66 探究与分享）

　答：（1）民法总则的制定，就是保障人民的管理国家和社会的权利，说明坚持和完善人民代表大会制度必须全面推进依法治国。

　（2）“2014 年的中共十八届四中全会就正式提出了编纂民法典的立法任务。”说明坚持和完善人民代表大会制度必须坚持党的领导，通过人民代表大会制度，使党的主张通过法定程序成为国家意志； （3）“全国人大委员会先后三次审议民法总则草案，还听取了社会公众、地方人大和一些法学教学科研机构、基层调研的意见。”说明坚持和完善人民代表大...

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