全县机关党建设工作会议上讲话

　全县机关党的建设工作会议上的讲话 今天，我们召开全县机关党的建设工作会议，主要任务是深入贯彻在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，认真落实省市机关党的建设工作会议精神，研究部署当前和今后一个时期全县机关党建工作，全面提高机关党建质量和水平，为我县经济社会高质量发展提供坚强保证。

　刚才，县直工委汇报了县直机关党建工作开展情况，从不同角度交流了加强机关党建的做法和经验，各有特色，大家要相互学习、共同提高。近年来，全县机关各级党组织坚持围绕中心、建设队伍、服务群众的职责定位，积极践行“三个表

　率” 、建设模范机关，推动机关党建工作实现了新发展，在加强思想政治建设、夯实基层基础、转变工作作风和推动党建服务大局等方面取得了良好成效，充分发挥了引领在前、表率在先的带头作用，展现了新时代我县机关党组织的强大组织力和党员干部的良好精神面貌。特别是在疫情防控这场没有硝烟的战斗中，全县机关党员干部充分发挥先锋模范作用，冲在一线、敢为头兵，实现了防控力量全覆盖，确保党旗始终在战“疫”一线高高飘扬。在此，我代表县委向大家，并通过你们，向全县广大党员干部，表示衷心地感谢！下面，我就进一步做好新时代机关党的建设工作，讲三点意见。

　一、站在“讲政治”的高度，切实增强做好新时代机关党建工作的责任感、使命感 机 关 党 组 织 是 党 的 组 织 体 系 的 重 要 组 成 部分，机关党的建设是党建工作的重要组成部分。机关党的建设抓得怎么样，直接决定和影响着整个党的建设的质量和效果，对其他领域党建具有重要风向标作用，推进全面从严治党,强化政治属性，必须从机关严起、从机关党建抓起。

　（一）做好新时代机关党建工作，是践行“两个维护”的政治要求。党的十八大以来，以同志为核心的党中央高度重视机关党的建设，从出台八项规定、以上率下抓作风建设，到擘（bò）画党和国家机构改革、组建新的中央和国家机关工作

　委员会，再到出台党和国家机关基层组织工作条例、加强和改进中央和国家机关党的建设的意见，机关党建工作不断得到加强和深化。特别是去年 7月份，出席中央和国家机关党的建设工作会议并发表重要讲话，这在党的历史上还是第一次，具有重要里程碑意义，更加凸显了新时代机关党建的特殊地位。的重要讲话，从党和国家事业发展全局的高度，科学回答了一系列重大理论和实践问题，为开创新时代机关党的建设新局面指明了前进方向、提供了根本遵循。全县各级机关党组织和广大党员干部要自觉把思想和行动统一到重要讲话精神上来，站在践行“两个维护”的政治高度，切实增强抓好机关党建工作的责任感和使命

　感，把党建工作牢牢抓在手上、扛在肩上、放在心上，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，推动机关党建工作在继承中发展、在创新中提质。

　（二）做好新时代机关党建工作，是推动高质量发展的重要保证。推动**高质量发展，需要全县上下的共同努力，更需要各级机关和党员干部的真抓实干。全县各级机关掌握着“印把子” “笔杆子”“刀把子” “官帽子” “钱袋子” ，在党和国家治理体系中处于特殊而又重要的位置；机关党员干部代表着党委、政府形象，一举一动、一言一行，都关乎民生福祉、百姓冷暖。特别是县直机关在全县工作中处于承上启下的位置，上接“天线” ，下通“地线” ，

　既是省委、市委和县委决策部署的具体执行者，也是全县推动高质量发展等政策措施的制定者、推动者和基层工作的指导者、服务者；县直机关的同志，在很多群众心目中就是县里的领导，基层关注、群众关心。各级机关尤其是县直机关党的建设抓得怎么样，直接决定贯彻执行党的理论和路线方针政策的成效，直接影响**高质量发展的成色。**共有县直机关党组织**个，机关党员**名，占全县党员的**。如果每个机关党组织都坚强有力，每名党员都能发挥模范带头作用，必将汇聚强大的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，也必将凝聚起推动高质量发展的强大合力。全县各级机关和广大党员干部一定

　要着眼全县高质量发展的大局，充分发挥“排头兵”“领头雁”作用，切实把各级机关建设好、带头作用发挥好，为推动全县经济社会高质量发展提供坚强保障。

　（三）做好新时代机关党建工作，是全面从严治党的迫切需要。近年来，我县在机关党建方面虽然取得了一定成效，但从巡视巡察等情况看，还存在一些不容忽视的问题。

　比如：党建业务“两张皮”问题。一些单位“重业务、轻党建” ，把单位业务当主业，把党的建设当副业，党组织没有扛起抓党建的政治责任。县委巡察发现，有些单位以班子会代替党组会，党组书记不参加党建工作会议，只让一名分管领导代为主持；有些单位全年

　都没有专题研究过党建工作。

　比如：党务工作不规范问题。**。

　比如：基层基础不牢固问题。**。比如：制度建设不完善问题。**。这些问题必须引起高度重视。全县各级机关要坚持问题导向，勇于自我革命，认真理账、明码结账，问题突出的要专项整治，有制度漏洞的要建章立制，出现苗头性问题的要抓早抓小，落实不力的要强化督导，责任缺失的要严肃问责，着力补短板、强弱项、激活力，全面提升机关党建整体质量。

　二、围绕“高质量”的要求，以更高标准推动机关党的建设走在前、作表率 在 中 央 和 国 家 机 关 党 的 建 设 工 作 会 议 上 强调，要推动机关党的建设高质量发展，建设让党

　中央放心、让人民群众满意的模范机关。全县各级机关要坚持高标准、严要求，结合营造“三个氛围”创建模范机关活动，切实把机关党建各项工作抓实、抓细、抓到位，推动机关党的建设始终走在前、作表率。

　（一）以坚决做到“两个维护”为重点，着力强化政治建设。带头做到“两个维护” ，是机关最大的政治、最大的大局。无论是党委工作部门，还是政府工作部门，或是群团组织，首先都是政治机关，任何时候讲政治都是第一位的要求，必须牢固树立政治机关意识，让机关的政治属性更加鲜明。

　一要增强政治定力。党的十八大以来的实践让我们感受最深的是，有什么也比不上有“主心骨”

　重要，没什么也比不上没方向感可怕。特别是当前和今后一个时期，面对世界百年未有之大变局，面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面，更加需要我们增强“四个意识” 、坚定“四个自信” 、做到“两个维护” ，紧密团结在以同志为核心的党中央周围，上下齐心、戮力拼搏，形成共克时艰、同心筑梦的强大合力。全县各级机关要切实增强带头做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉和行动自觉，把践行“两个维护”体现在具体行动上，把对党忠诚落实到日常工作中，充分彰显政治机关的鲜明本色。二要强化政治担当。各级机关要坚定向党中央看齐，谋划改革、作出决策、推动工作都要自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，

　坚决贯彻党中央决策部署。比如，今年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，虽然受疫情影响，今年的全国两会没有提具体经济指标，但决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会的目标必须如期完成，这就需要我们紧盯目标、攻坚克难，在做好“六稳” “六保”工作的前提下，坚决打赢脱贫攻坚战，补齐全面建成小康社会的短板弱项，确保党中央各项决策部署不折不扣落到实处、见到实效。

　三要严守政治纪律。各级机关党员干部想问题、作决策、办事情都要把纪律和规矩挺在前面，带头严守纪律规矩特别是政治纪律和政治规矩，自觉维护党中央权威和集中统一领导，维护党的团结统一，遵守组织程序，服从组织决定，

　守住做人、处事、用权、交友的底线，守住自己的政治生命线，严格执行请示报告等制度，决不搞上有政策、下有对策，决不能有令不行、有禁不止，切实做到守纪律、讲规矩，知敬畏、存戒惧。

　（二）以学深悟透新思想为重点，着力强化理论武装。就各级机关而言，党员干部最为集中、权力责任最为突出，在理论武装上必须有更高的要求，对新时代中国特色社会主义思想要学得更深、悟得更透。

　一要紧盯重点抓深化。要大力推进学习型机关建设，落实好省委“五种学习方式” ，深化“五学联动” ，发挥好理论学习中心组领学促学作用，突出抓好党组（党委）会议“第一议题”制度

　落实，坚持读原著、学原文、悟原理，推动理论学习由碎片化向全面系统提升、由知其然向知其所以然提升、由政治认同向情感认同提升，并以“关键少数”带动“绝大多数” ，带领广大党员干部从中感悟真理的力量，真正用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，让学理论、学典型在机关蔚然成风。

　二要创新方式抓消化。要不断创新学习方式，通过学习引导广大党员干部转变领导方式、思维方式、工作方式。要用好“学习强国” 、干部网络学院等载体平台，抓好党的创新理论的学习；党支部要根据党员的特点和需求，制订学习计划、细化学习内容、创新学习方式、提高学习质量, 千万不能把理论学习当做“装点门

　面”或者“应付差事” 。

　三要加强实践抓转化。要充分利用“新乡先进群体教育基地”等资源优势，组织开展实践教学，引导党员干部自觉对标对表先辈先进，查问题、找差距、抓整改，切实增强学习教育的针对性和实效性，真正让党的创新理论内化于心、外化于行，真正在真学真信中坚定理想信念，在常学常新中强化理论修养，在细照笃行中不断修炼自我，在知行合一中主动担当作为。

　（三）以提升组织力为重点，着力强化基层基础。建设好党的组织体系这座大厦，让组织体系的经脉气血畅通起来，基层党组织建设在其中具有特殊重要作用。对机关来说，如果党支部的战斗力强了，做好工作就有了坚实基础。

　一要打

　造坚强战斗堡垒。要深入开展“星级党组织”创建活动，围绕思想建设、组织建设、队伍建设、阵地建设、党内活动五个方面重点内容，规范完善机关党建工作。要严格落实党支部工作条例和新修订的机关基层组织工作条例，坚持“党的一切工作到支部” ，通过深入实施党支部建设提质工程、“逐支部观摩、整单位提升”和党支部规范化建设达标创建等活动，推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进，进一步加强党支部标准化、规范化建设，不断提高党支部建设水平。

　二要提高组织生活质量。当前，组织生活平淡化、“三会一课”形式化的问题还比较突出，有的单位一课老一套，不读文件就看报，讲的都是大道理，理论实践难对号。

　这些问题不是个性问题，而是普遍存在的。要严格党支部主题党日、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，坚持和完善重温入党誓词、入党志愿书以及党员过“政治生日”等政治仪式，进一步丰富内容、创新方式，真正让组织生活“活”起来、“实”起来、“严”起来，通过组织生活把党员管住管好。

　三要严抓党员教育管理。去年，我们结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，以新乡先进群体为标杆和榜样，组织开展了学习先进典型事迹报告会、“传承红色基因、讲好四个故事”巡回宣讲等活动，在全县机关营造了崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围，收到明显成效。这些好的经验做法要坚持下去，通过学榜样、找差距、争

　先进，引导党员干部做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来。要坚持从基本制度严起、从日常规范抓起，加强对机关党员的经常性教育培训和实践锻炼；通过佩戴党员徽章、创建党员示范窗口等措施，引导党员增强党员意识，勇当先锋、敢打头阵；坚持把政治标准放在首位，严格执行“双推双评三全程” ，做好发展党员工作，优化党员发展结构，提高党员发展质量。

　（四）以服务发展大局为重点，着力强化担当作为。党的建设历来是为党的中心工作服务的，“实”和“效”就体现在不断推进党的事业发展上。如果脱离中心工作，就党建抓党建，往往容易虚化。

　各级机关要牢固树立“抓机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职”的理念，聚焦聚力高质量发展，真正把机关党建工作嵌入到三大攻坚战、改革开放创新、县域经济高质量发展、优化营商环境、乡村振兴等中心工作中，做到中心工作部署到哪里，党建工作就统领到哪里，党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用就发挥到哪里，不断推动机关党建与业务工作达到相互融合、相互贯通、相互促进的效果。

　比如，在脱贫攻坚方面。我们深入开展机关和基层党组织结对共建“手拉手”活动，探索“党建金融联盟” ，试点推进红分管理，有力服务了脱贫攻坚大局，效果就很好。今年是脱贫攻坚决战决胜之年，我县还

　有贫困人口**人尚未脱贫。我们要充分发挥机关党建优势，做好“党建+扶贫”工作，持续开展政银党建金融共建、县直机关党支部与农村党支部“手拉手”结对共建等活动，加强基层组织建设，促进乡村振兴扶贫济困等行动，引导机关党员干部积极投身脱贫攻坚第一线，助推决战脱贫攻坚圆满收官。

　比如：在经济建设方面。抓住用好**带来的历史机遇对于我县发展至关重要。机关党建要发挥教育引导、组织动员作用，激励党员干部积极融入、勇于担当，特别是相关职能部门要加强对重大问题的研究，谋划一批重大项目、重大工程，把能做的事先做起来，加快我县高质量发展步伐。

　（五）以涵养政治生态为重点，着力强化正

　风肃纪。机关党的作风好坏，直接影响机关的工作效率和水平，影响人民群众的利益和福祉。全县各级机关要始终把作风建设作为机关党建工作的重点，持之以恒正风肃纪，确保机关政治生态风清气正。

　一要以更大力度持续纠正“四风” 。根治“四风”顽疾不能奢望“毕其功于一役” ，必须常抓不懈，久久为功。我们认真落实省委“五比五不比” “五转五带头”要求，持续深入开展“深化‘敢转争’ 狠抓落实年”实践活动，就是要引导各级党员干部弘扬实干作风，一级带着一级干、一级干给一级看，力戒形式主义、官僚主义，着力营造全县上下干事创业的良好氛围。经过近年来的努力，全县干部作风进一步转变，干事创业氛围日益浓厚，但

　仍存在一些突出问题。比如，在县一级层面存在的“科长经济” 。一些县直部门“权力”很大，但实际上却分解、掌握在几个关键科室中，具体权力又落到了几个人手里。单位主要领导接到批件，直接批给主管领导，主管领导批给股长，股长的一支笔、一句话，就可能涉及成千上万的资金、项目，而有些时候一些事情就卡在了股长身上，“批不批在局长，办不办在股长” ，成了个别部门办事的真实写照。全县各级机关一定要深入查找作风建设方面存在的突出问题，举一反三、抓好整改，真正扫除顽瘴痼疾，确保取得实效。前段时间，中共中央办公厅专门印发了《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提

　供坚强作风保证的通知》，要求各地守住精文减会的硬杠杠，切实防止文山会海反弹回潮。各级机关要坚持问题导向，真刀真枪解决问题，不发不切实际、内容空洞的文件，不开应景造势、不解决问题的会议，不做“只留痕不留绩”的事情，在推动为基层减负上聚焦发力，切实做到真减负、减真负，让基层腾出更多时间和精力干实事、抓落实。

　二要以更优作风密切联系服务群众。我们党的宗旨就是全心全意为人民服务。在闭幕不久的全国两会上，强调，必须坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民。全县各级机关要牢固树立宗旨意识，站稳人民立场，把人民群众所需所盼作为作决策、履职责、办事情

　的出发点和落脚点，大力弘扬密切联系群众的优良传统，大兴调查研究之风，善于从基层实践中寻找破解难题的办法，从问计于民中汲取推动工作的智慧，切实打通服务基层、服务企业、服务群众的“最后一公里” 。要认真总结密切联系群众的好经验好做法，持续落实好机关党组织联系基层、党员干部联系群众“双联系”制度，落实好机关党组织、在职党员到社区（村）“双报到”制度，持续开展 机 关 党 支 部 和 农 村 基 层 党 支 部 结 对 共 建 “手 拉手”活动等，形成常态化联系服务机制，真正为基层群众解难事、办实事、做好事。

　三要以更严要求监督管理干部。要拧紧纪律的“螺丝钉” ，从细处着手、从小事抓起，加强机关党员干部的纪律教

　育、政德教育、家风教育，强化机关廉政文化建设，推进以案促改常态化制度化，引导党员干部明大德、守公德、严私德，树立为民、务实、清廉的良好形象。要念好预防的“紧箍咒” ，综合运用监督执纪“四种形态” ，把功夫下在平时，抓早抓小、防微杜渐，特别是要管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时，将从严管理的监督网从工作圈延伸至生活圈、社交圈，让干部多出汗、不出事。要增加机关的“含氧量” ，在政治上多关心、工作上多关注、生活上多关怀，当好机关党员干部的“知心人”和“娘家人” 。

　三、牵住“责任制”的牛鼻子，牢牢把握机关党的建设的领导权、主动权

　加强和改进机关党的建设，落实机关党建工作责任制是关键。全县各级机关要全面加强党的领导，坚决压实做好新时代机关党建工作的政治责任，以机关党建工作高质量推动机关各项工作高质量，为全县经济社会发展高质量提供坚强保证。

　（一）压实党建责任。各级各部门党组（党委）要履行好全面从严治党主体责任，党组（党委）书记要履行第一责任人职责，其他班子成员要认真履行“一岗双责” 。机关党委作为专责机构，要聚焦主责主业，负起直接责任，切实把机关党建抓紧抓实抓到位；机关党委书记、专职副书记要聚精会神抓党建、扑下身子抓落实；党支部书

　记既要做业务工作骨干，更要做党建工作能手。

　（二）注重改革创新。要推进理念思路创新，紧扣时代特点和党员思想特征开展工作，不断增强机关党建工作的实效。要认真研究信息化条件下机关党建工作特点，探索运用现代信息技术手段开展党建工作的有效模式，增强机关党建工作的吸引力、感染力。要坚持继承与创新相结合，试点探路、典型引路、经验开路，推动机关党建工作在继承中发展、在创新中提质。要推进制度机制创新，健全机关党建考核评价机制和奖惩机制，加大年度考核中抓党建工作的权重，充分发挥考核“指挥棒”作用。

　（三）形成工作合力。县委党建工作领导小

　组要加强指导，及时研究解决机关党建相关问题。要强化县直机关工委和纪委监委、组织、宣传等单位的协调联动，各司其职，密切协作，把推动全 县 机 关 党 建 高 质 量 发 展 方 面 该 担 的 责 任 担 起来、该做的工作做到位，通过全县各级机关的共同努力，形成齐抓共管机关党建的强大合力。要突出好干部标准，注重选拔政治强、业务精、作风好的干部从事机关党建工作，配齐配强专职党务干部，推动党务干部与业务干部轮岗交流，使党务工作成为既成就事业又成就人才的工作。

　同志们，加强和改进新时代机关党建工作，责任重大，使命光荣。让我们更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围，以机关党建高质量

　凝聚社会正能量，推动发展高质量，为推动我县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

　我就讲这么多，谢谢大家！

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