市人大民族宗教工作调研汇报座谈会上讲话

　在市人大民族宗教工作调研汇报座谈会上的讲话

　 同志们：

　 刚才，×县政府、民宗局、人大和相关同志都介绍了情况，提出了一些很好的意见、建议。总的感觉是：×县的民族宗教工作同整体工作一样，既扎扎实实，又富于创新。有以下几个特点。一是领导重视认识高。二是依法管理秩序好。三是宗教文化与旅游开发结合发展势头好。

　 民族宗教工作涉及面广，是一项复杂的社会系统工程，做好民族宗教工作是一项长期艰巨的任务，下面，结合调研情况和自己的感受，我简要讲三点意见：

　 一、统一思想，深刻认识做好新形势下民族宗教工作的重要意义。民族宗教工作担负维护社会稳定，凝聚各方力量的重要职责。在构建和谐社会，建设“两宜”城市的今天尤为重要，“民族宗教无小事”，更是维护社会稳定，营造和谐氛围的重要领域。正因为如此，今年常委会首次将民族宗教工作列入×届人大常委会第二次会议的重要审议议程，并开展这次大规模的集中调研。我们一定要站在讲政治的高度，深刻认识当前民族宗教工作的重要性、特殊性、长期性、敏感性和复杂性，进一步将民族宗教工作列入党委、政府的议

　事日程，定期研究，完善民族宗教机构。加大民族宗教法律法规宣传力度，确保《民族宗教条例》《×省民族宗教条例》等深入贯彻实施。

　 二、因地制宜，认真细致地做好民族宗教工作。×县我市宗教工作的重点地区之一，信教人口多，宗教活动场初具规模，维护稳定和谐的任务不轻。要注意发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用；要珍惜×山儒释道文化的珍贵资源，做大做强旅游业，不仅仅要把民族宗教资源变成政治优势，而且要变成产业优势、经济优势。在这方面，×县可以大胆尝试，争取在全市创造经验，走在前列；同时，结合全市和谐寺观、教堂创建等活动，按照宗教《条例》要求，加强依法管理、规范管理。当前，民族宗教形势错综复杂，民族宗教部门要有前瞻意识，加强调研，及时了解宗教界人士及信教群众现状及诉求，防犯境外各种势力利用民族宗教对我进行渗透，全面排查各种影响安定团结的隐患，为十八大胜利召开营造稳定和谐的环境。

　 三、进一步发挥人大作用，推动民族宗教工作依法开展。由于市民侨工委成立时间不长，县级人大目前普遍没有设立民侨工委，×县可能还没有明确分管领导和代管的工作委员会。随着形势的发展，民族侨务外事工作担负的任务将会越来越重。我们×县作为宗教工作、旅游工作重点地区，有必要加强人大民侨工作。如果不能成立民侨工委，一定要尽快

　明确分管主任和兼管委室，以利于上下联动、沟通，也有利于对民族宗教工作的监督、支持。市×届人大常委会在民侨工委成立后曾给各县下发了《关于加强民侨工作的通知》，新一届人大常委会还要下发一个《进一步加强民侨工作的通知》，以强化这项工作，还希望我们×县带头落实。

　 我相信，有县委县政府的高度重视，有县人大的有力监督支持，有职能部门的积极努力，我们×县民族宗教工作及各项工作一定会创出新新验，取得新成绩！

　 谢谢大家！

　在听取巡察组巡察情况汇报会上的讲话

　同志们：

　刚才，X 专题会和 X 巡察工作领导小组共同听取了县委第 X 轮巡察各组情况报告，各位领导对 X 个组的汇报进行了点评。总体来看，本轮巡察体现了中央和省市关于巡视巡察工作的最新要求，靶向精准、组织有序，X 个巡察组在工作中能够履职尽责，敢于直视问题，始终紧扣不同单位的职能职责，扭住责任不放，发现了一批有价值的问题和线索，对被巡察单位进行了一次很好的“政治体检”，巡察利剑作用得到有力发挥，较上一轮巡察，在质量上又有了新的提高。就做好巡察工作，讲三点意见：

　一、强化政治引领，坚定不移深化政治巡察

　党的十九大作出了“坚持发现问题、形成震慑不动摇，建立巡视巡察上下联动的监督网”的重大部署，并将建立巡察制度写入新《党章》；十九届四中全会部署了推进国家治理体系和治理能力现代化各项举措，提出坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，这为新时代推进县级巡察工作提供了方向指引和根本遵循。我们务必要把思想行动统一到中央、省市委的精神要求上来，坚决贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，坚定不移把政治巡察引向深入。

　一要突出“主题”，以政治建设为统领深化政治巡察。要紧紧抓住党的政治建设这一根本，自觉对表中央和省市县委有关要求，坚持在党的全面领导上聚神、在加强党的建设上聚力、在推进全面从严治党上聚焦，打通全面从严治党“最后一公里”，推动各级党组织坚守党的政治立场、严肃党内政治生活、提升政治能力和政治水平。

　二要紧扣“主线”，把发现问题、形成震慑贯穿始终。要在“精准”上下功夫，把焦点对准党组织的政治责任，对准党员领导干部应当肩负的政治职责，对准普通党员干部的政治意识，瞄着问题去、盯着问题查，把问题带回来。要坚持以人民为中心，紧密结合中央和省市县委重大部署，紧盯审批监管、脱贫攻坚、环境治理、民生改善、“三资”管理、干部作风等领域，着力发现和推动解决基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，着力发现和推动解决群众身边的不正之风和腐败问题，确保党中央大政方针和省市县委决策部署不折不扣落地落实。

　三要把握“主旨”，坚守保障 X X 发展大局的使命担当。2020 年是“十三五”规划的“收官之年”，也是实现 X 高质量发展的冲刺之年，在极为繁重的发展任务面前，我们又遭遇了防治新型冠状病毒“阻击战”。因此，2020 年注定是不平凡的一年，我们必须拿出撸起袖子加油干的拼搏精神和越是艰险越向前的斗争精神，不忘初心、牢记使命，谱写新时

　代 X 高质量发展的新篇章。做好今年各项工作，政治建设是统领，纪律作风是保障。要围绕县委县政府重大决策部署和全局中心工作开展巡察监督，着力从政治上发现问题、分析差距，推动管党治党真管真严、敢管敢严、常管常严，为 X高质量跨越发展培树正气、保驾护航。

　二、强化成果运用，扎实做好巡察“后半篇文章”

　要把巡察成果运用摆在更加重要的位置，推动解决突出问题，发挥震慑遏制治本作用。

　一要原汁原味反馈问题。由县委巡察办协调盯办各巡察组根据专题会议提出的意见，对巡察报告进行进一步修改完善，形成最终正式巡察情况报告，制定反馈方案，起草反馈意见，按程序和要求进行反馈。要坚持照单验收促整改，把巡察发现的问题原汁原味反馈给被巡察党组织，尤其是反馈给被巡察单位党组织负责人的意见，要原汁原味、到人到事，使其全面掌握本单位实际情况，有针对性的研究解决问题的措施举措。

　二要总结归纳普遍性问题。对巡察发现的普遍性、倾向性问题进行通报，压实巡察整改主体责任，监督推动各级党组织对照查摆、未巡先改，深入剖析原因，扎牢制度笼子，规范权力运行，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

　三要强化整改日常监督。县纪检监察机关和组织部门要把督促巡察整改作为强化日常监督的重要抓手，建立相应工

　作机制，明确相关科室、具体负责人落实监督检查工作，加强经常性督促检查。对不履行或不正确履行巡察整改职责、敷衍塞责的，要严肃追责问责，推动巡察整改落地见效。

　四要及时查办问题线索。县委巡察办指导协调好各巡察组问题线索的整理和移交工作。县纪委监委要认真对待移交的问题线索，加快处置和办理，最大程度体现震慑作用。

　五要标本兼治扩大战果。针对巡察发现的普遍性、倾向性问题，推进督查巡察和纪委监督一体贯通，强化各部门间协调联动，真正将问题改到位、规矩立起来、工作搞上去。

　三、加强自身建设，全力推动巡察工作 高质量发展

　巡察工作量大，专业性、政策性强，发挥巡察利剑作用，需要强化巡察机构建设，努力打造讲政治、懂规矩、守纪律、拒腐蚀的工作机关，着力锻造政治过硬、本领高强的巡察铁军，全县上下共同努力，保证巡察效果。

　一要不断强化专业巡察干部这支“主力军”。要抓好巡察机构建设，合理调配各组人员力量，保证巡察工作连续性。要加大巡察业务培训力度，引导巡察干部当好政治标杆、成为行家里手。要建好管好巡察人才库，适时调整补充优化，对不适合从事巡察工作的及时调整。要建立完善巡察干部激励机制，对坚持原则、敢于碰硬、工作优秀的巡察干部要关爱保护、大胆使用，对违反巡察纪律要求的要坚决查处。

　二要不断凝聚协作单位这一“生力军”。县委巡察办要

　发挥好牵头抓总和综合协调作用，与相关成员单位一道，牢固树立“一盘棋”思想，协调做好人员抽调、信息提供、专业支持、成果运用等工作。县纪委监委和相关单位要抓实巡察移交问题线索的查核处置工作，坚持共性问题集中整治、个性问题约谈反馈、典型问题立案查处，“立竿见影”、强力震慑。

　三要不断推进巡察规范化建设。要对标对表省委巡视和市委巡察，进一步完善相关制度，优化工作流程，按照有效有用有操作性要求，整章建制，补齐短板，严格做到每个环节、每道程序都有章可循、有规可依，实现巡察工作高质量发展。同时，统筹推进下一轮巡察工作，坚持提早准备、强力启动，根据县委总体工作安排，适时启动第 X 轮巡察工作，力争取得新的成效。

　同志们，随着我国治理体系和治理能力现代化的不断推进，巡察工作的地位和作用越来越突出，我们必须牢牢把握政治巡察定位，坚决履行政治巡察职责，用心用力做好巡察各项工作，为推进 X 高质量跨越发展提供有力保障。

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