成人教育管理中存在的误区及其对策

　　摘要:在成人高校学员的教育管理中,存在管理理念的误区、教学管理误区、学员管理误区和管理体制误区。管理者应根据成人学员的特点,采取应对策略,更新管理理念,建立正确的导向机制,制约机制和评估机制等走出误区。
　　关键词:成人学员;自我教育;自我管理;机制;对策
　　作者简介:张文(1965-),女,长沙职业技术学院讲师,研究方向为心理健康教育和管理。
　　中图分类号:G710文献标识码:A 文章编号:1001-7518(2010)26-0017-02
　　
　　成人教育这个名词在不同的历史时期有不同的内容和形式。19世纪中叶以后,各资本主义国家实施的成人教育,是利用业余时间对成人进行的教育。教育的形式有星期日学校、夜校、补习学校、职工大学、函授学校等。中国的学制规定设立各种业余学校,并大力发展其他各种成人教育机构。成人教育就是指对已走上各种生产或工作岗位后再次接受岗位培训、学历教育和继续教育及其他形式的教育。本文重点论述在成人高校脱产学习的成人学员教育管理中存在的误区及其对策。
　　
　　一、成人高校学员教育管理中存在的误区
　　
　　成人高校学员与普通高校的学生有不同特点。成人高校学员年龄普遍较大,不少人已成了家,有了孩子,他们都来自工作岗位,有一定的社会阅历和实践经验,思想较为成熟,有较强的社会责任感,有一定的分析处理问题的能力。他们多数是党、团员和基层领导干部,思想政治素质较好,组织能力较强。他们有强烈的自我教育、自我管理、自我发展和自我服务能力。他们是最需要别人把自己当成人来看待,希望得到他人的尊重,希望闻其愿所闻,观其愿所观,学其愿所学,成其愿所成。他们不喜欢别人对自己太多的管制和干预,希望借助于进修学习的机会锻炼自我,发展自我,完善自我。他们有较强的处理人际关系的能力。当自己或他人遇到困难时,能够力所能及地加以协调解决,当遇到冲突时,能化干戈为玉帛;当遭遇挫折和失败时,能化挫折和失败为动力,使自己不断取得成功。然而长期以来,在成人高校学员的教育管理中同普通高校学生的教育管理一样,存在许多教育管理误区,主要表现在以下方面:
　　(一)管理理念误区。一是管理主体和管理客体对立的理念。传统的管理理念,强调学校领导、教师是管理的主体,注重学校管理人员对学员的严格管理,注重教师对学员的管理,忽视学员在管理过程的主体作用。现代教育管理理念认为学员是管理的客体又是管理的主体。不能只看到管理主体与管理客体对立性一面,忽视统性一面,特别是对成人学员更应把他们看成是管理的主体,应充分发挥他们在管理过程中主体地位的作用。二是强调社会本位,忽视个人本位的价值观。在对成人学员管理中,学院强调社会统一性的价值标准,忽视被管理者自身个性特点。强调规章制度对学员的约束作用,学员在规章制度的束缚下,个性难以得到充分发挥。实践证明,我们许多学员只习惯于“服从”,被动接受,成为“听话型学员”,而很难成为有独立个性,敢于创新的“创新型学员”。三是成人教育管理缺乏科学的评估理念。成人高校学员教育管理包括计划决策、组织实施、监督检查、总结评估四个基本环节。评估是其中不可缺少的组成部分。在目标管理中,需要对计划决策的合理性、可行性进行评估;在计划方案的执行中,需要进行形成性评估;在计划实行告一段落或结束时需要进行终结性评估。总之成人高校学员教育管理中各个环节都需要评估。可以说没有评估就没有科学管理,缺少评估,任何管理都是不健全、不科学的。[1]目前成人高校学员教育管理中,缺乏科学的评估理念,有时尽管有计划,但计划如同虚设,对组织实施的指导意义不强,在执行过程甚至与计划相脱离,只注重活动次数,忽视活动效果,虽然也有检查,但形式主义严重,事先规定的检查活动,事中不深入,事后不反馈。如少数学员自由散漫,听课效率低,甚至请人听课、代人听课,以求到课率,有时检查不及时,不深入,不是总结成功经验和失败的教训,而是罗列现象。
　　(二)教学管理误区。主要表现在两个方面,一方面教学课程和教学时间配置不合理,一是必修课占课时比例过大,选修课占总课时比例偏小;二是专业性课占课时比例过大,人文基础课、艺术类课程占总课时比例偏小;三是课程设置范围较窄。传统课程多,新兴课程少;因人设课多,特色课程少,学科课程多,活动课程少,潜在课程、技能课程少。四是只注重考试科目,忽视考查科目,导致学员把大量时间耗费在考试科目上,容易形成学员功利主义思想。另一方面,教学质量评价存在片面性。重智育轻德育,重分数轻能力。把成人教育质量与普通高校同等对待。评先评优甚至入党看考试平均成绩,忽视学员思想品德和人格价值标准的评价,缺乏科学的质量评价标准。
　　(三)学员管理误区。主要表现在:一是对学员管得太多,放得太少。纵观成人高校学员的学习、工作和文化生活,基本上是在学校统一设计的程序中生活,如上课要查堂、工作听安排等,没有或很少由学员自行设计,自行组织和自行总结评价的活动。这显然不利于培养他们的“四自”能力(即自我教育、自我管理、自我发展、自我服务能力),不利于“创新型”学员的培养。二是危机管理多,预防管理少。在对学员的管理中,固然离不开危机管理,严重违犯规章制度,理所当然应加以处罚,但对学员的处分太多,随意性太强,惩罚程度太高,处处设监督岗,学员是难以理解,也难以接受这种“严禁”。在发现学员产生问题到严重后果的过程中,学校又没有深入细致地观察分析、研究、防微杜渐,管理方法简单,甚至粗暴,导致管理效果差,如不少学员有“混学历”的心态,而学校学风不正,考纪不严,为这些人提供了“混”的便利,对学院声誉,产生极坏影响。三是管理技术、方法落后,基本上传统的封闭型、经验型的方法,现代科学技术,在学员管理中,未能得到广泛应用。
　　(四)管理体制误区。表现在组织机构上,“教”和“导”相脱离,重督教,轻导学。管理者对学员的课内、课外学习动态,校园生活状态,缺乏深入了解。在人员结构上,把对学员管理看成是部分职能部门的责任,忽视学员管理的全员性;管理职能上,重分工轻协调,各吹各的号,各唱各的调,各自为政,缺乏整体观念,部门与部门之间的矛盾时有发生,使学员教育管理的整体功能难以发挥。
　　
　　二、走出成人高校学员教育管理误区的对策
　　
　　纵观成人高校学员管理的误区,显然不利于学员的全面发展,个性发展和人格发展。我们应采取以下对策,使成人高校学员管理走出误区。
　　(一)更新管理理念,树正确的教育管理思想。一是变单向管理为双向管理。传统管理理念,把领导、教师、管理人员看成是学校管理的主体,学生是学校管理的客体。管理者是学校的主人,绝对权威,学生只能服从管理者的领导,这是传统的单向管理理念,也是教育管理的主要障碍。现代教育管理理念,学员是管理的客体,也是管理的主体,学员是受教育者,但也是学校的主人翁。学员可以向学校领导、教师和其他管理人员提出批评和建议。参与学校管理,促使管理者达到改进管理工作的目的。管理者和被管理者只有树立这种双向的管理理念,才能把学员管理工作搞好。
　　二是变行政强制性管理为综合协调性管理。对成人学员实施行政强制性管理,往往更易引发管理者与学员的对立情绪,所以要从以管理者为中心转为一切为促进学员发展为中心。多给学员自己选择活动,自己提高自己,自己表现自己的时空。在管理模式和方法上,把行政方法、法律方法、思想教育方法综合运用于学员管理。

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