地方应用型本科高校课程考核改革制度设计研究

　　基金项目：江苏教育规划办“十二五”课题“江苏地方应用型本科高校人才培养体制中的课程考核改革研究”阶段性成果（D/2013/01/122）
　　通讯作者：范炳良（1966---），男，常熟理工学院经济与管理学院院长，教授，中国矿业大学行政管理专业硕士生导师、苏州大学政治学专业硕士生导师；吴爱民，男，常熟理工学院经济与管理学院副教授；周英，女，常熟理工学院经济与管理学院副院长、副教授。
　　文章摘要：应用型本科高校正在进行的课程考核改革在制度方面还没有形成共识，因此，在课程考核改革方面应加强政策引领，并在制度建设方面提出经济对策。本文从应用型本科高校课程考核改革制度设计的院长、导向等方面进行了探讨，提出在课程考核改革进行制度设计时必须坚持以人为本原则、全民参与原则、灵活安排原则。设计制度时必须加强顶层设计，注意政策导向；由单纯的知识考核向能力考核为主，知识考核为辅转变，由目标考核向过程考核与目标考核相结合转变，由单一形式向多种形式转变。
　　关键词：地方应用型本科高校 课程考核改革 制度设计 人才培养
　　G642.3
　　地方应用型本科高校课程考核改革对于加强校风、教风、学风和考风建设，提高学校的生存发展能力和应用型人才培养质量具有十分重要的意义。然而，应用型本科高校正在进行的课程考核改革在制度方面还没有形成共识，在制度设计方面还存在一些问题，因此，研究地方应用型本科高校课程考核改革制度设计十分必要。
　　一、地方应用型本科高校课程考核改革势在必行
　　地方应用型本科高校目前的课程考核存在诸多弊端，如注重成绩高低，忽略能力培养；作弊现象严重，考试制度欠佳；考试形式单一，考试方法陈旧；考试内容死板，考题类型局限；考试内容片面，疏于对学生综合能力的考核；考试管理落后，考试中充斥着许多不公平现象，就难以客观全面评价教学效果，难以培养出社会欢迎的人才。地方应用型本科高校课程考核改革势在必行，主要体现在以下方面：
　　一是随着教学改革的深入，作为教学改革重要组成部分的课程考核改革对于加强校风、教风、学风和考风建设， 进一步提高教学质量， 培养创新人才有着十分重要的意义。在高校扩招的大背景下，学生不仅要支付必要的学费、生活费，而且还要在市场上根据双向选择的原则，自主择业，并且因为扩招学生就业压力非常之大，竞争之残酷历史罕见，大众传播媒介、学校、社会均对此种情况给予高度重视，但学生学习的动力仍然严重不足，浑浑噩噩，没有人生规划和发展定位，没有吃苦耐劳、埋头苦干、脚踏实地的精神，怎能培养出社会欢迎的应用性人才？
　　二是课程考核改革既属于创新教育的途径、方法，又属于创新教育保障体制的重要举措，在很大程度上决定教学过程的方向，并起着导向和指挥棒的作用，影响着学校教育和选拔各类人才的质量。科学、合理的考试对教学可以起到积极的促进作用， 能够激发学生的学习积极性、主动性， 促进学生创新能力的形成、综合素质的提高和健康人格的养成。地方应用型本科高校课程考核方法长期固化，使得学生学习缺乏动力，其中最重要的原因就是课程考核方法存在严重问题。有相当比例的学生上课时不带教材，没有课堂笔记书，整堂课玩手机；有的甚至在宿舍睡觉不去上课，或即使人走进课堂，但没有认真听讲。考前通过突击复习顺利通过课程考核，这就暴露出现行课程考核存在严重问题。
　　三是在高等教育大众化的背景下，考试在教学过程中的鉴定、导向和激励功能发挥不够。与精英教育阶段相比，现在的学生不仅要支付必要的学费、生活费，而且还要根据双向选择，自主择业，并且因為扩招，就业压力非常大。在高等教育大众化背景下，利用考试杠杆调动学生学习的积极性、创造性，激发其活力，不仅关系到每个地方应用型本科高校学生个体的健康成长与成才，也关系到一个国家和民族的未来和希望。
　　四是培养应用型创新人才的需要。面对中国创新人才培养现状， “为什么我们的学校总是培养不出杰出人才？”这就是著名的“钱学森之问”。高校人才培养模式中对学生的考核，满足于现成的理论；课后布置给学生的作业，只是让学生到教材中寻找答案，根本谈不上积累，更没有研究与创新；教师有标准答案，学生只要符合标准答案即可，必然形成盲从，缺乏思考的惰性。有留学经历的学生有着自觉学习的习惯，课前教师布置一批作业，提供大量的参考书、杂志，课后学生必须到图书馆，或借助于网络寻找能够证明自己观点的资料，学生课上向教师和全体学生汇报；允许学生就问题进行合作研究，集体攻关；只要能自圆其说，均给予积极肯定；教师对未在规定时间内完成作业的同学给予平时成绩不会太高，由此拉开平时成绩的差距，所有同学一视同仁，充分体现公平。其结果既促进学生立足平时，加强积累，又能进行创新研究，培养学生的合作和包容精神；不仅要学习知识，还要学习方法，更为重要的是培养了学生的创新意识、创新能力和研究习惯。
　　二、地方应用型本科高校课程考核改革制度设计的原则
　　一是以人为本的原则
　　第一，坚持以学生为本。高校具有人才培养、科学研究、社会服务、文化引领四大功能，而人才培养是高校的最基本任务，地方应用型本科高校尽管有其特殊性，但培养人才的基本功能不能改变，在进行课程考核改革制度设计时，不能忽視最基本的功能，因此，在课程考核改革制度设计时应坚持以学生为本。以学生为本就是根据有利于学生全面发展的要求制订规章制度，进行制度设计，体现能力为本、成才为本、质量为本、快乐成长为本。
　　第二，坚持以教师为本。教师既是管理者，也是被管理者，他们对教学质量、管理质量、服务质量等的提高非常重要。地方应用型本科高校推行课程考核改革有利于人才培养及其质量的提高，在课程考核改革过程中，教师应该明确自己的主体地位和角色定位，他们是课程考核改革制度的设计者、改革的积极引导者、制度的推动者、制度的执行者。
　　二是全员参与的原则

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