主体视角下对高等教育质量监控机制的思考

　　摘 要：提高教学质量是我国高等教育发展的关键，也是教育改革推进的主要前进方向。从我国目前的教育改革形势来看，建设科学的高等教育质量监控体系，能够保障现代化高等教育的可持续发展，实现对教育体制的宏观调控管理，促进社会的良性发展。本文主要研究主体视角下高等教育质量监控机制建设。
　　关键词：主体视角；高等教育；教育质量；质量监控机制
　　为了适应高质量教育建设的发展要求，构建科学的高等教育质量监控机制尤为重要，应该将其作为教育体系发展的重点。
　　一、高等教育质量监控概说
　　1. 高等教育质量监控的概念
　　这一监控具体是指在相应阶段，对一定主体进行的高等教育实践活动在质量方面的控制。它的实施主体应该是对教育活动具有一定影响力以及控制力的组织，是监控活动在操作层面的最基础保障。在教育质量监控发展过程中，已经经历了三个阶段，实现了两个方面的转变，从满足质量规定转化为满足主体需要，从培养已知社会需要的人才转化为培养未知社会需要的人才，其对促进社会的进步具有重要的影响。
　　2. 高等教育质量主体监控机制发展现状
　　（1）监控主体单一，权力过于集中。虽然现阶段的一些社会教育组织、高校、教育企业都开始积极地参与到质量监控工作之中，但就其起到的实际作用来说，实在是微乎其微。这一现象产生的原因是政府对高校教育质量方面的最终决定权过于集中，导致政府的监控主体地位相对突出，导致其他监控主体的实践能力大大削弱。政府主导的质量监控虽然效率很高，操作质量也能够得到有效保障，但是在监控多样性方面却有所缺失，难以满足现代化教育改革的客观要求。
　　（2）权力机构不平衡。当前，我国教育监控权力分配不平衡。在质量监控方面，我国的大部分高校还没有正确认识到自身的主体地位，自我监控以及自我评价的能力缺失，难以达到自我发展的现代化教育目标。
　　（3）中介机构不健全，缺少竞争性。面对多元化市场，应该由专门的教育监控中介机构，对各方面的利益进行整合和协调，推进高校教学质量的切实提高。但是，我国的教育监控中介机构缺少自我特色，难以独自面对生存危机。
　　二、主體视角下高等教育质量监控机制的建设措施
　　1. 促进地方监控组织的发展
　　面对教育质量监控的多元化发展趋势，必须改变以往的政府垄断的主体监控方式，支持地方监控组织的发展。政府主体监控应该起到宏观监控的作用，具体来说，应该逐渐形成政府、高校、民间团体共同参与的评价与管理模式，发挥多元化主体监控的现实性作用。如此，一方面能够使高校正确地认识到自己的主体作用，激发高校的自我评价与自我监控意识，促进其自身的主动发展。另一方面，当非政府监控主体出现问题时，政府可以充分发挥其宏观调控作用，对出现错误的地方及时进行调整，避免自发调节带来的运行隐患。
　　2. 完善监督体系
　　首先要正视社会监督力量的重要主体作用。随着市场经济体系的不断建设以及完善，社会上各种力量对高等教育已经产生了影响。在不断促进、互相影响的过程中，社会各界渐渐具备了教育质量监控的能力，并积累了大量的实践经验，相应的，其应该肩负起一定的监督职责。在这一基础上增强社会监督力量的主体作用，对完善监督体系，提高教学质量监控效果具有重要的促进意义。一方面，多元化的监督途径与监督方式，有利于对高等教育进行实时的监督，全方面监控其运行与发展的轨道，一旦发现问题，能够以最快的速度进行干预和调整，保证教育始终朝着正确的方向前进。另一方面，通过社会监督渠道能够实现教育质量相关数据信息的快速流通以及反馈，给政府的宏观调控提供确切的参考。
　　3. 强化高校监控的主体作用
　　高校应正确认识到自身的监控作用，主动维护自己的教学主体性以及学术性，保证教育的高质量发展，形成政府、高校、社会共同作用的教学质量监督体系，实现教学监控的多元化发展，以及和各主体渠道之间的互相交流，使各监控主体紧密联系在一起，共同促进高校教学的高质量发展。从内外部层面的角度来说，政府和社会的监控实现了对教学主体外部的有效监督，但对其内部的监督必须要通过高校的自主监控来实现。
　　综上所述，随着我国社会主义市场经济体制的全方面建设，越来越多的主体已经参与到了高等教育教学质量的监控中。但是，在教育监控体系发展的过程中，还存在着一些问题，只有通过不断的探索、实践，才能逐步健全教学质量监督体系，推动教学改革的全面深化，促进教育的高质量发展。
　　参考文献：
　　[1]周游.主体视角下高等教育质量监控机制研究[J].现代商贸工业，2015（27）.
　　[2]陈蕾.主体视角下的高等教育质量监控机制研究[D].厦门：厦门大学，2008.
　　作者简介：刘延冰（1972— ），女，河北承德人，硕士，助理研究员，研究方向：高等教育管理。

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