高等教育本科专业水平能力统一考试研究

　　摘 要：本科教育是高等教育重要的环节，有效提高本科教育质量任重道远。教育主管部门采取很多提升教育质量的举措，成效有限。逐步实施本科专业水平能力统一考试，强化学生基本理论和应用技能，是切实提升本科教育质量的重要举措。
　　关键词：高等教育质量；本科；专业水平能力统一考试
　　高等教育大众化近年来蓬勃发展，但社会对高等教育的满意度不高。有效提升本科教育教学质量是决定高等教育质量的重要环节，将直接影响若干年后国家劳动力的整体素质和国家的可持续发展能力与国际竞争力。
　　为提高高等教育质量，国家采取了诸如“211工程”“985工程”、教学评估、教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见（教高〔2012〕4号）等措施和方案，但成效不是特别显著。如何在投入资源有限的情况下，有效提高本科专业教学质量，让学生真正能掌握本专业的核心知识和技能是当前亟待解决的重要课题。
　　一、 当前高校本科专业教学中存在的主要问题
　　（1） 專业课开设较随意。根据笔者对管理学某专业的全国30余所高校人才培养方案的调查，除了公共基础课基本一致外，有些高校连教育部高等学校教学指导委员会（以下简称“教指委”）指定的专业课都没有开设。鼓励高校办出专业特色，但不能挂着专业的名，却没有专业主干课程。（2）教师讲课较随意。虽然每门课程都有教学大纲，但同一门课程，不同老师授课，考试的重难点等有很大的不同。（3）教材质量参差不齐。教材成为教师评高级职称的一个工具。教材编写对高水平、高职称教师的吸引力非常有限。不少教材东拼西凑，质量不甚理想。（4）学生难以适应社会需要。国家每年都花大力气促进大学生就业，但如果不从根本上提高教学质量，就业率和就业质量难以提高。用人单位普遍对现在大学生的能力水平持不肯定的态度。根据笔者了解，几乎有20%的本科生毕业时，对本专业应该掌握的最基本知识几乎都没有掌握。（5）大学“出口”容易。每所高校都有严格的学生管理制度，但学校、教师对学生的要求并不严格。考试前不少老师会把考试范围、考试重点告诉学生。当一门课考试成绩普遍较低的时候，任课老师会提高平时成绩的比例，尽可能让学生通过。有些学校毕业前还安排“清考”。
　　二、 提高本科专业教学质量的方案与操作
　　（一） 考试方案
　　为了有效解决上述存在的问题，可以推行“本科专业水平能力统一考试”，以弥补高等教育本科现存各种弊端。通过笔者多年在高校教学实践中的思考和调研，对本科专业实施水平能力统一考试可能是切实提高本科专业教学质量中投入最小、最容易实施、效果最好的方式。
　　实施本科专业水平能力统一考试，可以有效检测本科生对本专业主干课程应该掌握的重点知识和技能的掌握程度，运用知识的能力水平，也能真实衡量一个高校该专业的教学质量。通过权威的统一考试倒逼的方式，让各专业的培养计划真正能落实教育部对专业的要求和定位，让任课教师真正落实课程教学大纲的要求，让学生知道自己到底该学什么，把“要学生学”变成“学生要学”。老师只有严格要求学生，才能让学生顺利通过统一考试。
　　（二） 具体操作思路
　　（1） 考试名称：本科专业水平能力统一考试。（2）组织单位：教育主管部门。（3）参加考试范围：所有非“985”“211”工程的普通高等本科院校的本科生。“985”“211”工程的普通高等本科院校属于中国高校的顶端部分，培养学生的定位有所不同，需要给予教师、学生更自主的教学、学习空间。（4）考试出题：由教指委专家负责考试题题库，以专业大纲主干课程中“应知应会”的内容作为出题的主要依据。考题涉及教指委对各专业认定的12门左右主要课程。教指委可以对每个专业设置统一考试大纲。卷面分值为500分。（5）考试时间与方式：每年9～10月，考试时长为3个小时，在学生第七学期开学初考试。实施机考，方便组织和考试。（6）考试费用：综合考虑出卷、监考、考场、阅卷等工作，考试报名费在40～60元。
　　（三） 推进步骤
　　（1） 全国范围内逐步推进。可以在前三年选择如湖北省、陕西省、上海市等3～5个教育大省作为试点，12个学科中各选择2～4个专业试点（工学类专业较多，可以按大类选择专业试点）。三年试点成熟后在全国实施。（2）每年9～10月，学生自主报名到指定考场参加考试（考试为机考，考试的报名、组织可以类似会计从业资格证考试）。
　　三、 考试成绩的运用
　　（1） 教育主管部门。教育主管部门可以把该成绩作为考核高校专业教学质量的重要参考，作为专业评估的考核指标之一。（2）考试成绩和学士学位证挂钩。相比很多高校把大学英语四级考试成绩与学位证挂钩，这个成绩与学位证挂钩更有必要。比如考试成绩在300分以下的拿不到学位证（满分500分）。如果每年有20%左右的学生因为这个成绩较低不能获取学位证，学生会投入时间和精力学习专业课，会对教学质量提出更高的要求。（3）用人单位。用人单位把考试成绩作为选聘人才的依据更合理、更有参考价值，让用人单位能较为客观地判断应聘者的专业知识与技能掌握状况。（4）高考学生报考学校专业。教育部每年实时通报各高校同一专业考试排名情况，供高考考生填报专业志愿时参考。如果推行下去，长期排名靠后的高校专业，将会难以招到学生，高校专业在生存压力下会主动求变或者取消该专业，达到了不用行政手段调控的目的。（5）考研院校。相比研究生入学考试只考1～2门专业课而言，该考试成绩能更全面评估学生在大学期间的学业水平和专业能力，可以作为学生考研面试、录取时的重要参考依据。即便是跨专业考试的学生，也能了解该学生大学期间是不是为了考其他专业的研究生而基本放弃了本专业的学习。
　　四、 结束语
　　对于一个专业而言，增加这样一次考试，相比各种形式的专业评估，成本低，但效果会更好。从考试中发现的问题，能及时反馈到日常教学工作中，提高教学质量。这种方式的难点在于，能不能多年持续出高水平的能体现学生能力和素质的考题，各专业题库每年更新20%的题量。
　　可以想象，推进这样的考试，会有不少反对与质疑，但在中国“以考促学”的传统延续多年的国情下，有效推进本科专业水平能力考试，也是一条探索之路。如果学生真愿意花时间去学习、准备考试，一定能提高毕业生的综合素质，一定能有效提高本科专业教育教学的整体质量。
　　作者简介：潘连柏，湖北省武汉市，武汉华夏理工学院。

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