新丝绸之路经济带背景下陕西旅游人才需求分析

　　摘要：“新丝绸之路经济带”战略的实施为陕西省旅游产业快速发展提供了千载难遇的良机。而旅游人才是旅游发展的关键一环，完善的人才体系可以有效助推陕西旅游产业发展。为此，在对陕西省旅游人才现状及未来预测的基础上，就陕西省旅游人才需求结构进行了分析，并对旅游人才建设提供了建议，以期为陕西省抓住时代发展机遇，快速发展旅游产业提供借鉴。
　　关键词：新丝绸之路经济带；旅游人才；需求
　　中图分类号：F24
　　文献标识码：A
　　doi：10.19311/j.cnki.16723198.2016.13.035
　　1 背景分析
　　习近平同志提出的“共建丝绸之路经济带”宏伟倡议，在国内外引起了广泛反响。陕西作为丝绸之路经济带上的重要节点，应该抢抓机遇、顺势而为，在促进丝路沿线旅游产业发展的进程中有着义不容辞的责任。在后期的旅游发展中，陕西省应重视联合哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦等中亚国家以及甘肃、青海、宁夏、新疆等西北省区，把地缘优势、资源优势、品牌互补优势真正转化为区域合作优势，充分发挥其“丝绸之路经济带”的旅游龙头带动作用，共筑国际丝绸之路旅游品牌。
　　人才对旅游产业的发展起到重要的支持作用，人才规模的壮大、人才结构的完善和人才体制健全可以有效促进旅游产业快速发展和转型升级。旅游人才是指大专及其以上学历、掌握专项技能或在旅游行业中具有一定从业经验和工作业绩的人员。以旅游人才需求为对象开展研究对陕西省旅游产业结构优化、促进旅游产业转型升级、增强区域旅游竞争力、加快新丝绸之路经济带建设都具有重要意义，
　　2 陕西省旅游人才供需现状分析
　　通过对陕西省旅游人才的调查发现，目前陕西省旅游人才供需失衡，人才需求缺口较大，特别是经验丰富的高级管理、营销人、策划人才和懂网络的营销电子商务人才紧俏；旅游专业学生就业情况总体良好，专科、研究生以上人才就业形势良好，但旅游管理本科层次人才供需错位，急需“应用型本科”转变；另外，专科、本科层次的旅游专业学生的行业认同率不高，据相关统计，旅游专业的大学毕业生旅游行业的就业率还不到就业人数的50%，而两年后60%左右的学生会陆续转往其他行业。
　　由此可以看出，一方面陕西省旅游业发展迅猛，旅游人才培养不足，需要扩大旅游人才培养规模、完善培养体系；另一方面陕西省旅游人才结构错位，基础应用和服务型人才、高端研究性人才、高端经营管理人才和小专业基础人才培养有待加强；另外旅游人才职业认同、行业认同教育急需加强。陕西省旅游行业人才供需情况见表1。
　　3 陕西省旅游人才需求领域分析
　　3.1 旅游项目高级经营管理人才
　　陕西省高度旅游项目打造和旅游企业发展，据陕西省旅游局资料显示，目前全省新建、在建旅游项目500多个，并计划到2020年建设旅游项目1000个以上，建设投资超20亿元的全省特大旅游项目50个，力争“十三五”前期4A级景区达到90个、5A级景区达到
　　8个。同时全省还将加强陕西旅游品牌建设，打造“丝绸之路起点旅游”品牌、“红色旅游”品牌、“秦岭国家中央公园”品牌、“帝陵文化旅游”品牌、“中国西安丝绸之路国际旅游博览会”品牌、打造“秦岭与黄河对话”品牌。新建旅游项目的运营管理与市场开拓以及原有景区的提档升级，急需高级别旅游经营管理和市场营销人才。
　　3.2 高星级酒店经营管理级服务人才
　　近年来随着旅游市场规模的逐步扩大，陕西省的高星级酒店继续增建，目前五星级酒店达到35家，四星级酒店达到80家。但由于酒店行业本身的人员强流动性，加之酒店行业员工薪酬与其他行业相比整体偏低，使酒店从业人员加速向其他行业转移，导致高星级酒店经营管理人才、基础服务人才急缺。另外新的市场要求使，会议、商务、娱乐、温泉等酒店的各项配套设施逐步完善，这要求调酒、茶艺、餐饮、会务、养生保健等相配套的专业服务人员需求较大。
　　3.3 旅游新业态专业人才
　　旅游产业的融合发展使以“旅游+”为代表的各项新业态层出不穷，并且诸如乡村旅游、农业旅游、商务会展、奖励旅游、智慧旅游、城郊休闲、体育养生等等新的旅游新业态在旅游产业中的比重逐步增加。另外PC和移动互联网的广泛普及也改变了人们的行为方式和思维模式，也促使了游客旅游方式的数字化和项目管理运营的智慧化。这要求一是旅游管理人才及服务人才应更加专业化，重视旅游与其他相关产业知识的融合学习，重视网络营销、数字化管理、旅游电子商务的专研；二是加强旅游从业人员的新业态管理服务技能培训，尽快适应市场变化。
　　3.4 创新型、复合型、协作型旅游人才
　　每年举办一届的“丝绸之路国际旅游博览会”是陕西省“一带一路”战略实施的重要品牌，其以形象展示、洽谈项目、产品开发、信息交流等为主要目的和内容，为丝绸之路经济带地区旅游产业合作和发展搭建了有效平台。会展的举办和会展内容的丰富、会展项目的创新化离不开复合型人才的支撑，专业知识和操作技能是其基本要求，信息技术、外语技能、研发能力、组织协调能力是产品开发、项目创意和区域旅游合作的重要要求。
　　4 陕西省旅游人才建设的策略探讨
　　4.1 建立完善的旅游人才培养体系
　　建立“旅游院校培养为主，在职员工培训为辅”的人才培养体系。一方面针对陕西省旅游人才市场失衡的现状，和旅游产业快速发展的前景，扩大旅游院校招生规模，培养更多的专业化旅游人才；另一方面加强在职员工培养培训，建立一套在培训的组织、内容、时间和具体方式等方面的固定模式，提升旅游人才队伍的整体水平，并挖掘培养高级管理运营人才。
　　4.2 调整旅游人才培养结构
　　一方面优化调整高职、专科、本科、研究生的人才培养比例结构，加强基础操作性服务人员和高级科研人才培养比例，适应人才市场需求结构；另一方面高校旅游管理本科层次教学，明确学生培养目标，增加应用服务、实操技能的课程设置，逐步向“应用型本科”转变；另外在职员工队伍中重视专业化、高能力和经验丰富员工的重点培养，加强其企业认同，稳定企业高级人才结构。
　　4.3 提升旅游院校的教育质量
　　首先完善高校教师队伍，积极引进经验丰富的旅游从业人员担任兼职教师，增强课堂教学的实操能力，并增加学生的实习经历，充分掌握旅游服务技能；其次，完善学生的职业生涯教育，帮助学生树立正确的就业观和旅游行业认同感；另外课程设置应紧密结合旅游市场变化需求，加强外语、网络、新业态等方面的教学。
　　4.4 加强高级人才引进
　　对于当前较为紧缺的高级旅游人才，应及时建立陕西省急需高级旅游人才数据库，根据需求人才的类别、数量向外地进行。完善资金、住房、社保、户口等多方面人才引进的环境，并建立人才考评和激励机制，使高级旅游人才为陕西省旅游发展贡献力量。
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