国有煤炭集团在经济发展中的作用研究

　　摘 要：在我国社会主义市场经济体制下，国有企业发挥着不可替代的重要作用，从经济文化，社会政治等方方面面影响着我国其他企业的发展。我国的国有企业在各个行业、各个领域都起着举足轻重的作用。当然，在我国的煤炭企业中，国有煤炭集团作为巨头一直发挥着领头羊的作用。不仅对煤炭企业有着深刻的影响。同样其先进的经营管理模式对其他行业也具有积极的示范作用。但是由于对国有煤炭企业职能认识模糊等原因，国有煤炭企业的发展还存在着一定的问题。因此要深化国有企业改革，结合我国国情，大力发展国有煤炭企业。
　　关键词：国有煤炭企业；积极作用；经济发展
　　0 引言
　　我国的国家性质是人民民主专政的社会主义国家，公有制经济占主体地位，国有企业是公有制经济的基础，因此，国有企业对国民经济的发展具有十分重要的作用。煤炭国有集团作为大型国有企业，其生产资料归全体职工群众共同所有，所以国有煤炭企业的发展与每一个公民的生活息息相关。因此，对于国有煤炭集团在我国经济发展中作用的研究具有重要的现实意义。
　　1 国有煤炭集团的特点
　　国有煤炭企业集团作为国家的经济支柱产业，有其非常明显的特征，这些特点也是国内其他企业所不具备的，同时又是国有煤炭企业发展的基础，主要有以下几项特征：
　　（1）独特的产权制度
　　国有煤炭企业不同于一般的私有企业或者合资企业，主要在于国有煤炭企业的资金财产不是个人或者国家某个单位所有，而是我国的全体国民所有。这就意味着国有煤炭企业的盈利发展与我们每一个普通人都息息相关。国有煤炭企业具有这一特色的产权制度，能够有效的避免一般企业产权问题所带来的麻烦，能够更好的推动企业的生产和发展。对于企业风险的承担能力也更大，对整个煤炭市场的稳定具有重要作用。
　　（2）不以单纯的商业利益目标
　　国有煤炭企业进行生产经营活动不仅仅是为了商业盈利，也有着稳定市场，促进国民经济平稳运行的目的。国家也可以通过建立国有煤炭企业来实现一定的社会政策目标。这就形成了国有煤炭企业独特的发展模式，这种发展模式一方面对国有煤炭企业的社会效益有积极作用，另一方面也削弱了国有煤炭企业的商业利益。
　　（3）国有煤炭企业有特殊的融资渠道
　　国有煤炭企业的融资券到也是其特殊性的体现，一般企业通过银行贷款，商业集资，上市公司通过股票交易市场进行融资，而国有煤炭企业的资金有很大一部分来源于国家政府的拨款。国家将一部分的财政收入以拨款的方式投入国有煤炭集团，有力地促进了国有煤炭集团的持续稳定发展。
　　2 国有煤炭集团对我国国民经济的重要作用
　　国有煤炭企业作为国民经济的支柱产业对我国的国民经济的重要作用一直存在。在西气东输、西电东送、南水北调等一系列国家"十一五"标志性重大工程建设中，国有煤炭集团都做出了重要贡献。进入"十二五"，国有煤炭集团继续发挥"顶梁柱"作用，承担起一项项国家重大项目。这些领域中社会效益是第一位的，有时候不赚钱，企业也得继续供给，亏损也得做，这是其他类型企业难以接受的。
　　在构建和谐社会的进程中，国有煤炭集团企业带头依法纳税、守法经营，爱护环境、节约资源，为发挥社会主义制度的优越性、增强我国的综合实力和民族凝聚力发挥关键性作用。另一方面，非典突袭、冰雪灾害、汶川救援……在国家和社会遭遇重大自然灾害和危机时，国有煤炭集团能挺身而出。
　　3 国有煤炭集团对国内其他行业的借鉴作用
　　（1）有利于人才的教育环境的发展
　　自从加入WTO后，我国企业人才质量和教育一直受到西方国家的冲击，而国有煤炭集团通过学习国外先进的管理经验与发展模式，已经率先发展起来，这些先进技术和教育对国内其他行业具有重要的借鉴意义。 通过学习国有煤炭集团先进管理经验可以提高和充实我国其他行业管理理论和实务的内容，为我国企业制度的改革和发展提供推动力，同时也对我国从业人员的素质的提高有积极作用，对于我国各行各业培训教育也有了更高的要求。现代化的人才必须是一种复合型人对，不但要懂得相关专业知识还要将外语、法律、贸易等知识融会贯通，只有这样才能适应中国加入WTO后经济国际化的要求。而国有煤炭企业的管理经验对于人才的培养就像土壤对于大树的重要性一样，没有一个良好的教育环境就很难培养出优秀的人才。而缺乏优秀专业人才将会是我国经济社会发展的重大缺陷。因此，会计教育的环境至关重要。
　　（2）对我国企业制度的完善起着积极作用
　　随着我国经济快速的发展，国有煤炭企业的发展与世界经济的融合进一步增强，为国内各行业技术水平的提高，服务质量的上升起到了一个很好的带头作用。同时随着国有煤炭企业经营制度的完善也为国内经济的发展提供了更加广阔的发展空间，带来了前所未有的机遇。
　　同时也对我国行业服务质量很能力提出了新的要求，我国现行的各项制度和法规都是建立在国家法律的基础上的，而大型的国有煤炭集团则有着自己独特的管理制度，这一制度和经验对于我国其他领域经济的发展发挥着积极的作用，但是随着计划经济的退出和市场经济的发展，许多地方的法律法规存在不严谨和不科学性，造成了经济领域的泡沫经济等不良倾向，严重的影响了国民经济发展的决策。国有煤炭企业作为大型工业集团，其雄厚的资金始终是维护资本市场稳定重要的一部分。随着我国改革开放的进一步扩大，国外许多知名、有权威性企业将采取各种形式在中国国内开展或发展经济业务，这一方面将很大程度冲击中国的行业市场。大型国有煤炭集团的重要作用再次凸显。同时也为部分国内优秀企业提供了良好的发展机会，提高了其知名度，扩大了市场份额。另一方面，国有煤炭集团以其独特的经营模式和对员工的职业道德，高质量、高水平的管理经验，为我国其他行业的改革提供了参照物。我国的其他行业可以足不出户地学习成熟的管理经验，结合我国市场经济发展的特色，加快我国行业的改革与发展，完善我国的企业法规法制。
　　（3）直接影响我国劳动者的职业操守和职业道德的形成
　　国有煤炭集团对于员工的职业操守和职业道德有着严格的要求，那么这些严格的要求必将对我国其他行业和制度产生一定影响。对我国工作人员素质的提高具有积极的作用。有利于中国用人制度的规范化和法制化。
　　职业道德是人们在经济活动进程中，通过工作实践获得的主体价值准则，同时也是企业进行人事决策的依据。在我国的劳务市场，用人单位就很大程度靠以前公司对于该名求职者的职业道德评价决定用人方向，而职业道德评价就靠企业所提供。不规范的职业道德信息披露不仅损害用人单位的利益，而且影响劳动者自身的信誉。在国有煤炭集团发展的大环境下，国内企业经营管理模式的转变必将对企业员工的文化理念、价值观、道德观产生重大影响，从而会直接影响到我国劳动者的职业操守和职业道德的形成，影响到我国企业人员的管理方式和管理方法，影响到我国企业产权制度的改革进程。这对我国的政治、经济、法律和文化环境都产生了很大的影响和冲击，企业发展环境将会发生很大的变化。这不但会对现代企业制度的内容和形式产生重要影响，而且会对现代企业制度的改革模式、改革方式产生重大影响。
　　4 总结
　　我国国有煤炭企业作为社会主义市场经济的重要组成部分，对我国国民经济以及国内其他行业的发展都起着重要的积极作用。面对国有煤炭集团的发展，我们应以理性的态度对待，在其作用中，应看到国有煤炭集团的发展有利于人才的教育环境的发展，同时它对我国企业制度的完善起着积极作用也是不言而喻的。从更深层次来看，国有煤炭集团的发展直接影响我国劳动者的职业操守和职业道德的形成。因此，对于国有煤炭集团在经济活动中作用的研究将有利于我国国民经济以及其他行业的健康稳步发展。
　　参考文献：
　　[1]陈鄢林.当前国有企业人力资源管理存在的问题及对策[J].中国商界（下半月），2009（02）.
　　[2]蔓生.中国国有企业制度创新模式与战略进程的制度经济学分析[D].南京大学，2007.

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