[石培新：“扶贫就要动真格”等]保山市扶贫工作会议动真格

　　石培新：“扶贫就要动真格” 　　■ 文/ 张 权 　　“米酒甜，米酒香，敬酒的飞歌飘山梁。漫漫古道千里长，悠悠苗乡古道旁……” 　　2008年初，当2007年省直机关赴黄平县党建扶贫工作队一行踏上返程汽车时，苗家百灵鸟阿幼朵的这首《醉苗乡》又在工作队队长石培新的耳边亲切地响起。
　　身为贵州教育学院副院长的石培新，从抵达国家级二类重点扶贫乡――黄平县苗陇乡的那一刻起，为期一年的党建扶贫工作时光让他难忘。
　　工作队进驻苗陇乡的第二天，石培新就和工作队员与乡干部一起深入到各村进行实地考察、调研。几天下来，先后走访了全乡13个行政村、30多个组、40多个自然村寨、100多户贫困农家，掌握了当地村民生产生活状况的翔实资料。
　　在西江村，当看到当地农民围着一个水塘，在里面洗菜、洗衣、宰剖羊子，而水塘旁边堆着腐烂的菜叶等垃圾并发出阵阵恶臭时，石培新心酸不已，当即暗自下定决心，要尽快解决该村的人畜饮水问题。一周后便向上级争取到11.3万元的专项扶贫资金，用于实施“西江村人畜饮水工程”。2007年9月6日，西江村人畜饮水工程顺利竣工，解决了西江村5个组265户共计1480人及牲畜的饮水问题。村民杨通英两眼噙着泪花激动地说：“现在随时拧开水龙头都有干净水用，真是太感谢了！”
　　2007年5月9日，在香港北大助学基金会上，石培新当着众多与会人员情不自禁地用刚学的苗语唱起了苗歌，其情感的真挚、扶贫的决心顿时打动了基金会霍宗杰老先生，霍老当即表示向黄平县贫困学生捐赠助学金40万元。
　　一年来，石培新率工作队不辞辛劳跑上跑下地争取资金370余万元，解决了当地群众的一些实际困难。
　　“扶贫就要动真格，就要办实实在在的事，力所能及地解决农民的困难，千万不能搞花架子。”石培新对扶贫工作这样看。
　　
　　党的执政能力建设
　　党的执政能力，就是党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略，领导制定和实施宪法和法律，采取科学的领导制度和领导方式，动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业，有效治党治国治军，建设社会主义现代化国家的本领。执政能力建设是党执政后的一项根本建设。
　　加强党的执政能力建设，在指导思想上要坚持“五个以”的总体要求，即：必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的基本路线、基本纲领、基本经验，以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以建设高素质干部队伍为关键，以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点，以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础，努力体现时代性、把握规律性、富于创造性。
　　加强党的执政能力建设的总体目标可以概括为“四个成为”：通过全党共同努力，使党始终成为立党为公、执政为民的执政党，成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党，成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党，归根到底成为始终做到“三个代表”、永远保持先进性、经得住各种风浪考验的马克思主义执政党，带领全国各族人民实现国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福。
　　当前和今后一个时期，加强党的执政能力建设的主要任务，集中体现为“五种能力”，即：按照推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展的要求，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力。全党要紧紧围绕上述任务，立足现实、着眼长远，抓住重点、整体推进，不断研究新情况、解决新问题、创建新机制、增长新本领，全面加强和改进党的建设，使党的执政方略更加完善、执政体制更加健全、执政方式更加科学、执政基础更加巩固。
　　
　　怎样划分党小组？
　　党小组的划分，一般应根据党员数量多少、工作需要和党员分布情况来决定。为了有利于发挥党小组的作用，应尽量同行政、生产、教学组织相一致，如机关的科室、工厂的车间或工段、农村的村民组或生产联队、学校的班级或教研室、连队的排等。党小组的人数不少于三人。如不足三人，可同党员较少、工作性质相近、联系方便的行政、生产、教学组织的党员合编在一个党小组内。有的支部党员人数较少，党员的工作岗位比较集中，活动比较方便，也可以不再划分党小组。党小组只是党支部的一个组成部分，是为了便于组织党员学习、过组织生活和开展其他活动，根据党员数量和分布情况而划分的。党员数量少的党支部，也可以不划分党小组。
　　
　　乡镇企业如何建立党组织？
　　凡正式党员人数超过3名以上的乡镇企业，可建立党支部；党员人数不足3名的，可由两个以上企业中的党员联合建立一个党支部；党员人数超过50名的，可建立党的总支部委员会；党员人数超过100名的，可建立党的基层委员会。乡镇企业党组织的隶属关系由乡镇党委根据实际情况确定。
　　凡正式党员人数超过3名的村办企业，可设立党小组，所在村建立党的总支部委员会的，也可建立党支部。村办企业党组织的隶属关系由村党组织提出意见，报乡镇党委批准。
　　跨村、跨乡、跨县的联办企业，正式党员人数超过3名的，可根据党员人数和工作需要建立党的基层组织。这些企业建立党组织及其党组织的隶属关系，原则上由企业所在地党组织根据实际情况确定。
　　
　　“基层群众自治制度”纳入
　　中国特色政治制度范畴
　　发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。十七大报告指出：“要坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度”。“基层群众自治制度”是首次纳入中国特色政治制度范畴。这是我们党不断推进社会主义政治制度自我完善和发展的生动体现。
　　
　　支部工作体会
　　思路决定出路。有了思路就要抓好落实，真抓实干。首先要配强班子，把有文化、政治素质高、思想品质好、工作能力强、甘于奉献、乐于为社区群众排忧解难、肯办实事的社区带头人选为班子成员，为基层党建工作提供了组织保障。其次是加大党建阵地建设，多方筹集党建专项资金6万元，装修了办公场所，完善了办公硬件设施，使班子成员一心扑在工作上。三是办实事，聚民心。仅2008年以来，社区党总支为改善区内交通环境，克服种种困难，多方筹集资金4.8万元，改造了一直影响社区交通的南门路土产公司地段公路；积极关心社区受灾群众，出资救助3户火灾户；为一直未安装自来水的2户特困户安装自来水；筹集为2名病故的困难农民解决安葬费；通过开展党员与困难户帮扶“结对”活动，通过积极推进社区公益活动和献爱心活动，增强了群众对社区的认同感，改善了人际关系，增强了社区党总支的凝聚力和战斗力。
　　铜仁地区松桃苗族自治县蓼皋镇南门社区党总支书记 陆志明

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