【创新，推进“两新”组织党建】两新组织党建推进会

　　 　　面对新形势，贵阳市南明区委从增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，夯实党的执政基础的高度，提高认识，统一思想，积极推进“两新”（新经济组织和新社会组织）组织党建工作，各级党组织紧密结合中心城区的特点积极探索和实践，扎实推进“两新”组织党建工作，形成了党建工作全覆盖的基本构架，促进了全区经济社会又好又快的发展。
　　
　　拓宽领域，
　　扩大“两新”组织党建覆盖面
　　
　　加强领导。明确规定了“两新”组织党组织的设置、地位作用、主要任务、工作方法和“两新”组织“党建示范点”的创建标准。不断深化对“两新”组织党建工作的认识，增强广大党务工作者的责任感和紧迫感，以强烈的执政意识，理直气壮地抓好“两新”组织党建工作。
　　强化责任。一是建立工作责任制。纳入年度党建目标考核，年终考核兑现奖惩。二是建立领导干部联系点制度和“两新”组织指导员制度。针对企业在经营和管理上遇到的各种难题，随时帮助协调解决。三是建立教育激励机制。每年对“两新”组织党支部书记进行培训，不断提高他们的党建理论水平和工作能力。四是建立“两新”组织党建工作联席会议制度。由区委组织部牵头定期组织召开有乡(办)和区直有关部门参加的联席会议，研究和解决“两新”组织党建工作的新情况、新问题。通过这些措施，形成了齐抓共管“两新”组织党建工作的格局和一级抓一级、层层抓落实的工作机制。
　　夯实基础。一是按照谁投资、谁组建的原则。坚持新办企业与建立企业党组织同时进行，有关单位在审批和筹建企业或其他社会组织的同时，同步考虑筹建党组织，并配备好党组织负责人。二是积极稳妥地在“两新”组织特别是管理层、技术骨干层中发展党员，使“两新”组织党员占全区党员总数的比例逐年提高。三是摸清底数，抓好组建。乡、街道办事处每年都认真对辖区内的“两新”组织进行认真的调查摸底，分别成立调查统计小组，深入到企业、公司、商场、工地等进行登记调查，并建立了党建工作台账，动员了一大批“口袋”党员转来组织关系。通过“联合”、“委派”、“输送”等方式，凡有3名以上党员的“两新”组织都建立了党组织，目前全区“两新”组织党组织已达225个。
　　
　　示范带动，
　　促进“两新”组织党建
　　
　　围绕生产经营开展工作。全区“两新”党组织把着力点放在支持和促进企业经营发展上，做到对企业经营决策参与不干预，监督不滞后，配合不迁就，引导不强迫，向企业提合理化建议，积极为企业排忧解难，寓党建工作于企业经营、管理和企业文化建设之中，促进了“两新”组织的迅速发展。
　　采取灵活方式开展活动。一是按照“业余、小型、分散、务实”的原则，采取开短会、个别谈心以及知识竞赛、观摩学习等灵活多样的形式开展活动，受到党员和业主的欢迎。二是借鉴运用其他社会科学领域的最新成果开展活动。三是引进现代化管理手段开展活动。四是开展党员承诺活动。
　　充分发挥示范带动作用。采取先抓试点、以点带面的工作方法，选择规模较大、党员人数较多、有一定影响的“两新”组织作为党建典型的试点单位，指导企业积极探索开展党建工作的新途径、新方法。通过示范带动，全区初步形成了“两新”组织党建工作的示范群。
　　
　　理直气壮抓“两新”组织党建
　　
　　在如何看待“两新”组织党建问题上，南明区委提出，破除在“两新”组织中开展党建工作疑虑重重的畏难情绪，树立坚定不移、理直气壮抓工作的观念，积极主动地做好党建工作；破除在其他社会阶层中发展党员会影响党的先进性的陈旧思想，树立用全新的视角认识党的先进性，不断增强党的阶级基础、扩大党的群众基础的观念。思想大解放，带来了观念大更新，全区上下出现了勇于探索、勇于创新的风气。一些在“两新”组织中做党务工作的同志深有感触地说：“过去在这里做党务工作，说话底气不足，工作腰杆不硬。现在深深地感到‘两新’组织也是党组织和党员实践‘三个代表’的重要舞台!”
　　“两新”组织党组织把解决扩大就业、扶贫帮困等民生问题贯穿于“两新”组织党建工作的各个方面、各个环节，使党建工作内容更具鲜明的时代特征。（作者系南明区委常委、组织部部长）

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