中国公益慈善生态图|中国公益慈善网

发布时间:2020-02-22 来源: 感恩亲情 点击:

  1981年,中国儿童少年基金会成立,中国的慈善事业翻开了新的一页。人人互助的传统慈善开始向现代慈善迈进。从此,在中国公益慈善的生态链中,慈善主体不再仅有施、受两个方面,而是由五个方面构成:
  一、政府,法律规范的制定者,政策的引导者;
  二、慈善组织,捐赠方和受助方的桥梁;
  三、社会力量,提供资金、时间支持慈善事业;
  四、受助群体;
  五、大众传媒,对公益慈善事业的发展起推动、监督的作用。
  在五个方面中,慈善组织处于核心地位,是慈善事业发展的重要因素。大众传媒,是现代慈善的重要组成部分。捐款人的捐赠对提升NGO管理能力起重要作用。
  
  改革开放30年来,中国非营利部门一直走在成长的路上。1989年10月,中国青少年发展基金会实施的希望工程,首开改革开放之后中国公益劝募先例。截至2007年年底,全国共有公募基金会900个。但是公募基金会没有公益服务机构作为自己的“腿”,所筹资金都通过政府系统来落实。
  2004年,中国《基金会管理条例》颁布实施,非公募基金会依法诞生。非公募基金会的诞生是慈善组织化的体现。
  在这张图表中,公益服务机构居于中间,虽然其数量少,资源匮乏,但因它具有社会企业的性质,它将成为中国未来创业就业的新领域,也会成为新的经济增长点。但现在,公益服务机构主要依靠服务收入来支持机构的发展,各种资源的配置没有达到最优化。
  在未来的发展中,社会民间的捐款到了公募机构以后不应再进入政府的盘子,而是资助公益服务机构。政府也不再负责使用社会捐款,反过来,是向公益服务机构购买服务。
  
  改善民间公益服务组织生存发展的法律环境
  倡导慈善文化,引领理性捐赠,推动CSR的发展
  打开民间公益服务组织获取本土资源的通道,推动公募基金会转型
  提升民间公益服务组织项目设计水平和服务能力,解决有钱找项目难的问题
  加强行业自律,强化善款使用的规则意识,遵循公开、透明、竞争、高效的原则
  通过公益传播,推动慈善行业的合作与社会创新
  
  阳光慈善是把公募基金会、非公募公益基金会、公益服务机构和公益支持性机构、学界、政府等各个方面都联系在一起,共同倡导慈善文化,引领理性捐赠,同时推动CSR的发展。如果把阳光慈善发展的愿景做两年、五年、十年以后的展望分析,现在面临的主要问题是公益产业链断裂。要解决该问题,关键要帮助民间公益组织获取打开本土资源的通道。
  如果说,和谐社会像一个凳子,过去中国只有政府这一条腿,现在企业的腿在慢慢地长起来,期待着非营利部门这条腿逐渐强壮起来,以实现阳光慈善。

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