各国严管官员性道德|严处十五名官员

　　高官绯闻始终是各国媒体吸引大众的一大法宝。这是因为，近年来社会对普通人的性道德要求越来越宽松，对官员尤其是高官的性道德要求则越来越严。一方面，高官们在这一问题上的不检点往往与腐败相联系；另一方面，高官们一旦出现性道德问题，反对派、女权组织、媒体都会大做文章。在媒体高度发达的现代社会，高官的性丑闻一方面成了一个不太严肃的公众话题，但同时媒体的大肆曝光对官员的“私生活”形成密不透风的监督。
　　
　　以色列：官员应体现更高道德准则
　　
　　在高官性道德问题上，近年来最轰动的无疑要算以色列总统卡察夫和司法部长拉蒙的性骚扰案。
　　1月25日，以色列议会表决同意总统卡察夫提出的暂时停职的请求。6天后以色列司法部长拉蒙猥亵女兵一案也终于有了一审判决结果，特拉维夫地方法院的3名法官一致判定拉蒙猥亵犯罪行为成立。这两名“同病相怜”的高官，一名是曾被称为“清白先生”的总统，另一名是以政坛的“明日之星”，如今他们都在等待以司法机关的最后宣判。
　　人们在为卡察夫的晚节不保和拉蒙的因小失大而深感惋惜的同时，也在就以色列政治人物的道德品质标准进行广泛和深入的探讨。《环球时报》记者的一位朋友伊坦说，拉蒙在这件事上表现得十分愚蠢，他的能力和才华本可以使其成为以色列下任总理的有力人选，但现在他因自己的桀骜不驯而付出了惨重的代价，十分可惜。特拉维夫大学的一位政治学教授对记者说，以色列政治领导人目前出现的道德危机，国内政治体制、竞选机制的不完善有一定原因，但并不是主要问题。主要原因是以色列建国已近60年，时代的发展使当今国家政治人物应具有的道德品质的要求已不同于建国创业之初，现在的政治人物在学识上更高了，但在意志品质上却薄弱了，对自己的行为控制和约束力也更弱了；他们考虑国家的利益和需求少了，而更多的是想着“自身价值的实现”和利益目标。高道德水准、高素质的领导人断层，导致了国家的领袖危机，这不是一两个人的个案特例，而是这一代所谓政治精英都普遍存在的软肋。
　　
　　韩国：社会监督能力很强
　　
　　在韩国，官员性道德是一个相对敏感的话题。去年2月，时为大国家党国会议员的崔铅熙（62岁）因在酒桌上对女记者进行性骚扰而引发众议。在社会舆论的强大压力下，崔铅熙不仅辞去大国家党事务总长的职务，还脱离了大国家党，成为无党派议员，紧接着被不拘留起诉。去年11月10日，首尔中央地方法院刑事合议第26部在对崔铅熙的判决公审上表示，该事件的伤害大于通常的强行骚扰事件，所以为了消除伤害，需要进行有诚意的道歉。但崔铅熙没有进行旨在安慰被害人的金钱补偿等真诚的道歉，所以法院以性骚扰为由判决崔铅熙半年刑期。
　　韩国对公职人员的道德要求比较严格，性道德当然更加敏感。韩国大法院曾在一项判决中认为，对女性的骚扰不应随身体部位而存在本质差别，故在对方不接受的情况下揉捏肩膀也构成性骚扰。因此，对于公职人员牵涉到与性有关的犯罪，严厉处罚自不待言。
　　韩国国会图书馆的一名研究人员表示：“韩国民众没有在宽容性丑闻方面有任何让步，像性骚扰之类的行为都会通过法院处理，当然也有很多是通过媒体和舆论来解决。虽然偷偷地和第三者保持情人关系或者经常找小姐是有的，但试图当作情妇来养或者包二奶的公务人员几乎没有。也许是生活水平和文明水准提高了，一夫一妻制的观念根深蒂固，一般都认为包二奶是难以容忍的。还有就是女性的权力也越来越大。公务员、特别高级官员一旦暴露出这样的问题，就会受到严厉处罚，所以非常小心慎重。”
　　此外，韩国的官员、特别是层次不是非常高的，收入水平并不是很高，而且透明，从经济能力上说，也难以承受包二奶之类的事情。高级官员在任命或当选前，一般都经过严格的审查和政党、舆论监督，因此，高级官员很难也不敢在这方面出现越轨行为。韩国是个市民社会很发达的国家，尤其是女性团体的力量越来越大，一旦有性丑闻出现，公众都会穷追不舍，直至水落石出。
　　
　　日本：最有效手段是舆论监督
　　
　　与韩国相比，目前日本社会对于政治家的性丑闻已经比过去宽容多了。日本一位资深评论家曾经在电视上发表见解，在谈到政治家的“下半身”问题时说道，一位政治家要想获得女性的支持，首先不能有婚外情。因为女性们首先会因此想到自己，她们就会憎恨第三者，并迁怒于政治家。所以如果政治家在竞选中被发现有了婚外情，那么将失去所有主妇层的选票。过去政经两界的高官和其他知名人士如果在性问题上翻船无异于“自杀”，其将立即被迫退出舞台。
　　日本有家杂志叫做《星期五周刊》。这本周刊就专门盯着名人还有政治家的私生活进行报道。去年9月末，因为偷拍到民主党政调会长细野豪志与著名电视台女主播深夜在路上亲吻的照片，引起舆论哗然。结果导致民主党威信大幅下降，女主播被撤下了所担任的新闻节目，长期没有工作。直到最近她才开始出现在一些访谈节目中。
　　在日本，监视政治家乃至各界高官的最有效手段还是舆论监督。由于媒体对于包括性问题在内的所有不正当行为都毫不留情，迅速揭短，起到了非常有效的监督和约束作用。此外，政治家都把性问题当作政治道德的一个重要尺度，所以必须自身保持非常清醒的认识。在道德上没有污点，关爱家庭已经成为政治家最基本的道德。所以这方面如果做不好，那么一般人不敢参选或者执政。
　　
　　美国：性道德不单是道德问题
　　
　　与东方国家相比，美国的性开放是世界闻名的。然而，美国复杂的政治环境使得民众对高官的性道德并非十分宽容。去年11月美国国会中期选举，民主党大获全胜，从共和党手里夺回了参众两院的控制权。这一结果的产生固然有许多原因，而猛攻前共和党众议员马克?弗里爆出的性丑闻，可以说是民主党的制胜策略之一。据美国广播公司报道，弗里这位佛罗里达州的男性议员向一名当时年仅16岁的男性实习生多次发出包含性挑逗语言的电子信息。在报道公诸于众的9月29日，弗里道歉并宣布辞职，从此永远退出了政治舞台。美国《新闻周刊》一语中的：“弗里知道，他完了。”共和党推出参选的新人，竭尽全力和弗里撇清关系，却无济于事。共和党从1973年以来第一次输掉了弗里所在选区的众议员选举。事实上，弗里事件对共和党的不利影响，还远远超出了他的选区。许多人批评共和党的领袖，因为他们对于弗里性道德不端的蛛丝马迹未能及早重视，并且在有关弗里丑闻的陈述上前后矛盾，不少人还要求众院共和党领袖丹尼斯?哈斯特引咎辞职。
　　其实，与美国高官性道德直接相关的一点是，民主、共和两党许多的政策实施起来大同小异，不少美国民众对于参加投票选举兴趣索然，无心关心政治。两党狠挖对方性丑闻，固然在一些情况下客观上保护了丑闻当中处于弱势地位的受害者，也防止了更多的人被不端政客侵害，同时在社会上起到了一定的警示作用。但是，和性相关的消息，往往能够吸引更多的眼球，这也是政客性丑闻备受媒体关注的重要原因。从这个角度来看，美国政客的性丑闻，也深刻体现了美国政治制度的复杂性和局限性。
　　（据《环球时报》）

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