【“精品战略”提升泉城品质】品质战略

　　在人们的印象里,济南并不是一个“高度”城市。在市中心,几乎见不到“出类拔萃”的高层建筑。相比于其他省会城市不断刷新的建筑高度,济南略显含蓄。 　　但是,这一切即将成为历史。
　　“要大力推行精品战略。在城市规划建设管理中,一定要有精品。这个精品不是自己和自己比,在全国也要排上号;不是给自己表政绩,而是要发挥它对全市乃至全省的引领作用。”在省城面临新一轮建设发展机遇的关键时期,中共山东省委书记姜异康语重心长地指出。
　　“要把实施精品战略贯穿城市功能形象提升的全过程,不论是新区开发,还是老城改造,对重点建设工程、综合整治项目,都要精心策划、精心设计、精心施工,努力打造精品、形成亮点。”中共山东省委常委、济南市委书记焉荣竹从全局发展的高度对大力实施精品战略进行了部署。
　　“坚定不移地实施精品战略。要做到’三个坚持‘:一要坚持高起点规划,二要坚持打造特色,三要坚持精品战略。”在今年初召开的全市城市规划工作会议暨市规委二届二次会议上,中共济南市委副书记、市长张建国对如何实施精品战略提出了要求。
　　部署明确,落实有力。济南市规划部门未雨绸缪,系统谋划,将大力实施精品战略作为规划部门今年将要全面实施的三大战略之一。济南市精品时代的大幕正徐徐开启。
　　
　　“精品战略”助推城市发展
　　2010年1月,随着设计高度达260米的济南绿地?普利中心项目的奠基,泉城济南将迎来自己的第一地标式特高层建筑,这也意味着省城转变规划建设理念,围绕落实“做强城市功能、做靓城市形象”和“拓展城市发展空间、打造现代产业体系”的后全运时代发展要求,“精品战略”进入具体实施阶段。
　　这座即将代表济南城市高度的建筑――“绿地?普利中心”项目位于顺河高架路以东、普利街以南、共青团路以北,地处济南城区的中心点及城市商业的核心区。
　　为把该项目打造成为城市规划建设的精品工程,市规划部门面临着历史性考验。对此,规划部门坚持统筹规划、高点定位,对该项目建筑高度、布局、风格等进行了深入研究考量,最终决定将普利中心项目的主体建筑高度策划为260米左右。
　　“济南绿地普利中心项目是济南市实施精品战略、全面提升城市品质的代表之作。”济南市规划部门负责同志表示,“实施精品战略,提升土地价值和经济规模能级,进一步完善城市功能,改善城市面貌,提升城市品质,是实现城市跨越提升、转型升级和全面突破的必由之路,也是进一步提升济南区域中心城市地位、带动区域经济和全省经济社会快速发展的重要举措。”
　　济南市规划部门把实施精品战略作为当前和今后一个时期规划工作的重中之重,进一步提高规划编研的精细化水平,推进规划策划和编制研究从“一般化”向“特色化、个性化、地域化”提升。通过开展深层次的规划策划和城市设计,着力在西部新城、东部新区、小清河两岸地区的开发建设中打造济南的新地标,在老城提升中实施艺术性更新和创新性改造,全力打造个性鲜活、功能完善、环境协调、丰富多样的建筑精品和标志性地段。他们将围绕解放阁、普利门、二环东路、泺源大街、经十路、新火车东站中心区、西客站核心区、北湖核心区等一批城市建设精品工程,大力实施精品战略,推动规划管理从重技术向经济、社会、环境、技术并重转变,把好方案策划、论证、审查等环节,使规划管理流程成为精品工程的生产线。
　　
　　西客站呼之欲出
　　京沪高铁济南西客站的建设是济南西部正在崛起的120平方公里现代化新城的着力点和新引擎,也是济南市集中打造的精品工程之一。
　　作为“拓展城市发展空间”的三大新区之一,济南市提出,今年西客站片区要重点加快6平方公里核心区、26平方公里中心区的建设,以带动周边120平方公里的西部新城的发展。
　　在西部新城中,东到二环西路、西到站西路,北到兴福路、南到张庄路延长线这6平方公里的区域是西部新城的核心区,也是济南西客站片区最先崛起的区域。这里将成为今后济南市集金融服务、总部经济、会展酒店、商业休闲、多功能居住为一体,现代化、复合式、超大型的区域城市综合体,成为带动西部新城区经济发展的“增长极”。
　　精品工程建设离不开精品规划。济南市规划部门立足创造精品规划,组织开展了西客站核心区城市设计国际招标,邀请来自美国、英国、德国、法国、澳大利亚、日本、新加坡等国家的21家国内外知名设计机构参与竞标,形成了精品规划方案,着力以精品规划打造泉城新地标。
　　作为京沪高铁5个终到始发站之一,西客站站房工程包括主站房、高架候车室、地下城市通廊、预留地铁 1号线和无站台柱雨棚五个部分,其中主站房地上部分3层、地下2层,站房建筑面积99786平方米。客站两侧同步规划了长途汽车站、公交车枢纽。参与工程设计的市政工程设计研究院有关人士说:“西客站是济南综合交通规划的破题,届时乘客在西客站可以实现‘零换乘’”。
　　作为“拓展城市发展空间”的三大新区之一,按照打造“齐鲁新门户、泉城新商埠、城市新中心”的目标,西客站片区将充分发挥“综合交通枢纽”对城市发展的催化作用,实现由交通枢纽向枢纽型商业商务中心区的转化,并成为提升济南地位和形象的综合性城市副中心。
　　为做好西客站片区的规划,济南市规划部门先后开展了100多项专题研究,围绕该片区的发展定位、产业布局、空间结构等各方面进行了全面细致的规划研究。西客站,一座引领济南西部新城发展、展现现代化省会城市形象的标志性精品工程呼之欲出。
　　
　　城市综合体铸就新地标
　　“城市综合体”是国内大中城市发展建设的新生词,以酒店、餐饮、娱乐、会展、商务、交通等功能有机组合,建成后将以“城中之城”的形式铸就城市的新地标。建设开发城市综合体,既是一个投资问题,也是一个城市建设问题,又是一个经济发展问题;能够产生巨大经济效益和综合社会效益,是推动经济发展和城市现代化建设的新引擎。
　　“作为全国区域中心城市、省会城市和省会城市群经济圈的核心城市,济南具备建设发展城市综合体的独特优势”。济南市规划部门负责同志表示。
　　济南市“东拓西进”的空间战略,使得东部、西部出现大型城市综合体项目成为可能。而近几年来旧城改造的实施,则为中心城区诸多黄金地段腾出了兴建城市综合体的空间。
　　济南市规划部门坚持高起点规划和超前规划,围绕城市综合体规划建设全面部署。积极推进,迅速展开工作,于2009年10月正式启动编制了《济南市城市综合体发展布局规划》。该规划对综合体的发展战略、总体布局、功能构成、业态组合、交通组织、设施配套等问题进行了深入研究和全方位策划,积极探索适应发展趋势和济南实际、复合式的城市综合体发展模式。规划按照“规划先行、政府推动、市场引导、协调发展”的工作思路,针对具体项目开展城市设计,明确选址标准,提出规划条件,编制形态设计和环境设计方案,力争尽快规划建成一批集多种功能于一体的现代化城市综合体。
　　2010年,济南市重点策划的奥体文博片区、长清高校科技园及园博园、恒隆广场、万达广场、大地锐城、西客站片区、解放阁金融集聚区、齐鲁外包城、九曲片区、泺口片区、鹊山龙湖、LED示范小区、华山片区、华强电子商城以及魏家庄片区等16个城市综合体项目,总用地面积30多平方公里,总投资4000多亿元,总建筑面积约7000万平方米,将成为拉动固定资产投资、促进现代产业发展、提升城市功能形象的强大引擎。
　　
　　In people’s impression, Jinan is not a “high” city. In downtown areas of Jinan, it is hard to see high-rise buildings. Compared with other provincial capitals that continuously break the record of the height of their buildings, Jinan keeps a low profile.
　　However, this will become history.
　　In January 2010, with the foundation of the 260-meter-high Jinan Green?Puli Center, Jinan will have its No. 1 high-rise landmark, which means Jinan will change its concept of planning and construction. According to the development requirement of “enhancing the city function and the city image”, and “expanding the development space and creating a modern industrial system”, the “Strategy of Top-quality” of Jinan has entered the specific implement period.
　　The Green?Puli Center, which will stand for the height of Jinan, is located to the east of Shunhe Elevated Road, to the south of Puli Street, to the north of Gongqingtuan Road, at the central point of urban Jinan and in the core of the commercial area.
　　In order to create this center as the top-quality project of urban planning construction, the urban planning department faces a historical test. The planning department has insisted on overall planning and high location, and deeply researched and examined the height, layout, and style of the building. At last, the department decided to set the height of the main building at about 260 meters.
　　In 2010, Jinan plans to further open and plan the market, establish an open, fair, and competitive market order, and attract the best designers from home and abroad to participate in the construction. In the aspect of planning management, equal stress should be laid on the economy, society, the environment, and technology. More attention should be paid to the links of project planning, demonstration, and examination. The strategy of top-quality should be combined with the construction of key projects. Jinan will make great efforts to create a batch of top-quality constructions such as Jiefang Pavilion, Pulimen, East Er’huan Road, Luoyuan Street, Jingshi Road, central area of the new East Railway Station, the core area of West Railway Station, and the core area of North Lake, in order to display a good image of this modern provincial capital.

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