维护边境安宁　加强睦邻友好 维护世界和平促进共同发展

　　 　　２００５年６月２日，李肇星外长和俄罗斯外长拉夫罗夫在俄远东城市符拉迪沃斯托克市代表中俄两国政府共同签署了“互换《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于中俄国界东段的补充协定》批准书的证书”，并交换批准书和证书。李肇星表示，签署补充协定以及互换协定批准书标志着协定正式生效，中俄长达４３００多公里的边界线走向以法律形式全部确定下来。――编者的话
　　２００４年１０月１４日，俄罗斯总统普京访华期间，胡锦涛主席和普京总统在正式会谈结束后对中外记者郑重宣布，经过双方４０多年的不懈努力，中俄边界线走向已经全部确定。李肇星外长和拉夫罗夫外长代表两国政府签署了《中俄国界东段补充协定》。这是中俄关系史上的一件大事，充分体现了双方对维护边境安宁、加强睦邻友好的坚定决心和信心。
　　中俄两大邻国山水相连。此次签署的《中俄国界东段补充协定》与１９９１年签署的《中苏国界东段协定》、１９９４年签署的《中俄国界西段协定》，标志着两国长达４３００多公里的共同边界从此将成为两国人民和平、友好、合作与发展的纽带，为中俄战略协作伙伴关系在新世纪长期、稳定、健康地向前发展创造了更加良好的条件和有力保障。两国人民的传统友谊将日益加深，相互了解与信任将不断加强，各领域的互利合作将全面深化。中俄将永做好邻居、好朋友、好伙伴。
　　中国同前苏联边界分为东、西两段，全长约７６００公里。其中东段约４３００公里，西段约３３００公里。１９９１年苏联解体后，中苏边界成为中国同俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦四国的边界。
　　由于历史原因，中国与前苏联边界形成许多争议地区。为了解决这些争议地区的归属问题，新中国与苏联（及后来的俄、哈、吉、塔）共进行了三次多轮边界谈判。第一次于１９６４年２月至８月进行，第二次于１９６９年１０月至１９７８年６月进行，第三次从１９８７年２月开始。全部谈判历时４０多年。前两次谈判在当时的历史条件下未能就边界线走向达成协议。
　　在１９８７年开始的这次谈判中，中苏双方首先就解决边界问题的原则达成协议，同意以有关目前中苏边界的条约为基础，根据公认的国际法准则，本着平等协商、互谅互让的精神，公正合理地解决历史遗留的边界问题。据此，双方于１９９１年签署了《中苏国界东段协定》，确定了除黑瞎子岛和阿巴该图洲渚两块地区以外４２００公里的东段边界线走向。苏联解体后，俄、哈、吉、塔四国政府组成联合代表团同我继续就边界问题进行谈判。１９９４年中俄签署《中俄国界西段协定》，确定了长５４公里的中俄西段边界线走向。至此，双方达成一致的边界线长度占中俄边界全长的９８％。现在双方已经完成了对业已商定的边界的勘界工作，也就是说，中俄两国９８％的边界线在实地得到了准确标示，树立了界标。
　　中俄两国２００１年７月１６日签署的《中俄睦邻友好合作条约》中明确指出，两国相互没有领土要求，决心并积极致力于将两国边界建设成为永久和平、世代友好的边界。条约中还写道，双方将继续就解决中俄尚未协商一致地段的边界线走向问题进行谈判。此后几年里，双方在不同级别上进行了多轮谈判和磋商，达成了按“公平合理，互谅互让，相互妥协”为指导原则解决剩余边界问题的协议，于２００４年１０月俄总统普京访华期间签署了《中俄国界东段补充协定》，确定了黑瞎子岛和阿巴该图洲渚这两块剩余地区的边界线走向。
　　中俄边界谈判的实践表明，对话是解决诸如边界问题这样复杂而敏感问题的正确和有效的途径，公平合理、平等协商、互谅互让、考虑双方利益及利益均衡是可取的指导原则。中俄双方正是本着这样的原则解决了长期困扰两国的边界问题，消除了两国关系中的一大隐患。
　　长达４３００多公里的中俄边界全线划定是中俄双方落实《中俄睦邻友好合作条约》的重要步骤，体现了两国领导人高瞻远瞩、长期发展中俄战略协作伙伴关系的坚定政治意愿，为双方贯彻“世代友好、永不为敌”的和平思想提供了坚实保障，是对我在冷战后一贯倡导的“互信、互利、平等、协作”的新安全观的有力阐释。一条和平稳定的中俄边界有利于我北部边境的长期和平与安宁，有利于我集中精力搞好国内建设。
　　衷心祝愿我万里边疆长治久安。

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