[三网融合的启示] 三网融合wifi版机顶盒

　　日前，广电网、电信网和互联网三网融合的试点方案终获通过，虽然没能实现5月底出台的“奇迹”，但仅仅晚出台了一个星期，已经让各界感觉意外。几乎成了惯例，中国重大法律法规和方案的出台都会历经数载，几易其稿。虽然2001年国家十五规划纲要就明确提出“三网融合”这一政策目标，但实际上，三网融合真正提到具体操作层面只是最近的事情。今年4月2日，《三网融合试点工作方案》第一稿才正式提交，当时因为分歧太大，被国务院三网融合领导协调小组打回重写。随后又四易其稿，每稿都因工信部和广电总局分歧太大而无法达成共识。一直到第六稿，三网融合试点方案才正式出台。
　　六易其稿，仅仅用了两个月多一点的时间。相比那些动辄拖十几年的方案的出台，三网融合试点方案堪称神速。而即使在出台前夜，其实分歧依然巨大。工信部门和广电部门愿意实现三网融合的最大动力，无疑是可以互相进入对方的领域，拓展自己的业务范围。也正因此，两大部委的博弈集中在努力给对方设置进入自己领域的障碍，同时为进入对方领域铺平道路。而最终试点方案中，工信部不再为广电进入电信相关业务设置障碍，在电信所看重的内容集成播控平台上，工信部也做了让步，内容集成播控权仍由广电所掌握。也正因此，这一结果被报道为“广电有望分食电信市场”、“广电成为最大赢家”等等。
　　作为长期居于垄断地位的巨无霸，电信的势力和能量不可谓不大，对目前出现的三网融合试点的结果，肯定也曾全力反对，但仅仅两个月多几天的时间，便一切尘埃落定。且不讨论这个结果是否合理和最佳，只说如此博弈激烈的方案短短两个多月便可六易其稿顺利出台，而没有一拖数年，这一结果已经足够令人深思。
　　三网融合将带动设备制造和信息服务业发展，据测算，在未来3年可带动投资和消费6880亿元。在经济下行担忧日盛的现在，这也许是国家大力推进三网融合的一大动力。这似乎也说明，只要有足够的动力，所有的改革推进其实并没有想象中那么难。所谓难撼动的部门利益，不过是因为给了足够的博弈空间而已。
　　
　　
　　华裔莲舫进入日本新内阁
　　
　　　日本新首相菅直人原定任用华裔民主党女参议员莲舫担任消费者行政和少子化大臣，但6月6日改成内定她担任行政革新大臣。这项人事反映她更受到重用。
　　莲舫现年42岁，出生在东京，她的父亲谢哲信是台湾商人，母亲是日本人。莲舫18岁加入日本籍，30岁生下一对龙凤胎，曾赴北京大学汉语中心留学，能说流利的中文。2004年7月，原新闻播报员莲舫获得92万张选票，当选为国会参议员，其后参与教育与福利委员会的工作，经常代表民主党在国会上质询自民党首相。2009年民主党赢得大选后，她担任了厚生劳动省副大臣。
　　莲舫2004年8月曾访问台湾，并会见陈水扁，但她与一贯支持“台独”势力的自民党人物平沼赳夫并不合拍。
　　
　　袁纯清出任山西省委书记
　　
　　5月31日，原陕西省省长袁纯清调任山西省委书记，原书记张宝顺转任安徽省委书记。
　　袁纯清现年58岁，湖南汉寿人，1977年到1980年在北京大学法律系学习，曾任北大团委副书记、学生会主席，后任全国学联副主席；1987年出任共青团中央学校部部长，1992年升任团中央书记处书记，1997年出任中共中纪委常委，2001年转任陕西省委副书记，2004年兼任西安市委书记，2007年接替陈德铭出任陕西省省长，任内曾应对假虎照事件。
　　袁纯清比张宝顺小两岁，两人都曾担任团中央书记处书记。

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