【我国外交的“战略思维”】 大国工匠观后感800字

发布时间:2020-03-19 来源: 感恩亲情 点击:

  “战略思维”   的提出及其内涵   “战略”的内涵及外延在不断扩展,在社会生活和国际环境越来越复杂的现今,用“战略眼光”和“战略高度”来看待和处理政治、经济各领域的事务也越发重要了。然而,“战略思维”似乎还是一个比较新的概念,还基本停留在学术讨论范围之内。
  “战略”这个概念,最早源于战争,主要指作战双方统帅部的关于作战的长远目标、规划和部署,也包括战争谋略。但战争并非单纯的军事行动,还包含有政治、经济、外交、心理和道义等各种因素。因此,战略家为了取得战争有利于本方的方向发展,必须把上述各种因素都考虑进去,做出综合判断与决策。这就形成了所谓“大战略”。“大战略”概念的延伸,包容了“战争”与“和平”两个方面。因为在人类历史发展的长河中,“战争”与“和平”总是相互交替和相互渗透的。“战争”中有“和平”因素,“和平”中则有“战争”因素。因此,所谓战略性问题,实质上就是战争与和平的问题。党的十六大对国际形势作出战略性的分析,提出21世纪前20年为我国重要战略机遇期的科学判断。
  第二次世界大战之后,人类已经赢得了60年难得的“和平时期”。世界大多数国家利用这个时期发展本国经济,使世界经济和科技有了重大进展,开创了世界现代文明历史的新的一页。早在20世纪80年代,邓小平站在历史的战略高度,得出了“和平与发展”是我们时代主题的科学结论。
  随着人类社会活动的扩大,特别是我们这个以和平与发展为主题的当今时代,战略就广泛应用于政治、经济、军事、外交、国家安全、社会发展以及文化、科技、教育、环保、和能源等诸多领域。
  但是,“战略思维”这个特定概念最近才被普遍关注。我们通常所说的“站在战略高度”和“用战略眼光”来看待、分析和解决问题,大致上就是“战略思维”所包含的内容。
  事实上,“战略思维”作为战略的一个组成部分和战略的灵魂,早就存在了。只是有没有自觉运用这样一个概念而已。然而在这里,自觉还是不自觉,所产生的作用和效果是不一样的。因此,现在提倡在各领域和各部门,用“战略思维”来分析形势和应对新出现的问题,已经是十分必要了。
  “战略思维”是一个大题目。本文只涉及外交领域的“战略思维”,而且这里所说的外交是指我国“总体外交”,包括政府外交、政党外交、议会外交、军事外交、经济外交、文化外交、民间外交等。就我国总体外交的“战略思维”而言,也是一个很宽泛的议题。一篇短文和本人学识的局限是难以承载这样一个题目的。本文只是笔者从学者角度和从一个侧面对这个新的课题提出一些个人见解,以供讨论。
  我国外交“战略思维”
  的几个“基本要素”
  一、高举和平、发展、合作的旗帜。“战略思维”第一个基本要素就是审时度势,观察世界发展的“大势”和“大局”。从本世纪头20年国际形势发展的“大势”来看,维护和平,促进发展,推动合作已经成为历史潮流。尽管国际形势发展还有很多曲折,也存在着诸多对和平与发展的不利因素,但总的来看,世界大战打不起来,总趋势是朝着有利于世界的和平、发展与合作的方向发展的。基于这样的分析与判断,确定我国的国际战略的首要任务是高举和平、发展、合作的旗帜,积极发展同各国的友好合作关系,积极参与国际多边外交活动,在国际和地区组织中做出建设性努力。
  二、一如既往地奉行独立自主的和平外交政策。独立自主是我国外交“战略思维”的基石。这里所说的“政策”,实际上可以理解为一种“战略”。从毛泽东到邓小平都坚持独立自主。但由于时代背景不同,邓小平的独立自主“战略思维”内涵更加全面和丰富。我国外交独立自主“战略思维”的核心内容是:在国际事务中,我国从中国人民的利益和各国人民的共同利益出发,根据事情本身的是非曲直确定自己的立场。我们建立和发展同一些国家的伙伴关系或战略伙伴关系,但这种伙伴关系的含义是:在独立自主和平等互利基础上的合作,是不结盟,不搞对抗,也不针对第三者。
  三、在和平共处五项原则基础上与世界各国友好相处。中国是和平共处五项原则的创始者之一。多少年来,国际上在国家关系和国际关系的指导原则上有过许许多多主张,但历史的经验已经证明,和平共处五项原则最经得住考验,最有效。和平共处五项原则适用于一切国家关系,不管社会制度和意识形态的相异与相同,也不管国家的大小、强弱。中国在和平共处五项原则基础上发展同各国的关系。我国不断深化同发展中国家的互利合作,维护与发展中国家的共同利益。我国进一步发展同发达国家的关系,妥善处理政治、经济各方面的矛盾与分析,努力扩大共同利益的汇合点,加强在经济、科技以及国际事务中的合作。
  四、积极倡导多边主义和新安全观,反对霸权主义和一切形式的恐怖主义。我国根据国际形势的发展,早就提出“国际格局向多极趋势发展”的看法。这是对国际“大势”发展的一种客观描绘。我们现在提出“积极倡导多边主义”,是我国外交“战略思维”的新发展。多极化是一种客观现实,而“多边主义”是一种主观战略。单边主义同多边主义的斗争已构成世界基本矛盾之一。积极倡导多边主义,推动多极化趋势的发展,保持国际社会的稳定。霸权主义和恐怖主义是对世界和平、安全与发展的最大威胁。霸权主义自布什上台后有新的表现,中国坚持反对新霸权主义。中国重视反对恐怖主义,主张防范与打击相结合,主张国际合作。中国的“新安全观”也是在这样的背景下提出的。
  五、促进经济全球化朝着有利于各国共同繁荣的方向发展。经济全球化是世界经济发展的客观趋势,但也是一把“双刃剑”,既带来机遇又提出挑战,特别是给发展中国家带来许多负面影响。从全球角度看,经济全球化发展过程中也有一个协调与和谐发展的问题。从长远眼光看,对发展中国家的负面影响最终也会不利于发达国家的发展。因此,经济全球化也给南北关系提出了新的问题。我国主张积极参与全球化过程,同时主张发达国家与发展中国家加强经济与科技合作,发达国家要承担更多的责任,促使经济全球化朝着健康的方向发展。
  六、促进国际关系民主化和发展模式多样化。我们倡导国际关系民主化,主张国家不分大小、强弱都一律平等。主张世界上的问题由各国共同讨论解决,国际关系中和各国相互关系中的问题,包括矛盾、分歧和冲突,都应平等协商,和平解决。世界本来就是多姿多彩的。政治制度、经济体制、历史背景、文化传统、价值观念、宗教信仰、发展水平都各不相同。基于各国有权选择适合自己国情的发展道路的理念,我们提出发展模式多样性,反对把一个国家的发展模式强加给其他国家。
  七、坚持“以邻为善、与邻为伴”的方针,加强同周边国家的友好合作关系,深化区域合作。这个方针是当党的十六大提出的,也是外交“战略思维”的新发展。我国一向重视发展同邻国及周边国家的友好合作关系。但是应当承认,我国同邻国及周边国家之间,由于种种原因,也存在着矛盾、问题及发展双边关系中的障碍。世界各地区,邻国关系都比较难以搞好。我国的“以邻为善、与邻为伴”的方针,以新的“战略思维”,突出“善意”、“伙伴”和“合作”,已得到邻国和周边国家的赞赏。
  处理好几个方面的关系
  “战略思维”的指导思想是马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想。在这一理论指导下,除了研究国际形势外,还要分析各方面的“关系”。
  一、国家利益和国际利益的关系。“中国人民和世界人民的根本利益的一致性”是我国外交的“战略思维”的原则,也是我国走和平发展道路的依据。中国的现代化建设道路就是,利用世界和平的有利时机实现自身发展,又以自身发展更好地维护和促进世界和平。
  二、国内发展同国际战略的关系。维护长期和平国际环境和良好的周边环境是我国总体外交的基础。外交活动服务于国内发展,就是创造条件使我们能聚精会神搞建设,一心一意谋发展。除这一条外,我们的国际活动还应配合国内的发展战略,如科学发展观、和谐社会等,借鉴与参照国外的资讯。
  三、整体利益与局部利益的关系。“战略思维”着眼于整体利益。从原则上讲,整体利益同局部利益是一致的。但实际上,局部利益经常会同整体利益发生矛盾。“战略思维”要求局部利益服从整体利益。“战略思维”还着眼于长远利益,但同眼前利益会发生矛盾。“战略思维”要求眼前利益服从于长远利益。
  四、国家利益与意识形态的关系。过去曾经有过一段时间,我们以意识形态来为国家关系划线。邓小平改变了这一做法。他强调国家关系发展不计较社会制度和意识形态的不同。国家关系中国家利益是第一位的,但不可否认,意识形态也会对国家关系产生影响。
  五、韬光养晦与有所作为的关系。邓小平提出“韬光养晦”已经过去十几年了,国际和国内形势已经发生了很大变化。要不要继续坚持“韬光养晦”成了一个讨论题目。应当看到,“韬光养晦,有所作为”是我国应长期坚持的战略方针。“有所作为”关键是在“有所”两字,有所为有所不为。邓小平同时还提出,我们应当善于守拙。不要张扬,少说多干,不随便批评别人、指责别人,过头的话不要讲,过头的事不要做。
  当前国际形势的
  几点动向性特点
  “战略思维”要求不断地研究新问题、新情况。在研究我国外交“战略思维”时,我们应当关注当前国际形势的一些动向性特点。
  一、多边主义同单边主义的斗争将会持续相当一段时间。单边主义是美国冷战后的国际战略,是美国霸权主义的一种表象。它以美国的超强经济军事实力为后盾,以新自由主义为旗帜,以“先发制人”为军事战略,以“霸权和平论”为外交理念,达到建立美国统治下的“单极世界”目标。因而美国的单边主义不会轻易改变。布什连任以及新组成的美国政府班子显示美国单边主义色彩会更加浓重。但在国际格局多极化毕竟是总趋势,中国、俄罗斯和欧洲一些大国从这个大势出发都奉行多边主义。伊拉克战争是一个试验场。美国碰了壁但不会认输。美国也许从策略上会有所调整,但不会放弃单边主义。
  二、相互依存又激烈竞争的世界经济格局已经形成。在经济全球化浪潮的冲击下,各国经济既相互依存又相互竞争的格局已经形成。在这种总体格局下,世界经济近年来有如下关注点:1、科技发展以及经济相互依存与渗透,世界经济总体上保持了增长势头;2、经济结构调整遍及全球,重点是科技成果尽快应用于生产和生活领域以及寻求新的增长方式(绿色国民生产总值);3、地区和集团经济合作加快;4、“没有硝烟”的经济贸易战在各大国之间展开,还牵动着国际关系和大国之间的政治关系。
  三、传统的和非传统的安全威胁都增加。恐怖主义活动猖狂,全球都注意到非传统的安全威胁增加。这种带有隐蔽性和分散性特点的安全威胁更难预防。但同时以军事实力为后盾的传统安全威胁也在增加。美国实施“先发制人”军事战略,大幅度增加军费,降低核门槛,大规模调整海外军事部署,把战略重点转向中东和亚洲。美国的霸权主义成为世界和平与安全的主要威胁。
  四、大国都在注意发展“软实力”。在新世纪,各大国在国际上的地位取决于综合国力的竞争。综合国力包括内容很多,但主要是“硬实力”和“软实力”两项。物质是基础,发展经济、军事实力应当放在首要地位,但精神力量也不可忽视。“软实力”包括政策、精神、文化、教育等因素。发展“软实力”能增加国家和社会发展的凝聚力和推动力。
  五、美国发起“民主化第二波”。“第一波”是对苏联和东欧进行“和平演变”,美国已经得手。美国推行“民主化第二波”,从南斯拉夫开始,发展到中亚地区的“天鹅绒革命”和“橙色革命”。现在是中东伊斯兰国家(特别是伊朗)和朝鲜。“第二波”对象国还包括俄罗斯、中国以及拉美和非洲的一些国家。美国已经毫不隐讳地宣示,在全世界强行推行美国式的政治制度和价值观念,缔造新的“罗马帝国”。
  (本文责任编辑:刘万镇)

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