“东海”是个潜力股

　　目前东海石油实际开发量比较小，大约年产几十万吨。中日达成的“原则共识”仅仅是一个历史性复杂问题解决的开始。 　　 　　 在全球油价节节攀升的大背景下，2008年6月18日，中日两国同时公布了就东海问题达成的原则共识。
　　中日东海问题可以追溯到上世纪70年代。中日双方在东海的划界上存在着较大的意见分歧。本次中日达成的“原则共识”仅仅是一个历史性复杂问题解决的开始，但这仍然成为自上世纪70年代以来，中日关系的一个历史性重大突破。
　　
　　第二个“中东”？
　　
　　此次中日双方达成“原则共识”，划定了东海区域2600平方公里的共同开发区域，在今年6月17日，日本经济产业大臣甘利明表示，“虽然今后将进行精密调查，但毫无疑问这是块优良的地质，期待其成为日中重要的能源供给源。”
　　东海这个面积仅为南海五分之一的半封闭的海域，由于地理构造原因，是一个有着巨大能源规模的区域。
　　早在1968年，联合国亚洲及远东经济委员会就在一份研究报告中指出，中日之间的东海大陆架可能蕴藏丰富的油气资源，钓鱼岛附近海域可能会成为第二个“中东”。估计东海石油储量约达72亿吨，天然气约2000亿立方米。根据目前日本方面的粗略勘测数据表明，东海海底蕴藏着上千亿桶的石油和数千亿立方米的天然气资源。原日本国土交通大臣扇千景曾表示说:“这些海域中埋藏着足够日本消耗320年的锰、1300年的钴、100年的镍、100年的天然气以及其他矿物资源和渔业资源，足以使日本从天然资源贫乏国家摇身一变为‘天然资源大国’。”另外，按照有着丰富近海油气资源开发经验的中国海洋石油总公司的预估说法，东海大约有64亿吨石油，4万亿立方米天然气资源。
　　截至到现在，目前东海区域具体到底有多少油气资源，并没有一个完全统一的数据，不过东海区域有着储量庞大的油气资源，各方对此都表示一致认同。
　　想一想2007年渤海湾发现储量10亿吨的南堡油田，温家宝总理就表示“兴奋得睡不着觉”，人们能够理解东海的巨大意义。
　　中国和日本均在世界经济实体中名列前茅，整个经济的发展不能离开石油资源，对于石油资源有着庞大需求，但是中日两国的油气资源现在都依赖大量进口。尤其是岛国日本，能源和资源全靠海外进口，已经是世界石油第一进口国，石油在能源消费构成中大约占50％左右，对于石油的依赖程度很高。虽然中国目前石油消耗仅在国家能源构成中占20％的份额，但是2007年全年我国的石油进口量已经达到1.968亿吨，不容乐观的是，2007年中国约有40％的石油需要进口，目前是世界第二大石油消费国，第八大石油进口国。
　　中日两国的情况并不一样，但对于油气资源的需求和来源渠道上却有着极大的相似性。据了解，目前来自中东地区的石油供给分别占两国石油进口总量的50％和87％，都要经由马六甲海峡和中国南海，到达两国。
　　中日面临着同样的能源需求问题，两国在世界能源竞争中频频交锋，比如2002年前后，日本与中国争夺俄罗斯远东石油管线方案的问题，对中俄安大线的搅局等，都是为了寻求自身能源领域利益最大化。现在，面对就在家门口东海的庞大油气资源，能不动心？
　　
　　双赢潮流
　　
　　整个东海海域，中国经过数十年的勘探开发，已经主要建立起平湖、春晓、残雪、断桥、天外天7个油气田区域。
　　日本长期以来对于中国勘测开发东海油气田都保持着“高度关注”，长期的舰艇和飞机的“调查”是常事。在2003年时，我国宣布春晓油气田将于2005年底正式生产油气。2004年是整个工程设施建设最为紧张的时候，日本方面的“调查”活动就更加地密集。
　　就目前东海油气资源开发的现状来看，整体上勘探潜力巨大，勘探程度低，开发难度大。清华大学国际问题研究所副所长刘江永教授分析认为，日方知道东海有巨大的油气潜在储量，在90年代期间没有进行实质性的开发活动，因为它清楚地知道东海的油气开发难度比较大，它一直在观望，直到看到中国的春晓油气田出油了，它自然就着急了。
　　发改委能源研究所的一位专家对记者表示，当时(2004年――2005年前后)，中日东海之争有一个大背景就是当时的国际原油市场环境很复杂，比如中东的产油国沙特和伊拉克不太平，一定程度上影响了石油供应。另外石油价格在这一年开始发生较大波动变化，整个世界油价在这期间呈现一个明显上涨趋势。
　　从2004年中日东海问题矛盾激化至2007年期间，中日就东海主权纷争展开11轮磋商。在2006年10月在2008年5月底，中日最高领导人相继互访，走过了被媒体称为“破冰之旅”、“融冰之旅”、“暖冰之旅”直到“暖春之旅”的“东海原则共识”的漫长道路。2008年6月18日，中日两国同时公布了就东海问题达成的原则共识。
　　清华大学国际问题研究所研究员薛力曾表示说，在东海问题上，中日双方没有更好的选择。中日两个大国任何单赢的方案都是另一方所不能接受的。用非和平的方式解决东海问题不符合世界大势，两国也没有这样的能力与打算。另外，上述发改委能源所专家对记者表示，从经济角度来讲，中日合作或共同开发油气资源对双方都是有利的，这是我们看到的大局，是一种双赢。同时，这也是世界能源开发形式的一种潮流。
　　在6月18日双方达成“原则共识”的当天，日本首相福田康夫对媒体表示，双方达成共识要使东海成为和平友好之海，是非常好的事情。今后双方要合作推进油气田的共同开发。同一天，日本外相高村正彦也表示，日中两国就东海问题达成原则共识，是双方无论在怎样困难的问题上都能通过对话加以解决的良好例证，也是两国战略互惠关系的重大成果。
　　在本次“原则共识”中显示，中国企业欢迎日本法人按照中国对外合作开采海洋石油资源的有关法律，参加对春晓现有油气田的开发。并特别说明，春晓油气田完全在中国的主权权利范围内，与共同开发无关。
　　春晓油气田开发一直是我国在中国海域依法行使主权。日本法人依照中国法律，通过签订商业合同，获得春晓油气田的参与资格，这实质上是外国石油企业参加中国石油企业的油气勘探开发对外招标。上述发改委能源所专家对记者表示，目前东海石油实际开发的量还是比较小的，大约年产几十万吨，这肯定不会造成什么大局的变化。能源开发是一项长期的工程，尤其是开发难度很大的海域油气开发。目前只是中日双方达成原则共识，后面具体由国内哪一家公司进入，还要涉及招标、股权资本运作、技术难关攻克等等，这些都还需要时间。
　　在“原则共识”达成后，有业内分析人士认为，这个合作开采区域的面积虽然不大，但具有十分重要的象征意义，可以说是历史性的第一步，是中日通过对话与合作有效化解在东海问题上存在的分歧与争议的一次重要实践。

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